山東德州：提升關(guān)鍵辦學(xué)能力，爭(zhēng)創(chuàng)職教先進(jìn)城市

近日，在山東省教育廳公布的第二批省高水平中職學(xué)校建設(shè)名單中，德州市4所學(xué)校上榜，位居全省第一；最近幾年，在技能大賽、省級(jí)校企一體化合作項(xiàng)目、職教教學(xué)團(tuán)隊(duì)、職教改革立項(xiàng)等一系列榜單上，德州市也頻頻出彩、榜上有名。

德州市高度重視職業(yè)教育發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐關(guān)系，持續(xù)提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，產(chǎn)教融合、產(chǎn)才融合高水平創(chuàng)建職教先進(jìn)城市，有力促進(jìn)了職業(yè)教育快速發(fā)展。“目前，德州已進(jìn)入了職業(yè)教育發(fā)展黃金期、成果初顯期，全市職業(yè)教育步入發(fā)展快車道?！钡轮菔薪逃腕w育局黨組成員、副局長(zhǎng)張少先說(shuō)。

沖刺項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展“同頻共振”

近年來(lái)，德州不斷搶抓政策紅利，利用財(cái)政投入、政府債券、社會(huì)資金等多種途徑，持續(xù)改善辦學(xué)條件，全力提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。

2021年12月，德州市委書記田衛(wèi)東出席了在德州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)舉行的全市城區(qū)教育重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，標(biāo)志著市縣兩級(jí)劃撥土地5000余畝、總投資112億元的10余個(gè)職業(yè)教育項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

德州交通職專創(chuàng)建高職?？祈?xiàng)目、四方職專新校改建等一系列工程項(xiàng)目正如火如荼推進(jìn)，投資超10億元的陵城職專、武城職專和齊河職專新校建設(shè)陸續(xù)開工，禹城職教實(shí)訓(xùn)中心、寧津職專實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目已投入使用。此外，山東文化和旅游廳在齊河縣投資8.7億元建設(shè)山東文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，填補(bǔ)了德州沒有省屬高職院校的空白。

“市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，成立重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)指揮部，近兩年職教的投入超過(guò)了以前多年的總和，一大批新校區(qū)和辦學(xué)質(zhì)量提升項(xiàng)目加速推進(jìn)。”德州市政協(xié)副主席，市教育和體育局黨組書記、局長(zhǎng)隋力說(shuō)。

為什么如此重視職業(yè)教育？“職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合最緊密，是地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支撐，這已經(jīng)成為我們的共識(shí)?！彼辶榻B說(shuō)。

2022年年初，德州市第十六次黨代會(huì)就提出“高水平創(chuàng)建職教先進(jìn)城市，在打造區(qū)域性人才高地上爭(zhēng)上游”。同年，德州市政府工作報(bào)告也提出“加快產(chǎn)教融合、產(chǎn)才融合，創(chuàng)建職教先進(jìn)城市”。

隨后，德州市財(cái)政、人社、自然資源等職能部門密切協(xié)作配合，在職業(yè)院校資金供給、用人自主權(quán)、績(jī)效工資管理等多個(gè)方面出臺(tái)了一系列政策舉措，特別是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新走在了全省前列，各類資源要素加快匯聚，體制機(jī)制不斷優(yōu)化健全。

職教服務(wù)經(jīng)濟(jì)，專業(yè)設(shè)置是關(guān)鍵。2022年，德州市教育和體育局出臺(tái)了《德州市統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置實(shí)施方案》，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，初步形成面向市場(chǎng)的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和契合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的專業(yè)布局，打造省級(jí)品牌專業(yè)19個(gè)，省級(jí)特色化專業(yè)13個(gè)，一批骨干優(yōu)質(zhì)、示范、品牌專業(yè)逐漸形成。同時(shí)，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)”的原則，首批認(rèn)定20個(gè)市級(jí)示范性中職專業(yè)。

通過(guò)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)優(yōu)化，德州實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的全方位高效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同頻共振”。

把辦學(xué)力道瞄準(zhǔn)基本素質(zhì)和專業(yè)技能

“我們又獲得了國(guó)賽一等獎(jiǎng)！這已經(jīng)是德州今年國(guó)賽獲得的第四個(gè)一等獎(jiǎng)了?！痹?022年高職組光伏電子工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施賽項(xiàng)頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)，德州市教育和體育局職教民繼科科長(zhǎng)周濤激動(dòng)地說(shuō)。

2022年，德州成功承辦了3項(xiàng)全國(guó)職業(yè)院校技能賽事和4項(xiàng)省職業(yè)院校技能大賽，德州選手在2022年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中獲得一等獎(jiǎng)4個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)2個(gè)，在2022年全省職業(yè)院校技能大賽中職組獲得一等獎(jiǎng)4個(gè)、二等獎(jiǎng)6個(gè)、三等獎(jiǎng)15個(gè)。

這些成績(jī)的取得與德州高度重視學(xué)生的技能提升是分不開的。德州7次承辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。“大賽的承辦與組織，使職業(yè)院校辦學(xué)思路清晰，也推動(dòng)了職業(yè)院校人才技能培養(yǎng)水平的提升?！睆埳傧日f(shuō)。

德州每年舉辦的全市中職和技工學(xué)校學(xué)生技能大賽，覆蓋了全市職業(yè)學(xué)校主要專業(yè)。2022年，德州還與聊城市合辦沿黃流域職業(yè)院校技能聯(lián)賽，進(jìn)一步擴(kuò)大賽事的影響力，國(guó)家、省、市、校四級(jí)銜接的技能人才選拔培養(yǎng)機(jī)制也日趨完善。

為提升學(xué)生實(shí)踐技能水平，德州還投資1.8億元，在主城區(qū)建設(shè)了占地面積3.6萬(wàn)平方米的市級(jí)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地，圍繞“十大產(chǎn)業(yè)集群”和重點(diǎn)專業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代制造技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代控制技術(shù)等6個(gè)實(shí)訓(xùn)中心，并成立職業(yè)教育發(fā)展中心，承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教師技能培訓(xùn)、各類技能賽事、職教高考技能考試等任務(wù)。

同時(shí)，按照多層次、差別化的原則，在具備條件的職業(yè)院校建立了10余個(gè)分中心，實(shí)現(xiàn)“一主多輔”的實(shí)訓(xùn)體系，學(xué)生在家門口就能接觸最前沿的儀器設(shè)備，有最優(yōu)質(zhì)的教師指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐。

此外，德州還市縣一體協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)教融合，引進(jìn)中北大學(xué)德州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，與市內(nèi)30多家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，研發(fā)和轉(zhuǎn)化技術(shù)成果50余項(xiàng)；德州交通職專也與揚(yáng)杰電子簽署半導(dǎo)體封裝生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地合作協(xié)議，引企入校，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

為提升職教吸引力和美譽(yù)度蓄勢(shì)賦能

規(guī)范辦學(xué)是職教發(fā)展的基礎(chǔ)工程。周濤介紹，德州將校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，按照“外樹形象、內(nèi)提質(zhì)量”的總要求，不斷提高中職學(xué)校的治理能力和辦學(xué)水平，強(qiáng)化校風(fēng)治理、教風(fēng)學(xué)風(fēng)管理，圍繞大思政教育、教育教學(xué)、校園安全、校園文化等9項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)過(guò)學(xué)校自查、整改、抽查3個(gè)階段分步實(shí)施，有效提升了職業(yè)院校辦學(xué)形象。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較集中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作，德州市教育體育局對(duì)職業(yè)學(xué)校組織開展學(xué)生實(shí)習(xí)工作的制度文件、工作流程、備案手續(xù)、檔案資料進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，編寫印發(fā)了《德州市中等職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)中職學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)施全鏈條、全過(guò)程、全方位的監(jiān)管，全面規(guī)范學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作，并聘請(qǐng)第三方隨機(jī)抽查部分中職學(xué)校，通報(bào)問(wèn)題、督促整改，有效保障了學(xué)生切身利益。

德州還探索職業(yè)院校多種辦學(xué)模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，嘗試混合所有制職業(yè)院校的建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制倒逼職業(yè)院校改革，激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力。德州信息工程學(xué)校是山東省職業(yè)院?；旌纤兄聘母镌圏c(diǎn)學(xué)校，樂陵市與中國(guó)民生教育集團(tuán)采用PPP模式建設(shè)樂陵職業(yè)中專新校，慶云縣引進(jìn)云天教育集團(tuán)建設(shè)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等專業(yè)學(xué)校。此外，內(nèi)有3所中職學(xué)校、1所技工學(xué)校的德城區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化職教園區(qū)也已投入運(yùn)行，一系列辦學(xué)體制的改革創(chuàng)新，激活了德州職教發(fā)展的一池春水。

“抓管理、促改革，在逐步打牢職教辦學(xué)的基礎(chǔ)上，逐步提升職教發(fā)展的內(nèi)涵，提升學(xué)校辦學(xué)軟實(shí)力。”周濤介紹，2022年年初，德州發(fā)起組建了德州市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，逐步將辦學(xué)的關(guān)注點(diǎn)向內(nèi)涵提升聚焦。在山東省教育廳職業(yè)院校教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中，德州市《“寧津電梯學(xué)?！睆S校一體混合所有制育人模式的創(chuàng)新與實(shí)踐》獲得特等獎(jiǎng)，此外還獲得一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

“下一步，我們將以創(chuàng)建職教先進(jìn)城市為目標(biāo)，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、科教融匯、職普融通，鼓勵(lì)和支持縣市區(qū)職業(yè)院校先行先試，緊貼市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，錯(cuò)位發(fā)展，強(qiáng)化職業(yè)教育大賽和技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)更多適合德州產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需要的技能型人才。”隋力說(shuō)。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月11日第5版