57.6%的煙草銷售點(diǎn)未設(shè)置禁止向未成年人售煙標(biāo)識(shí)

中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)2019年煙草銷售點(diǎn)調(diào)查結(jié)果顯示

57.6%的煙草銷售點(diǎn)未設(shè)置禁止向未成年人售煙標(biāo)識(shí)

中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊(記者 李小偉)9月3日，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)發(fā)布了對(duì)8城市、10縣/鎮(zhèn)煙草銷售點(diǎn)調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示，煙草銷售點(diǎn)的煙草廣告明顯反彈，煙草促銷和銷售電子煙的現(xiàn)象令人擔(dān)憂。

據(jù)悉，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)曾在2016年5月，也就是新修訂的《廣告法》實(shí)施半年后，對(duì)11個(gè)省的11個(gè)城市的煙草廣告進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，室外和公共場(chǎng)所煙草廣告明顯減少，而煙草銷售點(diǎn)是煙草廣告的重災(zāi)區(qū)。

時(shí)隔三年后，2019年1-5月協(xié)會(huì)再次對(duì)8個(gè)省的8個(gè)城市、10個(gè)縣/鎮(zhèn)中的741個(gè)煙草銷售點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，所調(diào)查的城市和縣/鎮(zhèn)均發(fā)現(xiàn)煙草銷售點(diǎn)有煙草廣告，有高達(dá)63.7%的煙草銷售點(diǎn)發(fā)現(xiàn)煙草廣告；在城市和縣/鎮(zhèn)的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有高達(dá)57.6%的煙草銷售點(diǎn)未設(shè)置禁止向未成年人售煙的標(biāo)識(shí)；有30.2%的銷售點(diǎn)有促銷行為；在10縣/鎮(zhèn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有23%的銷售點(diǎn)在售賣電子煙。

尤其值得注意的是，在8城市調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有3.9%的煙草銷售點(diǎn)有青少年進(jìn)店買煙；有2.7%的銷售點(diǎn)設(shè)在距中小學(xué)校50米內(nèi)。

通過(guò)比較2019年與2016年城市煙草銷售點(diǎn)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，2019年較2016年城市煙草銷售點(diǎn)的煙草廣告明顯增加；2019年有64.9%的銷售點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有煙草廣告，較2016年的45.7%增加了19.2個(gè)百分點(diǎn)，廣州、上海尤為明顯；兩次調(diào)查均顯示，煙草廣告最多的地方為煙草專賣店；2019年較2016年城市煙草銷售點(diǎn)促銷行為明顯增加。

此外，擺設(shè)禁售標(biāo)識(shí)有所增加。2019年調(diào)查發(fā)現(xiàn)有41.5%的銷售點(diǎn)擺設(shè)有禁止向未成年人售煙標(biāo)識(shí)，較2016年的30%增加了11.5個(gè)百分點(diǎn)。而且，兩次調(diào)查均發(fā)現(xiàn)有未成年人進(jìn)店買煙。2019年發(fā)現(xiàn)有3.9%的銷售點(diǎn)有未成年人買煙，較2016年的3.1%增加了0.8個(gè)百分點(diǎn)。兩次調(diào)查未成年人進(jìn)店購(gòu)煙最多的地方均為便利店，2019年為5.8%，2016年為3.2%。

控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、教育部體衛(wèi)藝司原巡視員廖文科認(rèn)為，阻止青少年吸煙，是實(shí)現(xiàn)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》控?zé)熌繕?biāo)的治本之策。而煙草廣告會(huì)成為青少年嘗試吸煙的重要誘因。監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締違法煙草廣告，對(duì)違法商家必須依法嚴(yán)處。此外，《未成年人保護(hù)法》早就做出“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志”的規(guī)定，但仍有57.6%的煙草銷售點(diǎn)未擺設(shè)禁售標(biāo)識(shí)。說(shuō)明這些煙草銷售店沒(méi)有禁止向未成年人售煙的意識(shí)，也必定存在向未成年人售煙的隱患或行為，必須加強(qiáng)監(jiān)管，盡快改變這一狀況?！耙ㄟ^(guò)強(qiáng)化禁止向未成年人售煙這一環(huán)節(jié)，有效切斷青少年嘗試吸煙的煙草來(lái)源。也希望所有煙草銷售商進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律，自覺(jué)不做煙草廣告，不向未成年人售煙?！绷挝目普f(shuō)。

北京市疾病預(yù)防控制中心兒少所所長(zhǎng)郭欣指出，煙草廣告是影響青少年開(kāi)始嘗試吸煙的一個(gè)重要的危險(xiǎn)因素，北京市2005—2015年十年間對(duì)北京市兒童青少年煙草流行狀況進(jìn)行的6次調(diào)查顯示，因好奇和模仿開(kāi)始吸煙的青少年約占50%，而煙草廣告是引起青少年對(duì)吸煙行為好奇的重要因素。在嘗試吸煙的學(xué)生中，有63.51%的學(xué)生報(bào)告在電視/廣告牌/零售店中看到煙草廣告。調(diào)查結(jié)果也證實(shí)了受煙草廣告的影響，青少年嘗試吸煙行為呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)。因此，呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)煙草廣告的監(jiān)管，杜絕一切形式的煙草廣告和變相促銷行為，讓青少年遠(yuǎn)離煙草。