數(shù)據(jù)顯示,中國學(xué)者的科研論文數(shù)量、專利申請量連續(xù)多年居世界前列,但高??萍汲晒D(zhuǎn)化率整體不高。今年全國兩會期間,如何打通高校科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,成為代表委員們熱議的話題。
1 破解“不好轉(zhuǎn)”——
完善支持科技創(chuàng)新的激勵機制
“如果企業(yè)和科研人員之間缺乏信任,就會帶來一個現(xiàn)實矛盾,資本市場苦惱投不到好項目,科研項目困于缺少資本支持?!鄙虾=煌ù髮W(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授黃勇平代表建議,由國家層面建立一個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,匯聚社會資本和科研成果,讓雙方在一個可靠、權(quán)威的平臺上系統(tǒng)地實現(xiàn)需求對接。如參考國家自然科學(xué)基金委員會這種平臺的模式,成立科技轉(zhuǎn)化基金委員會,從政策、資金、管理等方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加快推進。
對于高校和企業(yè)間的隔閡帶來的“不好轉(zhuǎn)”問題,西安交通大學(xué)黨委書記盧建軍委員也深有體會。盧建軍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些科研項目立項環(huán)節(jié)沒有充分考慮實踐應(yīng)用,形成了很多“養(yǎng)在深閨無人問津”的沉睡專利。高校院所成果熟化程度不高,企業(yè)承接風(fēng)險較高、意愿不強。
為此,盧建軍建議完善金融資本支持科技創(chuàng)新的激勵機制,發(fā)揮種子基金、天使基金、前端創(chuàng)投的重要支撐作用,引導(dǎo)資本投早、投小、投長期、投硬科技。同時,在高校建設(shè)科技成果超市、技術(shù)交易平臺等,暢通企業(yè)和金融機構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)、掌握、投資、交易高校技術(shù)成果通道。
“針對農(nóng)民急難愁盼的問題搞研究,能有效避免實驗室成果與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用之間不匹配的問題?!弊鳛橛N專家,甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授柴守璽委員以小麥為主攻方向,曾解決了西北旱地春小麥優(yōu)良品種嚴(yán)重短缺的難題。
柴守璽介紹,甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化方面已經(jīng)形成了“需求調(diào)研+技術(shù)攻關(guān)+選點示范+縣域推廣+全面轉(zhuǎn)化”的“五位一體”模式?!斑@種模式既能通過小范圍驗證實現(xiàn)技術(shù)迭代,又能依托縣域行政資源形成規(guī)?;茝V網(wǎng)絡(luò);產(chǎn)權(quán)共享和利益分配機制讓科研人員、高校和地方形成發(fā)展共同體。”
2 破解“不會轉(zhuǎn)”——
建立專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化隊伍
科技成果轉(zhuǎn)化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有依靠專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍,才能高效推動科技成果從實驗室走向市場。
揚州大學(xué)黨委書記丁建寧代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前我國專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才缺口較大,現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)理人多為初級水平,難以為成果轉(zhuǎn)化提供全流程支撐。
為加強科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè),揚州大學(xué)專門出臺了技術(shù)經(jīng)理人管理辦法,明確技術(shù)經(jīng)理人的職責(zé)定位、選聘標(biāo)準(zhǔn)及考核機制。通過校內(nèi)外選聘結(jié)合的方式,揚州大學(xué)組建了一支50多人的兼職技術(shù)經(jīng)理人隊伍,吸引了江蘇省科技副總、揚州市“科創(chuàng)助航”特派團成員等專業(yè)人才,這一多元結(jié)構(gòu)打破了傳統(tǒng)單一人才來源限制,實現(xiàn)了技術(shù)評估、市場對接、法律咨詢等環(huán)節(jié)的專業(yè)互補。
作為科技成果轉(zhuǎn)化的親歷者,黃勇平深知這支隊伍的重要性?!斑@類人才一定是復(fù)合型人才,既要懂技術(shù),又要懂政策法律,還要會溝通、會談判,對綜合素質(zhì)要求很高?!秉S勇平認(rèn)為,高校要加大科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)力度,將其定位為研究生層次的交叉復(fù)合型人才培養(yǎng),并重視實踐教育環(huán)節(jié)。
3 破解“不想轉(zhuǎn)”——
給予科研人員足夠的時間空間
推動科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化科研考核體系是關(guān)鍵。
“搞研究”還是“搞轉(zhuǎn)化”?這是不少科研人員面臨的難題。丁建寧認(rèn)為,高校要將科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量、質(zhì)量和經(jīng)濟效益等作為重要指標(biāo)納入考核評價體系,并建立長期評價機制。“考慮到成果轉(zhuǎn)化周期較長,應(yīng)給予科研人員足夠的時間和空間進行成果轉(zhuǎn)化。尤其是強化激勵措施,對于在成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著成績的科研人員,給予職稱晉升、獎金獎勵等激勵?!?/p>
盧建軍建議,完善適應(yīng)卓越工程人才培養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn),把解決實際工程問題能力作為專業(yè)實踐環(huán)節(jié)的重要考核內(nèi)容,以包括但不限于成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計等多種成果形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)學(xué)位論文,破除“唯論文”評價體系。
《中國教育報》2025年03月09日 第03版
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