該入學(xué)的一個(gè)不能少 已入學(xué)的一個(gè)不能走

    ■聚焦基礎(chǔ)教育普及普惠鞏固收官戰(zhàn)·提高九年義務(wù)教育鞏固率    

累計(jì)勸返100余名失學(xué)輟學(xué)學(xué)生；對(duì)于控輟保學(xué)工作低效的7所學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、2名校長(zhǎng)受到行政處分……四川省南充市儀隴縣教育科技和體育局近日公布的一組組數(shù)據(jù)，反映了當(dāng)?shù)亻_(kāi)展控輟保學(xué)工作的力度和強(qiáng)度。

近年來(lái)，儀隴縣始終堅(jiān)持“發(fā)展教育脫貧一批”工作基調(diào)，通過(guò)建立控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，既扶當(dāng)前又謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，取得了顯著成效。

每學(xué)期開(kāi)學(xué)前后，儀隴縣教育部門牽頭逐戶開(kāi)展排查，全面摸清義務(wù)教育適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況，確保不漏一戶、不錯(cuò)一人。自主開(kāi)發(fā)的控輟保學(xué)電子平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各基層學(xué)校數(shù)據(jù)填報(bào)、扶貧系統(tǒng)與學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)電子化，為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)生就讀情況提供技術(shù)保障，確保了對(duì)象精準(zhǔn)和數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確。

控輟保學(xué)，人人有責(zé)。儀隴縣政府將控輟保學(xué)作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責(zé)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，在強(qiáng)化控輟保學(xué)措施上“雙線”推進(jìn)，政府部門建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，從政府、社會(huì)層面做好義務(wù)教育政策宣傳和返校就讀保障工作；教育部門建立局、片、校三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，為每一名有輟學(xué)傾向的學(xué)生明確責(zé)任人，有針對(duì)性地做好家長(zhǎng)思想工作和學(xué)生課業(yè)輔導(dǎo)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任督學(xué)制度，把控輟保學(xué)工作作為掛牌督導(dǎo)重要內(nèi)容，有效提升了控輟保學(xué)效果。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，儀隴全縣普惠性項(xiàng)目年均資助各類貧困生8.9萬(wàn)人次，年均累計(jì)資金達(dá)1.06億元；截至目前，當(dāng)?shù)亟逃鲐毦戎鹂傄?guī)模達(dá)1293萬(wàn)元，累計(jì)救助8006人次，建檔立卡極度貧困家庭學(xué)生得到有效救助。

避免因貧失學(xué)輟學(xué)是儀隴縣堅(jiān)持“三個(gè)避免”、筑牢底線保障的舉措之一。除此之外，儀隴縣關(guān)注建檔立卡貧困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、學(xué)困生“三類群體”，避免因身體原因、學(xué)習(xí)困難、厭學(xué)而輟學(xué)；避免因上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難而輟學(xué)。

近5年，儀隴縣累計(jì)投入4.86億元，實(shí)施了104所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校危房改造和“全面改薄”項(xiàng)目，鄉(xiāng)村學(xué)?；緱l件明顯改善，37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75所學(xué)校被認(rèn)定為“標(biāo)準(zhǔn)中心?！?，“鄉(xiāng)村弱”問(wèn)題得到有效解決，百姓就近“入好學(xué)”的愿望得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，投入31.5億元大力實(shí)施“縣城教育擴(kuò)容工程”，新建縣城學(xué)校12所，新增學(xué)位3.1萬(wàn)個(gè)。

控輟保學(xué)工作中，儀隴縣采用學(xué)校勸返、行政敦促、司法責(zé)令、依法訴訟“四步”工作法，堅(jiān)持依法控輟，按照“一個(gè)都不能少”的要求，深入研究學(xué)生失輟學(xué)原因，及時(shí)勸輟學(xué)、失學(xué)兒童少年返校就讀。學(xué)校因人施策，分層教學(xué)，確保學(xué)生勸得回、留得住。此外，通過(guò)建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制，層層簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書，明確每一個(gè)崗位的控輟保學(xué)責(zé)任，做到責(zé)任到人、措施到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

“目前，全縣義務(wù)教育階段適齡兒童少年近9.8萬(wàn)人，均正在接受或已完成義務(wù)教育，控輟保學(xué)達(dá)標(biāo)率100%，確保‘該入學(xué)的一個(gè)不能少，已入學(xué)的一個(gè)不能走’，筑牢教育扶貧底線，為斬?cái)嘭毨ТH傳遞奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！眱x隴縣教育科技和體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《中國(guó)教育報(bào)》2020年08月20日第1版