貫徹中央精神 立足地方實(shí)際 全面推進(jìn)福建省新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革

中央4號(hào)文件印發(fā)后，我省高度重視，把制定福建實(shí)施意見作為重大政治任務(wù)來抓。省領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議，開展調(diào)研，作出批示，要求加大教師隊(duì)伍建設(shè)投入和支持力度，畫好“施工圖”、當(dāng)好“施工隊(duì)”，不折不扣貫徹落實(shí)。2018年9月10日，省委、省政府正式印發(fā)我省實(shí)施意見。我省意見對(duì)標(biāo)中央精神，立足福建實(shí)際，推出一些實(shí)招、硬招、管用的招。

一是堅(jiān)持正確方向引領(lǐng)。針對(duì)思想政治素質(zhì)問題，突出加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的建設(shè)，將提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首位，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、激勵(lì)約束相結(jié)合，確保教師隊(duì)伍建設(shè)改革的正確方向。落實(shí)把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師第一標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)提出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣具體舉措。

二是大力振興師范教育。針對(duì)師范教育弱化問題，提出師范院校師范類專業(yè)在校生應(yīng)原則上不低于三分之一，明確將師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)“上浮50%”，對(duì)師范院校評(píng)估增列師范專業(yè)評(píng)估項(xiàng)目，開展師范類專業(yè)認(rèn)證，并通過改革師范類招生、探索本碩一體化培養(yǎng)、提高師范生專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)等舉措，吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范專業(yè)。

三是加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。圍繞“高素質(zhì)”這一關(guān)鍵詞，分學(xué)段提出教師素質(zhì)能力提升具體舉措。加強(qiáng)各級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確到2022年縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，并建成若干所示范校。發(fā)揮閩臺(tái)特殊淵源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“臺(tái)灣全職教師引進(jìn)資助計(jì)劃”和“師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃”。教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)開展學(xué)術(shù)交流合作不納入“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算限額。

四是深化管理綜合改革。針對(duì)教師管理機(jī)制不暢等問題，明確盤活事業(yè)編制存量向教師隊(duì)伍傾斜，適當(dāng)提高高中師生比，全面推進(jìn)“縣管校聘”改革；鼓勵(lì)各地建立中小學(xué)臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，鼓勵(lì)返聘優(yōu)秀退休教師補(bǔ)充人員不足；對(duì)無法增編地區(qū)探索實(shí)行“人員控制數(shù)”管理，實(shí)行同崗?fù)?，所需?jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。分類提高中小學(xué)高、中級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例，首次規(guī)定了幼兒園和特殊教育學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例。

五是著力提高地位待遇。針對(duì)教師待遇問題，明確績(jī)效工資對(duì)學(xué)校和教師都要實(shí)行差別化分配辦法，對(duì)特殊教育學(xué)校應(yīng)按不低于普通學(xué)校20%的比例核增績(jī)效工資總量，對(duì)評(píng)上文明學(xué)校等綜合獎(jiǎng)項(xiàng)的學(xué)校，其獎(jiǎng)勵(lì)金由同級(jí)財(cái)政予以保障，提高鄉(xiāng)村教師待遇，按規(guī)定開展評(píng)選表彰或表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

按照中央及省里意見文件要求，我省抓緊推進(jìn)，切實(shí)落實(shí)。成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將教師隊(duì)伍聯(lián)席會(huì)議職能并入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。福州等市出臺(tái)班主任獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資追加、文明獎(jiǎng)財(cái)政保障等有關(guān)政策，逐步健全教師待遇保障機(jī)制。省教育廳聯(lián)合省直有關(guān)部門印發(fā)福建省教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，提出加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作10項(xiàng)舉措。目前，我們正在落實(shí)師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)“上浮50%”要求，師范生生均撥款最高可達(dá)每人每年1.95萬元；聯(lián)合有關(guān)部門制訂“人員控制數(shù)”試點(diǎn)實(shí)施辦法，破解教師編制不足難題。

我們相信，隨著中央4號(hào)文件的全面實(shí)施，我省教師隊(duì)伍建設(shè)將邁上新的臺(tái)階，取得更加豐碩的成果。