■加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力·扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記近期圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表一系列重要講話,對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力及相關(guān)問(wèn)題作出系統(tǒng)闡釋,特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。面對(duì)民族復(fù)興全局和世界百年變局,如何加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是迫切的時(shí)代議題。記者就此對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行了采訪。
訪談嘉賓
程恩富 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
林光彬 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、教授
俞 海 航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司副總裁
高振崗 西安科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授
黃壽峰 廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、新質(zhì)生產(chǎn)力研究發(fā)展中心研究員
孫 銳 中國(guó)人事科學(xué)研究院研究室主任、研究員、博士生導(dǎo)師
劉建軍 中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
■產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體,必須將科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
■要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持先立后破總基調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
■必須大力培育國(guó)家關(guān)鍵戰(zhàn)略人才力量,完善科學(xué)家本位的科研組織體系
■習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的精神動(dòng)力,中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的深厚精神支撐
形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系
記者:生產(chǎn)力是怎樣不斷演進(jìn)發(fā)展的?新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,如何體現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展的必然性?
程恩富:新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,其發(fā)展符合生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律。土地、勞動(dòng)力、資本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素,其中土地和勞動(dòng)力具有實(shí)體性,資本兼有實(shí)體性(自然屬性)和非實(shí)體性(價(jià)值屬性),但其生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)往往是實(shí)體性的。隨著科技發(fā)展,我們不僅要重視傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,更要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新生產(chǎn)要素在科技創(chuàng)新中的新功能。生產(chǎn)力是推動(dòng)人類文明不斷向前發(fā)展的決定性力量,當(dāng)數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)要素時(shí),新的勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)對(duì)象就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間融合成長(zhǎng)時(shí),就會(huì)帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的能級(jí)躍遷。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息要素、信息科技革命和智能生產(chǎn)手段的誕生,使傳統(tǒng)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)發(fā)生根本性變化,形成實(shí)體性生產(chǎn)力與虛擬性信息生產(chǎn)力并行互促發(fā)展的新格局。
新質(zhì)生產(chǎn)力是由標(biāo)志性新技術(shù)引領(lǐng)的技術(shù)革命視域下的生產(chǎn)力。研究人類社會(huì)技術(shù)發(fā)展史后不難發(fā)現(xiàn),不同時(shí)代有不同時(shí)代的“新質(zhì)”生產(chǎn)力。蒸汽動(dòng)力技術(shù)的誕生引發(fā)了第一次產(chǎn)業(yè)革命,這是18世紀(jì)機(jī)械力取代人力和畜力的“新質(zhì)”生產(chǎn)力。以電力技術(shù)為標(biāo)志產(chǎn)生的第二次工業(yè)革命,是19世紀(jì)電力生產(chǎn)力蘊(yùn)含的能量孕育的“新質(zhì)”生產(chǎn)力。20世紀(jì)后半葉,以電子計(jì)算機(jī)、航天技術(shù)和生物科技為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命,宣告“新質(zhì)”生產(chǎn)力的又一次誕生??梢?jiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力是跳躍式產(chǎn)業(yè)革命的結(jié)果,是爆發(fā)式技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果,完全符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。
記者:新型生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)如何驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力引擎,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?
程恩富:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,新型生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。要科學(xué)認(rèn)識(shí)和處理好社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力的辯證關(guān)系。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間是作用與反作用關(guān)系,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力需要與社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng),只有社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,才能促進(jìn)社會(huì)主義新質(zhì)生產(chǎn)力以超過(guò)資本主義的增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。事實(shí)上,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,以按勞分配為主體、多種分配方式并存,以政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)為互補(bǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以自立自強(qiáng)與內(nèi)循環(huán)為主體的對(duì)外開(kāi)放政策等中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,已經(jīng)并將進(jìn)一步促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,但仍需要繼續(xù)調(diào)整和完善。同時(shí),我們還要及時(shí)改革不適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技、分配、人才、治理、調(diào)控和開(kāi)放等具體的體制機(jī)制,使具體體現(xiàn)新型生產(chǎn)關(guān)系的整個(gè)體制機(jī)制不斷完善化科學(xué)化。
黃壽峰:構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,關(guān)鍵要考慮如何更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。具體而言,要繼續(xù)堅(jiān)持、完善和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”體制機(jī)制,切實(shí)將多種所有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持人民至上,規(guī)范和引導(dǎo)資本的有序健康發(fā)展,推動(dòng)有為政府與有效市場(chǎng)有機(jī)融合,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo),深化教育、科技、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才和監(jiān)管等方面的管理體制改革。建設(shè)人才新高地,吸納高端人才,改善營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)活力,釋放創(chuàng)新潛能,建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,集聚各類生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
林光彬:新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和培育的動(dòng)能首先在創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,由此提升要素效率和全要素生產(chǎn)率,形成新的產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)演進(jìn)。把握新一輪科技革命機(jī)遇,建立新型生產(chǎn)關(guān)系,有利于加速科技創(chuàng)新。這就需要深化科技體制、教育體制、人才體制和財(cái)政金融體制等改革,完善促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)體系建設(shè),打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
高振崗:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要通過(guò)全面深化改革,形成與之相適配的新型生產(chǎn)關(guān)系。全面深化改革,旨在適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求、完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等領(lǐng)域的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性優(yōu)化調(diào)整,以全方位改革舉措,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從而適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求。要健全全要素參與收入分配機(jī)制,激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
記者:新質(zhì)生產(chǎn)力如何體現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要性?新時(shí)代的科技創(chuàng)新在哪些方面為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了發(fā)展動(dòng)力?
黃壽峰:新時(shí)代的科技創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要條件:增加關(guān)鍵性、顛覆性的源頭技術(shù)的有效供給;實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化、智能化升級(jí);以科技創(chuàng)新為依托培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè);全面提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力;勞動(dòng)者與高水平科技創(chuàng)新相結(jié)合,形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的不竭動(dòng)力。
俞海:新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。高科技是新質(zhì)生產(chǎn)力的基本屬性,高效能是其核心特征,高質(zhì)量是其最終發(fā)展導(dǎo)向。以商業(yè)航天領(lǐng)域?yàn)槔?,首先,以人工智能為代表的信息技術(shù)的階段性跨越發(fā)展,對(duì)空間計(jì)算、大數(shù)據(jù)算力、衛(wèi)星操作系統(tǒng)和星上計(jì)算等典型高科技都將帶來(lái)突破性進(jìn)展。其次,高效能映射到資本市場(chǎng)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)就是高利潤(rùn)率,高效能發(fā)展模式已成為企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境矛盾的必然選擇。新材料、新能源和無(wú)形技術(shù)等推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏的綠色發(fā)展格局,也是支撐商業(yè)航天領(lǐng)域中火箭可回收、燃料高轉(zhuǎn)化等的關(guān)鍵。最后,商業(yè)航天最大價(jià)值就在于激活市場(chǎng)要素,讓航天從國(guó)家安全、國(guó)家基建,外溢為服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,既助力各行各業(yè)的高效能優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展,又形成更多創(chuàng)新模式,增進(jìn)人民福祉。
記者:如何發(fā)揮舉國(guó)體制,以科技創(chuàng)新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?
黃壽峰:把政府、市場(chǎng)與社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),匯集各類創(chuàng)新要素,提升資源配置效率,保障和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。一要加強(qiáng)黨對(duì)重大科技創(chuàng)新等的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明晰新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向,布局重大科技領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。二要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更有效地發(fā)揮政府與市場(chǎng)的協(xié)同作用,更高效地推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)。三要將新質(zhì)生產(chǎn)力與我國(guó)五年規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃等相結(jié)合。四要建設(shè)人才高地,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。
記者:新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要怎樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)如何調(diào)整?
林光彬:產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體,科技創(chuàng)新切實(shí)體現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力,就必須將科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。尤其是在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,人工智能等新技術(shù)新業(yè)態(tài)急速發(fā)展的背景下,以不斷提升的算力為基礎(chǔ),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)能,催生未來(lái)產(chǎn)業(yè),將成為贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵。
高振崗:堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的合理引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變;發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
記者:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,企業(yè)可以發(fā)揮哪些作用?
俞海:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,企業(yè)不應(yīng)是被動(dòng)的適應(yīng)者,而應(yīng)是主動(dòng)的參與者和推動(dòng)者。企業(yè)應(yīng)致力于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)采用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時(shí),快速響應(yīng)市場(chǎng)需求變化,靈活調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇和新市場(chǎng)。企業(yè)還應(yīng)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),通過(guò)上下游合作,優(yōu)化資源配置,形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的信息共享、技術(shù)合作和資源共享,提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
記者:如何推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
林光彬:習(xí)近平總書(shū)記指出,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深刻把握“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持先立后破總基調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。一要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,打造新質(zhì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù),在降碳中確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三要完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
俞海:新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、綠色化和數(shù)字化,同時(shí)需兼具創(chuàng)新性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該秉持新發(fā)展理念,積極履行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)綠色生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要通過(guò)采用環(huán)保技術(shù),推廣綠色產(chǎn)品,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。政府要加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化、低碳化方向調(diào)整,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的拔尖創(chuàng)新人才
記者:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需什么樣的人才?打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)哪些機(jī)遇?
高振崗:需要集聚一大批高水平創(chuàng)新型人才,構(gòu)建識(shí)才、愛(ài)才、引才、育才的人才體制機(jī)制,重視青年人才,培養(yǎng)造就一批世界領(lǐng)先的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、拔尖創(chuàng)新人才、卓越工程師。打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐和創(chuàng)新動(dòng)力。
俞海:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需三類人才。第一類是專精尖人才,如具備精湛技藝和創(chuàng)新能力的工匠型人才等。第二類是跨界復(fù)合型人才,如具備跨學(xué)科知識(shí)和綜合能力、能夠促進(jìn)不同領(lǐng)域交叉融合的專家等。第三類是滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的管理人才,他們能引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提升管理水平和效率。同時(shí),迫切需要具備公共政策和社會(huì)治理等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的管理人才。打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,不僅能直接促進(jìn)當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,還能為長(zhǎng)期的科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府為人才中心和創(chuàng)新高地提供的一系列優(yōu)惠政策和充足資金支持,也將為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力保障。
記者:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要如何改革人才培養(yǎng)和使用機(jī)制?
孫銳:人才引領(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求和內(nèi)在意涵。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要與研發(fā)、創(chuàng)新密切關(guān)聯(lián)的科技型人才,特別是能夠作出顛覆性創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、卓越工程師和優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才,也包括掌握關(guān)鍵技能和工藝的大國(guó)工匠和高技能人才,更需要能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改變生產(chǎn)生活方式的戰(zhàn)略企業(yè)家。
必須大力培育國(guó)家關(guān)鍵戰(zhàn)略人才力量。推動(dòng)各類人才面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求和人民生命健康創(chuàng)新突破,構(gòu)建面向國(guó)際、面向市場(chǎng)、面向未來(lái)的分層分類人才開(kāi)發(fā)體系,以人才高地和平臺(tái)建設(shè)為引導(dǎo)加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
必須完善科學(xué)家本位的科研組織體系。首先,大力推動(dòng)實(shí)施新型舉國(guó)體制,創(chuàng)新國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引才用才機(jī)制,推動(dòng)建立更靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),用好用活人才調(diào)配機(jī)制。其次,打破唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)價(jià)機(jī)制,深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革,加快建立分類人才評(píng)價(jià)體系。最后,推動(dòng)人才創(chuàng)新支持和激勵(lì)制度改革,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
記者:如何暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
孫銳:要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,既要從教育、科技、人才三個(gè)子系統(tǒng)看待其功能,也要從全局看待大系統(tǒng)的總價(jià)值。要聚焦戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建教育、科技、人才“三位一體”運(yùn)行體系和協(xié)調(diào)機(jī)制;強(qiáng)化目標(biāo)凝聚,以一體化目標(biāo)加大教育、科技、人才政策創(chuàng)新和統(tǒng)籌力度;完善戰(zhàn)略規(guī)劃,增強(qiáng)教育、科技、人才條塊管理的互動(dòng)性;開(kāi)展績(jī)效評(píng)估反饋,建立教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌協(xié)同的過(guò)程監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估和效能反饋機(jī)制;推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,建立前沿項(xiàng)目、人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制;建立政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、院校聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
凝聚加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的磅礴精神力量
記者:新時(shí)代發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的精神動(dòng)力來(lái)自何處?
劉建軍:新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有其客觀的歷史必然性,是人類社會(huì)和人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。但新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展并不是一個(gè)自發(fā)過(guò)程,它需要人們自覺(jué)努力。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的精神動(dòng)力是一個(gè)整體系統(tǒng),既包括人們對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力及其重大意義的自覺(jué)認(rèn)識(shí),也包括人們對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)同和信念,還包括人們?cè)诎l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中所激發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)的熱情和品格。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想,也是根本的精神動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系,是我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的精神動(dòng)力,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的深厚精神支撐。
記者:中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系如何為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供精神動(dòng)力?
劉建軍:從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程看,最直接的精神動(dòng)力主要來(lái)自科學(xué)家精神和企業(yè)家精神。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)科技創(chuàng)新,離不開(kāi)廣大科技工作者的勤奮努力和創(chuàng)造性勞動(dòng),離不開(kāi)科學(xué)家精神的有力支撐??茖W(xué)家精神是我國(guó)科技工作者在發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)中形成和體現(xiàn)的崇高精神,主要包括:胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛(ài)國(guó)精神,勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神,追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神,淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神,集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神,甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神??茖W(xué)家精神是新時(shí)代新征程上我國(guó)科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大精神動(dòng)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)活力,離不開(kāi)企業(yè)特別是高科技企業(yè)的推動(dòng)作用,也離不開(kāi)企業(yè)家精神的支撐。企業(yè)家精神是我國(guó)企業(yè)家在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中形成的崇高精神。企業(yè)家精神概括地講就是愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)等。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特別是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
《中國(guó)教育報(bào)》2024年05月16日第5版
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