戴立益委員：建議加大對欠發(fā)達地區(qū)縣域普通高中教育投入

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 任朝霞）“欠發(fā)達地區(qū)縣域高中的發(fā)展困境亟須得到實質性改觀，辦學經費不足導致縣中辦學困難的現象在欠發(fā)達地區(qū)表現得特別突出。”全國政協(xié)委員、民進上海市委副主委、華東師范大學副校長戴立益認為，當下“縣中振興”政策主要在推動結對幫扶、開展區(qū)域教研、緩解優(yōu)質生源流失、優(yōu)化區(qū)域教育生態(tài)等方面發(fā)力，但要促進縣中高質量發(fā)展保障辦學經費是關鍵。

戴立益在調研中發(fā)現，欠發(fā)達地區(qū)縣中辦學困難的現象仍然十分嚴重，亟需加大教育投入。他注意到，一些縣級政府財政困難導致生均公用經費無法落實，一些地方縣中學費標準與社會發(fā)展水平不相適應，定期動態(tài)調整機制沒有發(fā)揮應有的作用。

為此，戴立益建議，一是中央財政及地方財政加大對欠發(fā)達地區(qū)縣中教育經費的專項支持。應通過轉移支付的形式加大中央財政對財政困難縣的縣中教育經費的專項支持，化解累積的債務，改善辦學條件。二是加強市級統(tǒng)籌，提高市級財政在生均公用經費中的分攤比重。合理制訂生均公用經費省、市和縣承擔的比例。需要進一步加強市級統(tǒng)籌，加大市級財政對縣中辦學經費的投入，確定適當的生均公用經費分攤比例。三是強化“對縣中的辦學投入”在縣級人民政府履行教育職責評價指標體系中的分量，確保縣中生均公用經費足額撥付到校。由于教育涉及民生，需要進一步通過督導的方式，督促縣級政府保障對縣中教育的投入。四是適應經濟社會發(fā)展水平，完善學費標準定期動態(tài)調整機制。目前各地普通高中學費標準存在很大差異，應鼓勵各地教育行政、物價和財政部門，在繼續(xù)實施好國家助學金和免學雜費政策，確保家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)的同時，適時調整縣中的學費標準。