2025年：加快建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系

2025年是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)全面布局、高位推進(jìn)之年。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神，全面落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要和“三年行動(dòng)計(jì)劃”，以加快建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系為目標(biāo)，堅(jiān)持立德樹(shù)人、育人為本，堅(jiān)持促進(jìn)公平、擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、試點(diǎn)先行，夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基點(diǎn)，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，把立德樹(shù)人落到實(shí)處。始終把牢政治方向，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。健全黨對(duì)中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全覆蓋，加強(qiáng)學(xué)校黨組織能力建設(shè)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。提升思政課教學(xué)水平，把開(kāi)齊開(kāi)足思政課作為嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、教學(xué)紀(jì)律，加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革。提高德育工作實(shí)效，充分發(fā)揮勞動(dòng)教育綜合育人功能，用好用活紅色教育資源，拓展實(shí)踐育人陣地，打牢育人底色。

優(yōu)化資源配置，提升基礎(chǔ)教育公共服務(wù)水平。深入實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程，擴(kuò)大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源，讓教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌配置。提高學(xué)前教育普及普惠水平，建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)前教育保障體系。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校共同體和集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋范圍，提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)水平。推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，探索職普融通，試點(diǎn)探索綜合高中和科技高中建設(shè)，大力推進(jìn)縣中振興。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特殊教育資源，加強(qiáng)孤獨(dú)癥特殊教育學(xué)校和資源中心建設(shè)。

聚焦內(nèi)涵建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化教育教學(xué)改革，發(fā)展新時(shí)代素質(zhì)教育，全面提升育人質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好科學(xué)類課程，抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)體系。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生讀經(jīng)典、善思考。保障學(xué)生課間休息時(shí)間和2小時(shí)綜合體育鍛煉時(shí)間，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源豐富課后服務(wù)內(nèi)容，滿足學(xué)生多樣性、個(gè)性化需求。深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，在中小學(xué)開(kāi)展人工智能教育，以數(shù)字技術(shù)賦能基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)解決關(guān)鍵問(wèn)題。構(gòu)建良好教育生態(tài)和育人環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，提升人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。加快推進(jìn)“教聯(lián)體”建設(shè)，建立家校社協(xié)同育人工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)館校協(xié)同、醫(yī)教互促、體教互融、家?；?dòng)、社教同頻、警校同步，合力解決“小眼鏡”“小胖墩”、脊柱側(cè)彎、心理健康問(wèn)題，讓孩子在最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域做最好的自己，引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)樹(shù)立正確“成才觀”。深化基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革，探索推進(jìn)中考改革，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

嚴(yán)格規(guī)范管理，提升基礎(chǔ)教育管理水平。強(qiáng)化規(guī)范管理是推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，開(kāi)展規(guī)范管理提升年行動(dòng)，加強(qiáng)新任局長(zhǎng)、中小學(xué)書(shū)記校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力培訓(xùn)，不斷提升依法治教、規(guī)范辦學(xué)水平。持續(xù)開(kāi)展陽(yáng)光招生行動(dòng)，進(jìn)一步辦好“教育入學(xué)一件事”，完善隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體教育關(guān)愛(ài)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。確保學(xué)生安全、校園穩(wěn)定，深入開(kāi)展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，完善學(xué)生欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制機(jī)制，用心用情守住安全底線。

挺膺擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，奮發(fā)有為啟新程。2025年，我們要堅(jiān)定扛起基礎(chǔ)教育肩負(fù)的歷史使命，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)真抓實(shí)干，圍繞建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系下實(shí)功夫、下真功夫，繼續(xù)答好“教育強(qiáng)國(guó)，基教何為”的時(shí)代命題，開(kāi)創(chuàng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面！（教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng) 田祖蔭）

《人民教育》2025年第1期