吳邦國同志生平

　　中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，杰出的無產(chǎn)階級革命家、政治家，黨和國家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，中國共產(chǎn)黨第十四屆中央政治局委員、中央書記處書記，第十五屆中央政治局委員，第十六屆、十七屆中央政治局常委，國務(wù)院原副總理，第十屆、十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長吳邦國同志，因病醫(yī)治無效，于2024年10月8日4時36分在北京逝世，享年84歲。

　　吳邦國同志，安徽肥東人，1941年7月22日生于貴州平壩。從青少年時期起，他就熱愛祖國，刻苦學(xué)習(xí)，追求進步。1960年9月至1967年9月在清華大學(xué)無線電電子學(xué)系電真空器件專業(yè)學(xué)習(xí)。1964年4月加入中國共產(chǎn)黨。1967年起歷任上海電子管三廠技術(shù)員、技術(shù)科科長、黨委副書記、革委會副主任、副廠長、廠長，上海市電子元件工業(yè)公司副經(jīng)理，上海市電真空器件公司副經(jīng)理，上海市儀表電訊工業(yè)局黨委副書記?！拔幕蟾锩逼陂g，他堅持黨性原則，實事求是，以實際行動進行抵制。

　　1983年3月，吳邦國同志任上海市委常委，同年8月兼任上海市委科技工作黨委書記。他深入了解情況，加強科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動科研與生產(chǎn)相結(jié)合。1985年6月，他任上海市委副書記，分管黨群和市委日常工作，注重結(jié)合實際貫徹落實黨中央大政方針，圍繞加強黨的干部隊伍建設(shè)等進行專題研究，在市委決策方面發(fā)揮了重要作用。1989年春夏之交的政治風(fēng)波中，吳邦國同志旗幟鮮明擁護黨中央重大決策，與上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)一道，頂住壓力，穩(wěn)定秩序，采取有力措施制止動亂。

　　1991年3月至1994年9月，吳邦國同志任上海市委書記。1992年10月在中共十四屆一中全會上當選為中央政治局委員。他積極宣傳貫徹鄧小平同志南方談話精神，堅決落實黨中央關(guān)于開發(fā)開放浦東的重大戰(zhàn)略決策，牢牢把握上海發(fā)展歷史機遇，實行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，推動以東帶西、東西聯(lián)動，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，開創(chuàng)上海對內(nèi)對外全方位開放新局面。他大力推動經(jīng)濟體制改革，培育完善商品、金融、房地產(chǎn)等市場體系，深化分配制度和社會保障制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟職能，著重抓好轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，在全國率先設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會。他注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提出優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、積極調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)，強調(diào)充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他把關(guān)系人民群眾切身利益的事作為工作重點，籌措建設(shè)資金，花大氣力推動棚戶、簡屋、危房改造，改善居民住房條件，集中力量抓好城市道路交通建設(shè)和整治，構(gòu)建城市立體交通網(wǎng)絡(luò)，推動解決群眾行路難等問題。他重視堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強黨的建設(shè)，堅持從嚴治黨方針，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨管干部原則，著力加強干部隊伍建設(shè)，更好為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

　　1994年9月，吳邦國同志在中共十四屆四中全會上增補為中央書記處書記。1995年3月，任國務(wù)院副總理，負責(zé)國有企業(yè)改革、工交生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作。其間，兼任國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會副主任、中央大型企業(yè)工委書記、中央企業(yè)工委書記等。他強調(diào)國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，從紡織行業(yè)開始，從龍頭骨干企業(yè)入手，一個行業(yè)一個行業(yè)地攻堅克難，為深化國有企業(yè)改革做了大量卓有成效的工作。在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下，他主持起草《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，全面總結(jié)國有企業(yè)改革和發(fā)展的基本經(jīng)驗，明確國有企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針，提出搞好國有企業(yè)改革和發(fā)展的一系列重大政策措施。他認真落實黨中央和國務(wù)院決策部署，堅持改制改組改造和加強管理相結(jié)合，推動國有大中型企業(yè)改革和脫困三年目標如期基本實現(xiàn)。他高度重視加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，積極推行規(guī)范的公司制和股份制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部分配、人事、勞動制度改革，推動國有大中型骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他著力推動建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰機制，堅持從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)，支持具有優(yōu)勢的大公司大企業(yè)集團進一步做強做大，使其成為國民經(jīng)濟重要支柱和參與國際競爭主要力量。他十分重視企業(yè)管理創(chuàng)新，大力推進企業(yè)信息化建設(shè)，推動加強成本管理、資金管理和質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。他始終把就業(yè)擺在突出位置，堅持實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實施再就業(yè)工程的方針，推動制定出臺一整套符合基本國情、順應(yīng)時代發(fā)展要求的促進就業(yè)再就業(yè)政策，加強社會保障體系建設(shè)，為社會大局穩(wěn)定、國民經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　在分管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，吳邦國同志堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、合理布局、質(zhì)量第一，集中力量建成一批關(guān)系全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施，切實增強我國經(jīng)濟發(fā)展后勁。他始終情系三峽、關(guān)心三峽，對三峽工程質(zhì)量保障、重大裝備國產(chǎn)化、三峽總公司轉(zhuǎn)型發(fā)展等進行具體指導(dǎo)，扎實做好移民安置工作，為優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)三峽工程作出突出貢獻。他堅持把公路建設(shè)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局來謀劃和推進，明確我國公路發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、技術(shù)標準和管理體系等重大問題，推動公路建設(shè)駛?cè)肟焖侔l(fā)展軌道。他著力推進鐵路建設(shè)和發(fā)展，堅定支持鐵路大提速，推動京九、南昆等鐵路全線投入運營，青藏鐵路開工建設(shè)，開創(chuàng)鐵路工作新局面。他大力支持上海洋山深水港立項建設(shè)，為打造上海國際航運中心發(fā)揮重要作用。他高度重視郵電通信建設(shè)，有力推進移動通信網(wǎng)跨越式發(fā)展，推動長途光纜線路建設(shè)空前快速發(fā)展。

　　2002年11月，吳邦國同志在中共十六屆一中全會上當選為中央政治局委員、常委。2003年3月，在十屆全國人大一次會議上，他當選為全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長，同月任全國人大常委會黨組書記。2007年10月，他在中共十七屆一中全會上再次當選為中央政治局委員、常委。2008年3月，在十一屆全國人大一次會議上，他再次當選為全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長，同月任全國人大常委會黨組書記。他認真貫徹落實黨中央決策部署，堅持正確政治方向，依法履行職責(zé)，不斷增強工作實效，進一步豐富和發(fā)展人民代表大會制度的理論和實踐，為發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制作出重要貢獻。他強調(diào)，發(fā)展社會主義民主政治，必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，決不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，決不能搞西方那種多黨制、議會制，中國對自己選擇的政治發(fā)展道路要理直氣壯地宣傳，堅決抵制各種錯誤思潮影響。

　　吳邦國同志是中國特色社會主義民主法治建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)者。他強調(diào)，如果沒有比較完備的、高質(zhì)量的法律法規(guī)，就談不上實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，就談不上依法治國、建設(shè)社會主義法治國家。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，他將立法工作作為全國人大及其常委會的首要任務(wù)，緊緊圍繞黨中央確定的立法工作目標，堅持科學(xué)立法、民主立法，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形勢，把中國特色社會主義法律體系中基本的、急需的、條件成熟的法律作為立法重點，抓緊制定修改相關(guān)法律，集中開展法律清理工作。2003年3月，他擔(dān)任中央憲法修改小組組長，在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下主持憲法修改工作。由十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，明確國家尊重和保障人權(quán)、依法保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)等內(nèi)容，對促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展、推進中國特色社會主義民主法治建設(shè)具有重要意義。在他的主持下，第十屆、十一屆全國人大及其常委會共審議通過憲法修正案草案、法律草案、法律解釋草案和有關(guān)法律問題的決定草案186件，包括物權(quán)法、企業(yè)破產(chǎn)法、企業(yè)所得稅法、公務(wù)員法、行政許可法、治安管理處罰法、勞動合同法、未成年人保護法、婦女權(quán)益保障法、關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定等。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，他主持制定反分裂國家法，把黨和國家對臺工作的大政方針和政策措施以法律形式固定下來，為反對和遏制“臺獨”分裂活動、促進祖國和平統(tǒng)一提供有力法律保障。他主持對香港特別行政區(qū)基本法、澳門特別行政區(qū)基本法及其附件有關(guān)條款作出解釋并通過相關(guān)決定，推動兩個基本法正確實施和“一國兩制”方針貫徹落實。他主持制定修改一系列對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展具有重大影響的法律，為推動形成中國特色社會主義法律體系作出重要貢獻。他強調(diào)中國特色社會主義法律體系是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的，必須隨著中國特色社會主義實踐的發(fā)展而發(fā)展。他強調(diào)人大工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大各項工作都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。這一點在任何時候都不能動搖。他堅持在新的起點上繼續(xù)加強和改進立法工作，探索開展立法后評估，不斷提高立法質(zhì)量，推動憲法和法律有效實施。

　　吳邦國同志高度重視人大監(jiān)督工作，明確提出“圍繞中心、突出重點、講求實效”的監(jiān)督工作思路，完善監(jiān)督工作方式方法，有力推動了黨中央重大決策部署貫徹落實。任期內(nèi)，全國人大常委會共聽取和審議“一府兩院”報告126個，組織執(zhí)法檢查46次，對環(huán)保、司法等多個領(lǐng)域開展跟蹤監(jiān)督。他堅持人大監(jiān)督工作要推動民生問題解決，聚焦“三農(nóng)”工作、勞動關(guān)系、食品安全等強化民生領(lǐng)域監(jiān)督，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。他堅持把推動工作和完善法律結(jié)合起來，本著對黨和人民高度負責(zé)的精神，在認真研究論證、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上推動監(jiān)督法頒布實施，促進人大監(jiān)督工作進一步制度化、規(guī)范化、法治化。

　　吳邦國同志高度重視人大對外交往工作，強調(diào)全國人大對外交往是國家總體外交的重要組成部分，要堅持服從服務(wù)于國家外交大局，注重發(fā)揮人大對外交往的特點和優(yōu)勢。他推動全國人大與14個國家議會及歐洲議會建立定期交流機制，成立106個雙邊議會友好小組，加入15個多邊議會組織，全面加強與各國議會及多邊議會組織的友好關(guān)系，推動形成人大對外交往新局面，為維護我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期發(fā)揮了重要作用。

　　吳邦國同志十分重視發(fā)揮人大代表作用，他在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)研究制定關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用、加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見和關(guān)于代表活動、代表議案、代表建議等方面的文件，支持和保障代表依法履職，進一步推進代表工作制度化。他堅持為代表服務(wù)思想，增強代表議案和建議辦理實效，推動審議通過1359件代表議案涉及的86個立法項目。他推動豐富代表對人大常委會工作的參與形式，邀請代表列席人大常委會會議、參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等，加強和改進代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，更好發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)作用。他強調(diào)要加強人大及其常委會自身建設(shè)，發(fā)揮專門委員會作用，加強法制宣傳教育、人大新聞宣傳工作和信訪工作，加強與地方人大的聯(lián)系，不斷提升依法履職能力和水平。

　　2013年3月，吳邦國同志不再擔(dān)任全國人大常委會委員長職務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來以后，他堅決擁護和支持以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，關(guān)心黨和國家事業(yè)的發(fā)展，堅定支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　吳邦國同志是中國共產(chǎn)黨第十二屆、十三屆中央候補委員，第十四屆、十五屆、十六屆、十七屆中央委員，第十四屆中央政治局委員，十四屆四中全會增補為中央書記處書記，第十五屆中央政治局委員，第十六屆、十七屆中央政治局委員、常委。

　　吳邦國同志一生忠于黨，忠于人民，忠于共產(chǎn)主義事業(yè)。他認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。他黨性堅強，堅持真理，堅持原則，在大是大非問題上旗幟鮮明、敢于擔(dān)當。他堅定不移推進改革，堅持解放思想、真抓實干，調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性。他堅持實事求是，重視調(diào)查研究，深入基層、深入實際，破解工作難題。他心里始終裝著老百姓，帶著感情做工作，保障人民權(quán)益，增進民生福祉。他勤于修身，嚴于律己，樸素節(jié)儉，對家屬和身邊工作人員嚴格要求，始終保持了共產(chǎn)黨人的政治本色和高尚情操。

　　吳邦國同志的一生，是革命的一生、光輝的一生、全心全意為人民服務(wù)的一生，是為共產(chǎn)主義理想、黨和國家事業(yè)不懈奮斗的一生。他的逝世，是黨和國家的重大損失。我們要化悲痛為力量，學(xué)習(xí)他的革命精神、崇高品德和優(yōu)良作風(fēng)，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團結(jié)奮斗。

　　吳邦國同志永垂不朽！

　　新華社北京10月14日電

《中國教育報》2024年10月15日 第04版