質(zhì)量和特色是高職辦學的靈魂和底氣

    ■融入·服務(wù)·賦能   職業(yè)院校助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展  

今年3月1日，教育部發(fā)布2023年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況。2023年全國共有高等學校3074所，其中，普通本科學校1242所，本科層次職業(yè)學校33所，成人高等學校252所，高職（專科）學校1547所；全國普通、職業(yè)本?？乒舱猩?042.22萬人，其中，高職（專科）招生555.07萬人。這一數(shù)據(jù)再次印證了高職教育占據(jù)全國高等教育“半壁江山”的名副其實。

“半壁江山”的高職教育，培養(yǎng)了大批應用型技術(shù)技能人才，對我國產(chǎn)業(yè)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的奠基作用有目共睹，為我國經(jīng)濟社會的全面高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的人才支撐。同時，高職教育的良性發(fā)展，助推了高等教育大眾化進程，也充分保證了整體就業(yè)基本盤，對維護社會和諧穩(wěn)定功勞卓著。這一成績的取得，來自國家對職教發(fā)展的高度重視和“置首”支持，得益于一系列促進高職教育改革發(fā)展重大舉措的有效實施。《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》首次以法律形式確定了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明確了職業(yè)院校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。

在系統(tǒng)化的實踐推動層面，近幾年國家尤為重視職業(yè)教育發(fā)展的頂層設(shè)計，建成了全世界規(guī)模最大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和縱向貫通、橫向融通的職教“立交橋”，讓高職教育不再是只能選擇就業(yè)的“斷頭”教育；2006年，教育部和財政部聯(lián)合啟動國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃，促進了高職教育的內(nèi)涵發(fā)展和品牌建設(shè)，有計劃地建設(shè)一批質(zhì)量優(yōu)秀、特色鮮明的高職高專院校，帶動了全國高職院校教育改革和整體質(zhì)量的提高；此后，國家及各省份又相繼啟動和實施了優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)項目（簡稱“優(yōu)質(zhì)?！庇媱潱?、中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃（簡稱“雙高計劃”）。如今，首批“雙高”院校進入終期驗收階段，如何評判“雙高計劃”成效，如何發(fā)揮“雙高”院校的示范引領(lǐng)作用，成為社會普遍關(guān)注的焦點和風向標?！吨袊逃龍蟆仿毥讨芸裉焱瞥龅摹叭谌搿し?wù)·賦能——職業(yè)院校助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”欄目，聚焦“質(zhì)量和特色”兩大要素，多角度全景式呈現(xiàn)高水平、有特色高職院校如何主動融入、服務(wù)、賦能區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，意義重大，影響深遠。

眾所周知，“雙高計劃”旨在打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺；引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級。教育部、財政部對“雙高計劃”明確提出兩個目標和十項重點任務(wù)要求，建設(shè)方案全國不進行整齊劃一的審核，而由省級政府具體負責和組織實施。實踐證明，這一科學的制度設(shè)計有效促進了各地高職院校聚焦“質(zhì)量和特色”重要目標，基于具體市情校情和區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，銳意改革創(chuàng)新，百花齊放，百舸爭流，積極匯聚高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。綜觀目前各地的院校實踐，我們欣喜地看到，賦能區(qū)域、并跑產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)、跨界育人已成職業(yè)教育改革創(chuàng)新的主流，值得弘揚推廣。

一是賦能區(qū)域，重視產(chǎn)教研訓配套。職業(yè)教育的辦學宗旨日益明晰，高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展成為共識，直接向企業(yè)輸送畢業(yè)生的傳統(tǒng)單一功能得到有效拓展，企業(yè)生產(chǎn)、院校教學、科研聯(lián)手、培訓協(xié)作配套融合，不斷拓展校企合作的深度和廣度，依托建立“企業(yè)學院”“產(chǎn)業(yè)學院”“行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”等，形成了你中有我、我中有你的相互依存“聯(lián)體”和共贏共生關(guān)系。

二是并跑產(chǎn)業(yè)，服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。隨著高職院校專業(yè)群建設(shè)的不斷深入，傳統(tǒng)的校企合作模式已逐步衍化為校行合作，很多院校不再局限于一對一地服務(wù)具體企業(yè)，轉(zhuǎn)而與某一行業(yè)的上下游企業(yè)開展廣泛合作，進而并跑整個產(chǎn)業(yè)，甚至引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。尤其是在產(chǎn)業(yè)普遍面臨“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的當下，很多高職院校更加熱衷于服務(wù)中小微型企業(yè)，開辟了校企合作的新賽道。

三是緊扣應用，促進先進技術(shù)落地。以科技創(chuàng)新替代人口紅利，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，固然離不開頂尖研發(fā)人才不斷推進科技進步，但也必須有一定數(shù)量的應用型技術(shù)技能人才助力新興技術(shù)有效落地轉(zhuǎn)化。很多“雙高”院校錨定應用型的辦學定位，充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長和人才優(yōu)勢，主動承擔或深度參與企業(yè)和科研院校的科研創(chuàng)新項目，助力打通科研創(chuàng)新成果順利落地轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，形成了自己的辦學特色。

四是跨界協(xié)作，增強綜合服務(wù)能力。受到“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”等新發(fā)展模式的啟發(fā)，很多高職院校在校內(nèi)積極開展“核心專業(yè)+”“示范專業(yè)+”的專業(yè)群建設(shè)改革，模糊專業(yè)邊界，強化專業(yè)協(xié)同，共同培養(yǎng)復合型跨界人才，并以團隊協(xié)作、專業(yè)融通為抓手，增強自身對外的綜合服務(wù)能力，提升了橫向課題的“接單”能力和服務(wù)收益。部分高職院校主打跨界融合、項目引領(lǐng)，與地方政府、行業(yè)企業(yè)共同創(chuàng)新實踐“園林+旅游”“文化+非遺”“智能+制造”“智慧+農(nóng)業(yè)”“AI+建筑”等特色項目，取得人才效益、經(jīng)濟效益和社會效益的良性聯(lián)動。

高職院?！鞍氡诮健钡匚坏娜〉煤挽柟?，“雙高”院校的示范引領(lǐng)功不可沒，但也離不開許許多多知名度可能較小、辦學規(guī)模未必很大的“小眾”特色院校以“也學牡丹開”精神一直默默無聞地堅守，他們同樣需要被發(fā)現(xiàn)、被支持、被弘揚，這是我們面向未來的規(guī)劃和創(chuàng)新傳承的職責。

（作者系蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學院教授、副校長，江蘇職業(yè)教育智庫首席專家）

《中國教育報》2024年06月04日第6版