構建中國特色卓越工程師自主培養(yǎng)體系

◎摘  要 卓越工程師是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，校企協(xié)同自主培養(yǎng)卓越工程師對引領全球科技變革、支撐發(fā)展新質生產力、強化高等教育龍頭作用具有深遠的意義。實踐表明，加快推進卓越工程師培養(yǎng)改革，關鍵是在深化校企協(xié)同、促進工程與教育的深度融合上下功夫，通過強化融合育人、打造一流平臺、健全認證標準，構建具有中國特色的卓越工程師自主培養(yǎng)體系。

◎關鍵詞 校企協(xié)同；卓越工程師；自主培養(yǎng)體系

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞淖吭焦こ處?，關乎國家和民族發(fā)展大計。2024年1月“國家工程師獎”評選表彰之際，習近平總書記強調：“面向未來，要進一步加大工程技術人才自主培養(yǎng)力度，不斷提高工程師的社會地位，為他們成才建功創(chuàng)造條件，營造見賢思齊、埋頭苦干、攻堅克難、創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍，加快建設規(guī)模宏大的卓越工程師隊伍。”高校和企業(yè)是我國卓越工程師培養(yǎng)的主力軍，習近平總書記提出殷切希望，“培養(yǎng)卓越工程師，必須調動好高校和企業(yè)兩個積極性，高校要深化工程教育改革，加大理工科人才培養(yǎng)分量，探索實行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質復合型工科人才的有效機制，這要作為高校特別是‘雙一流’建設大學的重要任務”。習近平總書記的重要講話和重要指示精神，為校企協(xié)同構建卓越工程師自主培養(yǎng)體系指明了前進方向、提供了根本遵循，也對高校和企業(yè)積極探索卓越工程師自主培養(yǎng)之路提出了新的更高要求。

深刻把握卓越工程師自主培養(yǎng)的重大意義

自主培養(yǎng)卓越工程師是新一輪科技革命和產業(yè)變革的必然要求?？茖W家發(fā)現(xiàn)已有的世界，工程師創(chuàng)造未有的世界?；厮輾v次工業(yè)革命演進史，蒸汽機、內燃機、電子計算機等的相繼問世，推動人類生活實現(xiàn)從蒸汽時代到電氣時代再到信息時代的跨越，這些變革性躍升得益于卓越工程師的非凡創(chuàng)造力和突出實踐力。當前，隨著第四次工業(yè)革命深入發(fā)展，工業(yè)技術迭代加速、工程場景愈發(fā)復雜，卓越工程師在加快發(fā)展人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等新技術中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。面向未來，只有擁有卓越工程師自主培養(yǎng)能力并源源不斷造就大批卓越工程師，才能在新一輪科技革命和產業(yè)變革中實現(xiàn)引領。

自主培養(yǎng)卓越工程師是加快發(fā)展新質生產力的先決條件。發(fā)展新質生產力是當前和今后一個時期我國實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路，將推動我國在世界百年變局中贏得主動、占得先機。與傳統(tǒng)生產力不同，新質生產力以創(chuàng)新為驅動，亟需能夠產出原始性、顛覆性科技創(chuàng)新成果的人才資源。卓越工程師致力于關鍵核心技術攻堅，具有高遠的價值追求、突出的技術創(chuàng)新能力和工程實踐能力，是與發(fā)展新質生產力要求相適應的戰(zhàn)略人才力量。只有構建卓越工程師自主培養(yǎng)體系，不斷壯大卓越工程師隊伍，才能為加快發(fā)展新質生產力、促進產業(yè)提質增效和經濟轉型升級提供有力的人才供給，加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，全面推進中華民族偉大復興。

自主培養(yǎng)卓越工程師是高等教育高質量發(fā)展的重要任務。建設教育強國，龍頭是高等教育。從歷次世界高等教育中心轉移的規(guī)律來看，高等教育是科技進步、人才輩出的前提，更是建設世界強國的引擎。發(fā)揮好高等教育龍頭作用，關鍵是不斷增強高等教育對國家發(fā)展、產業(yè)升級的支撐度和貢獻度。當前，我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，但高校人才培養(yǎng)與產業(yè)需求錯位脫節(jié)等問題仍然存在。卓越工程師自主培養(yǎng)以校企協(xié)同為核心，通過“跳出教育看教育”的視野思維，旨在破解我國工程師數(shù)量不足、質量不高的現(xiàn)實問題，是支撐高等教育主動融入社會發(fā)展、積極補充人才缺口的有力回應，對推動高等教育高質量發(fā)展將起到不可替代的作用。

卓越工程師培養(yǎng)的外部經驗與啟示

全球工程師培養(yǎng)歷經數(shù)百年發(fā)展，積淀形成出各具特色的豐富形態(tài)。透過各國的實踐探索，總結提煉工程師培養(yǎng)的共性規(guī)律，對校企協(xié)同構筑卓越工程師自主培養(yǎng)體系具有重要的參考價值。

校企共建生態(tài)，提升卓越工程師培養(yǎng)實效。卓越工程師培養(yǎng)取決于校企深度融合的體制機制。作為德國現(xiàn)代工業(yè)中心之一，慕尼黑地區(qū)被譽為“德國硅谷之城”，很大程度得益于大學、企業(yè)、研究院所等深度融合和高度關聯(lián)。以慕尼黑工業(yè)大學等為代表的大學，聘請企業(yè)人員為大學教授，通過加大實驗/討論占比、增加課程設計、開設專門實踐課程等形式，把工程實踐全面嵌入課堂教學全過程。校企共同組建聯(lián)盟，強化雙方優(yōu)質資源互補，徹底打破相互隔閡的孤立狀態(tài)。校企之間的這種交聯(lián)網絡，有力促進了能夠快速適應企業(yè)需求的工程人才培養(yǎng)，也支撐了德國在汽車制造、電子電器、光學設備等眾多領域保持世界領先地位。

校企共搭平臺，凝聚卓越工程師培養(yǎng)共識。卓越工程師培養(yǎng)離不開多主體廣泛參與的行業(yè)交流平臺。美國在工程師培養(yǎng)方面的顯著成就，與其眾多具有影響力的交流平臺和行業(yè)組織密不可分。例如，美國在1946年合并組建的工程教育學會（ASEE），會員涵蓋學校、企業(yè)、政府機構和專門協(xié)會等多種類型，通過及時反饋企業(yè)觀點、面向校企定期舉辦高水平論壇、定期發(fā)布工程教育研究報告等形式，促進教學、研究、公共服務和實踐，化解校企雙方對工程人才培養(yǎng)的差異化認識，為高校和企業(yè)之間架起溝通對話的有效橋梁。與之類似，美國關于工程師培養(yǎng)的其他行業(yè)組織，也在匯聚校企專家的智庫優(yōu)勢、共同探索工程師培養(yǎng)體系等方面發(fā)揮了重要作用，有效確保了工程教育體系的與時俱進和創(chuàng)新升級。

校企共研標準，保障卓越工程師培養(yǎng)質量。卓越工程師培養(yǎng)依賴于完備的認證評價標準。法國是世界上率先開展工程師培養(yǎng)的國家之一，在法國獨具特色的精英工程教育模式中，法國工程師職銜委員會（CTI）扮演著重要角色。CTI作為全法唯一有資格授權學校頒發(fā)工程師文憑的機構，由學術界和企業(yè)界人士共同組成，通過制定統(tǒng)一的工程師培養(yǎng)標準認證體系，并向頒發(fā)工程師文憑的學校派出督查員，解決了各學校工程教育質量參差不齊的問題，推動了工程師學位文憑和資格的互認。凡經CTI認證的法國工程師學歷證書，在全球范圍內具有高認可度和高含金量，有力保障了精英工程師的培養(yǎng)質量。

上述案例表明，卓越工程師培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，單純依靠高校力量是不夠的，要最大程度集聚高校和企業(yè)育人優(yōu)勢、搭建校企對話平臺、建設培養(yǎng)標準與認證體系，持續(xù)形成校企協(xié)同育人的有機生態(tài)。

卓越工程師自主培養(yǎng)體系的構建路徑

面對新形勢新要求，高校應與企業(yè)深度協(xié)同，通過強融合、搭平臺、建標準，建立健全共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果和師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通的“四共”“四通”機制，加快建設中國特色、世界水平的卓越工程師自主培養(yǎng)體系，推動教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展，為世界工程教育貢獻中國智慧和中國方案。

1.強化融合育人，匯聚卓越工程師自主培養(yǎng)合力

卓越工程師自主培養(yǎng)必須真正把深度融合的內涵貫穿于體制機制、培養(yǎng)要素、導師隊伍等各環(huán)節(jié)中，增強全鏈條協(xié)同聯(lián)動。

強化體制機制融合的統(tǒng)領效應。依托各卓越工程師學院等辦學載體，將校企兩方專家引入到管理決策、學位評定和招生選拔等治理體系中，形成系統(tǒng)性、常態(tài)化的校企協(xié)同育人格局，通過體系重構帶動要素重建、流程再造和能力重塑。目前，首批國家卓越工程師學院均建立了以理事會為核心的校企雙主導管理模式。依托中國卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體（以下簡稱“聯(lián)合體”），持續(xù)構建資源共享網絡、交流合作平臺、質量保障體系，健全企業(yè)出題、校企共答、產業(yè)閱卷的校企協(xié)同一體機制。

強化培養(yǎng)要素融合的倍增效應。校企整合各自優(yōu)勢，共同促進課程、教材、實習實踐基地等培養(yǎng)要素轉化為優(yōu)質辦學資源。立足關鍵領域的特點特征，探索高校主導、校企共建、企業(yè)主導協(xié)同發(fā)展的“三三制”課程體系。從行業(yè)發(fā)展所需能力出發(fā)，打破原有知識框架，重塑教材體系，充分融入行業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，建設一批高水準的示范教材。把大學的一流實驗室設在企業(yè)中、讓企業(yè)的頂尖平臺建在大學校園里，打造類企業(yè)級的工程師技術中心。

強化導師隊伍融合的師承效應。校企導師隊伍是保障工學交替培養(yǎng)質量的決定性因素。組建校企導師組要重點考量雙方是否具有聯(lián)合課題/項目、是否具有前期合作基礎、是否具有指導能力等因素。建立校企導師雙向流動機制，通過實崗鍛煉、設置工程型崗位等形式，以兼聘或全職的引進方式，切實提升高校導師的工程實踐能力和企業(yè)導師的教書育人能力，形成校企之間“你中有我、我中有你”的良性互動局面。

2.打造一流平臺，激發(fā)卓越工程師自主培養(yǎng)活力

卓越工程師自主培養(yǎng)必須緊跟時代變革，持續(xù)開展更為廣泛、深入的多方交流活動，強化數(shù)智賦能，以高水平的理論研究支撐高質量的實踐探索。

深化互鑒互學打造交流平臺。圍繞卓越工程師全階段全周期，深度聚焦1個校企協(xié)同培養(yǎng)卓越工程師核心目標、覆蓋M個不同關鍵領域、面向N個核心培養(yǎng)要素，精準構建校企常態(tài)化的“1+M+N”全流程交流互鑒機制。自2022年9月以來，聯(lián)合體及有關單位針對卓越工程師學院建設挑戰(zhàn)、提升校企導師水平等核心問題，相繼舉辦首屆卓越工程師培養(yǎng)高峰論壇、首屆卓越工程師培養(yǎng)國際會議、首屆中國卓越工程師培養(yǎng)院長論壇和卓越工程師培養(yǎng)校企導師研修班等，為行業(yè)交流互鑒提供了良好載體，取得了豐碩成效。

深化數(shù)字賦能打造共享平臺。根據(jù)工學交替培養(yǎng)多頻段、多時空、多主體的顯著特征，一方面，應當全面加強卓越工程師培養(yǎng)的全周期數(shù)據(jù)采集分析和集成運用，及時反饋和預警培養(yǎng)狀態(tài)，建立基于大數(shù)據(jù)的卓越工程師自主培養(yǎng)數(shù)字畫像和成長檔案。另一方面，校企協(xié)同共建數(shù)字化核心課程、教學案例和教材資源等，搭建教育教學共享平臺，實現(xiàn)校企之間的課程互選、教材互通和學分互認，提升工學交替模式的靈活性和校企協(xié)同培養(yǎng)的彈性，營造線上與線下、課內與課外、國內與國外、虛擬與現(xiàn)實相結合的學習環(huán)境。

深化規(guī)律認識打造研究平臺。卓越工程師自主培養(yǎng)改革仍面臨諸多問題挑戰(zhàn)，需要校企協(xié)同加強理論研究和實踐探索。要匯聚教育、產業(yè)、政策領域等頂尖專家資源，加強對卓越工程師培養(yǎng)的前沿發(fā)展、重大決策、熱點問題等的戰(zhàn)略研究。定期開展培養(yǎng)改革關鍵問題的調研和跟蹤研究。創(chuàng)辦一流期刊，為學術研究提供承載空間。積極開展政策倡導，及時向有關部門報送決策參考，為卓越工程師培養(yǎng)改革走向提出可操作性的客觀建議。

3.健全認證標準，提升卓越工程師自主培養(yǎng)能力

卓越工程師自主培養(yǎng)必須對標國家要求、錨定產業(yè)需求，強化質量保障，不斷完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的標準體系建設。

建立通專結合的能力標準體系。2023年9月，聯(lián)合體正式發(fā)布的《卓越工程師培養(yǎng)能力標準》，提出了家國情懷與職業(yè)素養(yǎng)、工程知識與創(chuàng)新實踐能力、領導管理與持續(xù)改進能力、終身學習與全球勝任力4個一級指標和9個二級指標，并在此基礎上出臺了凸顯各關鍵領域特色的卓越工程師培養(yǎng)專用能力標準。這些標準的制定，保障了卓越工程師培養(yǎng)規(guī)格與國家發(fā)展戰(zhàn)略要求的精準適配，為培養(yǎng)方案設計和核心課程體系建設提供指導，有效支撐了培養(yǎng)環(huán)節(jié)和實施辦法落地。

建立覆蓋關鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)的指南體系。切實發(fā)揮聯(lián)合體的平臺作用，針對卓越工程師培養(yǎng)的企業(yè)課題庫建設及管理、雙導師隊伍建設、校企聯(lián)合招生、核心課程建設、在企實踐管理、畢業(yè)管理與學位授予、知識產權分配等，形成系統(tǒng)化、全程化的卓越工程師培養(yǎng)標準體系。在聯(lián)合體發(fā)布的《卓越工程師培養(yǎng)標準匯編（第一卷）》中，已經率先制定了《入企培養(yǎng)工作指南》，后續(xù)其他關鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)的工作指南也將陸續(xù)出臺。

建立貫通職業(yè)、開放互認的銜接體系。促進卓越工程師培養(yǎng)在教育、職業(yè)和國際之間構筑科學高效的銜接轉換框架，建立各國認證標準實質等效的指標體系，將工程師職業(yè)成長要求體現(xiàn)在教育培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)，進一步完善中國特色、世界水平的卓越工程師銜接體系，推動中國工程師教育與國際標準接軌同頻，提升中國在工程師職銜及評審標準等領域的國際影響力和話語權。

【作者：中國工程院院士、北京航空航天大學校長】

（原載2024年第10期《中國高等教育》）