推進(jìn)大中小學(xué)德育一體化進(jìn)程的理念與思路

［摘  要］推進(jìn)大中小學(xué)德育一體化進(jìn)程，要強(qiáng)化各部門之間的協(xié)同聯(lián)動配合，做好頂層設(shè)計(jì)；在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、教材編寫與審核過程中，貫徹大中小學(xué)德育一體化的理念與思路；促進(jìn)大中小學(xué)思政課教師之間的相互學(xué)習(xí)和了解，建立思想政治教育共同體；在基礎(chǔ)理論研究上下功夫，把握思想政治教育的規(guī)律。

［關(guān)鍵詞］大中小學(xué)德育一體化；思想政治理論課；思想政治教育；共同體

2019年3月，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上提出了“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”的要求，明確指出“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障”。習(xí)近平總書記從國家發(fā)展和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，全面系統(tǒng)地論述了作為立德樹人關(guān)鍵課程的思想政治理論課的意義與功能，為我們在大中小學(xué)德育一體化思路下開展思想政治教育指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

在貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的過程中，思想政治教育發(fā)揮了不可替代的作用。隨著改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，思想政治教育也不斷緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)地走在時(shí)代前列，近些年來一直在朝一體化的方向努力，在教育內(nèi)容主題、教學(xué)方法上的一體化建設(shè)方面也取得了相當(dāng)大的成績。但是，由于管理機(jī)制、教育理念和實(shí)現(xiàn)路徑等方面的問題，大中小學(xué)德育課程內(nèi)容一體化設(shè)計(jì)、不同學(xué)段的銜接、不同課程的配合，依然存在許多有待解決的問題。例如，大中小學(xué)思政課課程體系和課程內(nèi)容的分工銜接思路仍需進(jìn)一步清晰明確；大中小學(xué)思政課的課程與教材在內(nèi)容的循序漸進(jìn)、螺旋上升方面，還有很大的改進(jìn)和完善的空間；相關(guān)基礎(chǔ)理論研究還有待加強(qiáng)，尤其是德育一體化思路下思政課教材建設(shè)和不同學(xué)段的教育教學(xué)理論研究還需深入開展。因此，大中小學(xué)德育一體化涉及思想政治教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)、課程的管理、不同學(xué)段和不同課程之間在教學(xué)上的相互配合等方面的問題，需要我們系統(tǒng)地加以梳理、研究，逐步加以解決。

強(qiáng)化各部門協(xié)同聯(lián)動配合，做好頂層設(shè)計(jì)

推進(jìn)大中小學(xué)德育一體化進(jìn)程，在國家層面上要強(qiáng)化教育管理部門和其他各部門之間的協(xié)同、聯(lián)動與配合，以便做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，提升各級各類學(xué)校的思想政治教育課程建設(shè)和教育教學(xué)水平，使思想政治教育更加有實(shí)效。2017年國家成立了國家教材委員會，統(tǒng)籌大中小學(xué)各級各類學(xué)校的教材建設(shè)，這對德育工作一體化建設(shè)和德育教材一體化設(shè)計(jì)提供了有效的機(jī)制，也為強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，形成良好的協(xié)作格局創(chuàng)造了有利條件。各部門應(yīng)該強(qiáng)化大中小學(xué)德育一體化、思想政治教育一盤棋的理念，在國家教材委員會的統(tǒng)一部署下開展工作，在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、教材編寫與審核等方面體現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的整體性效應(yīng)。

此外，針對如何建立不同學(xué)段教學(xué)的相互銜接、相互配合的管理體系等問題，一些省市已經(jīng)開始著手探索解決。例如，上海市已經(jīng)把教育管理部門的德育處的功能加以整合，其管轄范圍涵蓋學(xué)校德育的所有學(xué)段（大中小幼）、所有類型（義務(wù)教育、特殊教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等院校和職業(yè)院校），大中小學(xué)德育工作的一體化互動與配合明顯增強(qiáng)。

在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)中貫徹大中小學(xué)德育一體化理念

要在德育課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、教材編寫與審核過程中，貫徹大中小學(xué)德育一體化的理念與思路，真正做到循序漸進(jìn)、循環(huán)上升，在學(xué)段上呈現(xiàn)階梯式的步步高、步步深。

思政課內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，思政課與其他專業(yè)課程的分工合作應(yīng)該有結(jié)構(gòu)性的頂層設(shè)計(jì)。但是，現(xiàn)實(shí)中不同學(xué)段、不同類型學(xué)校思想政治教育之間的內(nèi)容設(shè)計(jì)仍然缺乏有效的一體化設(shè)計(jì)。這主要是因?yàn)槿狈σ惑w化構(gòu)建與推進(jìn)的工作機(jī)制。無論國家課程標(biāo)準(zhǔn)的研制，還是思想政治類教材的編寫，都需要分成不同的研制組或編寫隊(duì)伍：一是由于每個(gè)專家都學(xué)有專攻，不可能精通所有學(xué)科知識；二是專家對不同學(xué)段的教育熟悉程度不同，有的熟悉基礎(chǔ)教育，有的熟悉高等教育，有的熟悉職業(yè)教育，有的熟悉特殊教育；三是專家代表性問題，組織研制和編寫隊(duì)伍，需要考慮人員在全國范圍內(nèi)的代表性。

當(dāng)前，從大中小學(xué)德育一體化的要求看，需要建立不同學(xué)段、不同類型學(xué)校思政課標(biāo)準(zhǔn)研制組和教材編寫組之間密切的協(xié)調(diào)溝通制度，從制度和規(guī)范上加強(qiáng)不同研制組和編寫組之間的聯(lián)系，形成良好的互動機(jī)制，讓不同學(xué)段、不同類型學(xué)校的德育課程研制與教材的編寫人員能夠更好地了解其他學(xué)段、其他專業(yè)課程的內(nèi)容與邊界，更加準(zhǔn)確地思考和把握本學(xué)段、本專業(yè)課程的內(nèi)容與教材呈現(xiàn)方式。

建立大中小學(xué)思政課教師聯(lián)系溝通機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。思政課教師，要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩印！彼颊n教師在推進(jìn)大中小學(xué)德育一體化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用，因此我們要在機(jī)制上解決大中小學(xué)德育課教師之間缺乏聯(lián)系的問題，促進(jìn)大中小學(xué)思政課教師之間的相互學(xué)習(xí)和相互了解，建立思想政治教育共同體。

在以往的德育體系中，大中小學(xué)教師之間缺乏長期、穩(wěn)定、有效的聯(lián)系機(jī)制，互相之間缺少溝通。要破解這一問題，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是教育管理部門要多創(chuàng)設(shè)某些機(jī)制，增加不同學(xué)段、不同類型學(xué)校思政課教師之間共同學(xué)習(xí)、相互了解、分享經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)和觀摩交流機(jī)會。二是不同學(xué)段、不同類型學(xué)校應(yīng)該主動加強(qiáng)與上下左右之間的聯(lián)動，所謂上下就是上下學(xué)段，所謂左右就是思想政治教育內(nèi)部不同學(xué)科以及其他專業(yè)課程教師之間的交流。三是以思想政治教育重點(diǎn)示范基地或著名專家為依托，逐漸有序開展大中小學(xué)思政課教師集體備課的活動。在這一過程中，高等院校的馬克思主義學(xué)院要主動承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，這是因?yàn)榕c中小學(xué)相比，高校的馬克思主義學(xué)院特別是全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院有開展工作的人力資源和客觀條件。四是有條件的地方可以試點(diǎn)大學(xué)與基礎(chǔ)教育教師之間的交流；也可以嘗試以掛職工作的形式加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教師聯(lián)系溝通，如中小學(xué)教師到高校馬克思主義學(xué)院掛職助教，邊學(xué)習(xí)邊工作，高校教師也可以到中小學(xué)掛職任課教師，親身了解不同學(xué)段思想政治教育的內(nèi)容與邊界，更加精準(zhǔn)把握教育規(guī)律和話語方式。

加強(qiáng)大中小學(xué)德育一體化建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究

在大中小學(xué)德育一體化思路下開展思想政治教育，要在基礎(chǔ)理論研究上下功夫，把握思想政治教育的規(guī)律，提高思想政治教育的實(shí)效性。

科學(xué)研究的學(xué)術(shù)支撐對于推進(jìn)大中小學(xué)德育一體化進(jìn)程意義重大。例如，教材的編寫必須研究如何把理論資源轉(zhuǎn)化為教材資源、教學(xué)資源，如何把文件語言轉(zhuǎn)化為教材語言、教學(xué)語言；在與黨和國家重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新的同步推進(jìn)中，準(zhǔn)確把握基本政策與臨時(shí)性政策的界限，以保持課程和教材的穩(wěn)定性和科學(xué)性。此外，選取編寫、審核專家時(shí)，如何讓學(xué)科專家更多地學(xué)習(xí)和理解教育方面的知識和規(guī)律，以及如何讓教育專家把握黨和國家的重大理論和實(shí)踐問題，都需要通過基于研究得以解決。

[本文為國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目：“新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：2019GH-ZD-Y-01）的階段性成果]

【作者韓  震，單位：北京師范大學(xué)】

原載2020年第17期《中國高等教育》雜志