建設(shè)教育強(qiáng)國的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把教育作為國之大計、黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，教育強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。習(xí)近平總書記圍繞教育發(fā)表一系列重要論述，科學(xué)回答了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了新時代新征程為什么要建設(shè)教育強(qiáng)國、建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國等一系列重大問題，為建設(shè)教育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在全國教育大會召開之際，習(xí)近平總書記《論教育》出版了。這部專題文集收入習(xí)近平總書記有關(guān)重要文稿47篇。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要論述，對于牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，加快建設(shè)教育強(qiáng)國，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐，具有重要意義。

一、堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。這一點(diǎn)任何時候都不能有絲毫動搖。必須牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。習(xí)近平總書記對這個重大問題的深刻闡述，是貫穿這部專題文集的一條紅線。

牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎教育的性質(zhì)，關(guān)乎教育的興衰成敗。我們黨歷來高度重視教育事業(yè)。新中國成立以來，我國教育事業(yè)用幾十年時間走過西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌隁v程，走過了由舊到新、由小到大的非凡歷程，實(shí)現(xiàn)了從文盲大國向教育大國、從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。實(shí)踐證明，只有在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，才能取得這樣前無古人的成就。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，就教育提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這是對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的深化，來之不易，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。黨的教育方針是黨的理論和路線方針政策在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，在教育事業(yè)發(fā)展中具有根本性地位和作用。新時代貫徹黨的教育方針，要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，扎根中國大地辦教育，同生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

心懷“國之大者”，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置?？v觀人類歷史，教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。世界強(qiáng)國無一不是教育強(qiáng)國，教育始終是強(qiáng)國興起的關(guān)鍵因素。建成教育強(qiáng)國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計，明確提出到2035年建成教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國，是中國特色社會主義教育強(qiáng)國，必須以堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡釋教育強(qiáng)國的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，深刻闡述教育強(qiáng)國建設(shè)要正確處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。指出，建成教育強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。我們要建成的教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)等重大關(guān)系。全黨全國各族人民要堅(jiān)定信心、久久為功，朝著建成教育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。以習(xí)近平同志為核心的黨中央成立了中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目的是推動加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把建設(shè)教育強(qiáng)國作為總抓手，加強(qiáng)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級黨委要把加強(qiáng)對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成重要職責(zé)，把教育改革發(fā)展納入議事日程，抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo)，就是要保證正確辦學(xué)方向，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面發(fā)揮作用；思想領(lǐng)導(dǎo)，就是要掌握思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，鞏固馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，用科學(xué)理論培養(yǎng)人，用正確思想引導(dǎo)人，保證學(xué)校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。各級黨委和政府要在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費(fèi)投入上加大力度。黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。各地黨委書記和有關(guān)部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多去高校作報告，加強(qiáng)同高校知識分子的聯(lián)系，深入一線解決實(shí)際問題。教育工作專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)律性強(qiáng)，管教育的領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部更要尊重和鉆研教育，努力成為教育管理的行家里手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育系統(tǒng)能不能有效實(shí)現(xiàn)，取決于教育系統(tǒng)黨的組織體系健不健全，黨的建設(shè)抓得好不好。地方各級黨委和教育部門黨組織要履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，保證黨的路線方針政策及上級黨組織決定不折不扣得到貫徹執(zhí)行。要建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。高校要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。高校書記、校長都要成為社會主義政治家、教育家，確保高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手中。要在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面。要加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學(xué)校得到貫徹。各級各類學(xué)校黨組織要把黨建工作作為辦學(xué)治校的重要工作，把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功。要發(fā)揮基層黨組織作用，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度看，任何國家、任何社會，其維護(hù)政治統(tǒng)治、維系社會穩(wěn)定的基本途徑無一不是通過教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的核心課題。這部專題文集集中反映了習(xí)近平總書記對這個根本問題的深邃思考。

堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)。澆花澆根，育人育心。育人的根本在于立德。立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運(yùn)。我們辦的是社會主義教育，最重要的就是要在事關(guān)辦學(xué)方向的問題上站穩(wěn)立場。習(xí)近平總書記指出，一旦在辦學(xué)方向上走錯了，在培養(yǎng)人的問題上走偏了，那就像一株歪脖子樹，無論如何都長不成參天大樹。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是我們思考和謀劃教育工作的邏輯起點(diǎn)，是絲毫不能偏離的政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會主義建設(shè)者和接班人，定語就是“社會主義”，這是我們對培養(yǎng)什么人的本質(zhì)規(guī)定。我們培養(yǎng)的人，必須樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。沒有這一條，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人就不成立了。我們的教育絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人！那將是教育的失敗。教育的失敗是一種根本性失敗。我們決不能犯這種歷史性錯誤！這是推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國必須把握的大是大非問題，沒有什么可隱晦、可商榷、可含糊的。不管什么時候，為黨育人的初心不能忘，為國育才的立場不能改。必須把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人，做到以樹人為核心，以立德為根本。

辦好思政課，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。辦好思政課，是習(xí)近平總書記非常關(guān)心的一件大事。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思政課，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好思政課，開展馬克思主義理論教育，堅(jiān)持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實(shí)施新時代立德樹人工程。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校思想政治教育，著力加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報國強(qiáng)國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。要堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，講好思政課不僅有“術(shù)”，也有“學(xué)”，更有“道”。思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性是緊密聯(lián)系在一起的，其學(xué)術(shù)深度廣度和學(xué)術(shù)含金量不亞于任何一門哲學(xué)社會科學(xué)。要推動思政課改革創(chuàng)新，在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高，不斷增強(qiáng)思想性、理論性和親和力、針對性，堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，堅(jiān)持價值性和知識性相統(tǒng)一，堅(jiān)持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一，堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，堅(jiān)持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。只有打好組合拳，才能講好思政課，但無論組合拳怎么打，最終要落到把思政課講得更有親和力和感染力、更有針對性和實(shí)效性上來，實(shí)現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一，叫人口服心服。要注重運(yùn)用新時代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，整合網(wǎng)上教育教學(xué)資源，用學(xué)生喜聞樂見的語言、易于接受的方式呈現(xiàn)出來，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。要把鑄牢中華民族共同體意識作為學(xué)校思政課的一個重點(diǎn)，全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，以語言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通，把中華民族共同體意識從小就植入孩子們的心靈。

社會主義建設(shè)者和接班人必須全面發(fā)展。我們培養(yǎng)的人要能夠完成強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。這就是教育的歷史責(zé)任。全面發(fā)展是學(xué)生健康成長的內(nèi)在要求，是培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的棟梁之才必須解決好的重大課題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過慎重研究，決定把勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求。學(xué)習(xí)知識是學(xué)生的本職。要在增長知識見識上下功夫，在學(xué)習(xí)中增長見識，豐富學(xué)識，做到敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐。青少年體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生素質(zhì)的短板，“小胖墩”、“小眼鏡”越來越多。要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，配齊配好美育教師，堅(jiān)持以美育人、以文化人，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。勞動可以樹德、可以增智、可以強(qiáng)體、可以育美。要在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，組織好形式多樣的勞動實(shí)踐，讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。社會是個大課堂。社會實(shí)踐、社會活動以及校內(nèi)各類學(xué)生社團(tuán)活動是學(xué)生的第二課堂，要在社會實(shí)踐和社會活動中向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，樹立對人民的感情、對社會的責(zé)任、對國家的忠誠。

三、堅(jiān)持以人民為中心，辦好人民滿意的教育

為人民辦教育、辦人民滿意的教育，是黨的初心和使命的重要體現(xiàn)。建設(shè)教育強(qiáng)國，最終是辦好人民滿意的教育。這部專題文集對習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述作了充分反映。

促進(jìn)教育公平，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的內(nèi)在要求。目前，我國學(xué)前教育、義務(wù)教育普及程度達(dá)到高收入國家平均水平，高等教育進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會公平正義。要堅(jiān)持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。要加快建成伴隨每個人一生的教育，讓學(xué)習(xí)成為每個人的生活習(xí)慣和生活方式，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)。要加快建成平等面向每個人的教育，努力使每個人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育。要加快建成適合每個人的教育，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長需要的教育。要加快建成更加開放靈活的教育，努力使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學(xué)業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道更加暢通。辦好人民滿意的教育，必須從幼兒園到大學(xué)全過程都解決好人民群眾的急難愁盼問題。要把促進(jìn)教育公平融入到深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對“上好學(xué)”的需要。要發(fā)展全民教育、終身教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)，努力讓每個人享有受教育的機(jī)會，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。

推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。義務(wù)教育是教育工作的重中之重，是提升國民素質(zhì)的奠基性工程。義務(wù)教育學(xué)?！坝袥]有”、“夠不夠”的問題已經(jīng)得到初步解決，下一步要重點(diǎn)解決“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”的問題。習(xí)近平總書記指出，要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，加快建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，推動城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，作出一系列重大部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長遠(yuǎn)的，必須下大氣力抓好。再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，盡力阻斷貧困代際傳遞，努力讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會。伴隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，我國貧困人口全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。千百萬貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機(jī)會，孩子們告別了天天跋山涉水上學(xué)，實(shí)現(xiàn)了住學(xué)校、吃食堂。

持續(xù)鞏固“雙減”成果。教育的根本任務(wù)是立德樹人。學(xué)生的理想信念、道德品質(zhì)、知識智力、身體和心理素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)缺一不可。一段時間以來，教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的一些做法太短視太功利，更嚴(yán)重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深，越深越陷。習(xí)近平總書記指出，說到底，是立德樹人的要求沒有完全落實(shí)到體制機(jī)制上，教育的指揮棒在中小學(xué)實(shí)際上是考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，增加了學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至擾亂了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，社會反響強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記指出，教育，無論學(xué)校教育還是家庭教育，都不能過于注重分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)是一時之得，要從一生的成長目標(biāo)來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的。要強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，真正把過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)減下來。要強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，讓校外教育培訓(xùn)回歸育人正常軌道?！半p減”政策落地有一個過程，要久久為功。要引導(dǎo)家長、學(xué)校、社會等各方面提高認(rèn)識，推動落實(shí)好“雙減”工作要求，持續(xù)鞏固“雙減”成果，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式。如何因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，是我們面臨的重大課題。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。利用信息技術(shù)更新教育理念、變革教育模式，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運(yùn)。積極推動人工智能和教育深度融合，促進(jìn)教育變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢，形成無時不有、無處不在的智能化環(huán)境。要進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字教育，為個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。

四、一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，以教育強(qiáng)國建設(shè)支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化

當(dāng)今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才、靠教育。黨的二十大報告把教育科技人才單獨(dú)成章進(jìn)行布局，吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國的號角。這部專題文集，突出反映了習(xí)近平總書記的有關(guān)重要論述和戰(zhàn)略擘畫。

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。當(dāng)今時代，人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性。要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。黨的二十屆三中全會明確構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，對統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出全面部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。一流大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。要完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實(shí)驗(yàn)室體系，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，在深化改革創(chuàng)新中激發(fā)教育發(fā)展活力。我國教育已由規(guī)模擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，必須把握好定位，從多方面采取措施，努力把我國基礎(chǔ)教育越辦越好。建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路，要把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科作為重中之重，提高我國高等教育發(fā)展水平。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。要構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。習(xí)近平總書記指出，改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。從教育大國到教育強(qiáng)國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，堅(jiān)決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深化教育體制改革，目的是提高教育質(zhì)量。要著眼于“教好”，圍繞教師、教材、教法推進(jìn)改革，探索形式多樣、行之有效的教學(xué)方式方法；要著眼于“學(xué)好”，圍繞立德立志、增智健體、成才用才推進(jìn)改革，為每個人成長成才創(chuàng)造條件；要著眼于“管好”，堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，不斷健全教育管理制度體系。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，事關(guān)教育強(qiáng)國成敗。要緊扣建設(shè)教育強(qiáng)國目標(biāo)，深化新時代教育評價改革，構(gòu)建多元主體參與、符合我國實(shí)際、具有世界水平的教育評價體系，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。要深化考試招生制度改革，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平的有機(jī)統(tǒng)一。教材建設(shè)是育人育才的重要依托。要強(qiáng)化教材建設(shè)國家事權(quán)地位，牢牢把握正確政治方向和價值導(dǎo)向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。

大力弘揚(yáng)教育家精神，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊(duì)伍。教師是立教之本、興教之源。習(xí)近平總書記指出，強(qiáng)教必先強(qiáng)師，要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓。一個人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。長期以來，教師群體中涌現(xiàn)出一批教育家和優(yōu)秀教師，他們具有心有大我、至誠報國的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操，啟智潤心、因材施教的育人智慧，勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度，樂教愛生、甘于奉獻(xiàn)的仁愛之心，胸懷天下、以文化人的弘道追求，展現(xiàn)了中國特有的教育家精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)教育家精神，實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊(duì)伍。做好老師，就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守，就要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心。評價教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。要引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，成為塑造學(xué)生品格品行品位的大先生。要弘揚(yáng)尊師重教社會風(fēng)尚，提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，讓教師享有崇高社會聲望、成為最受社會尊重的職業(yè)之一，推動形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

深入推動教育對外開放，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。不拒細(xì)流，方為江海。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，要堅(jiān)持對外開放不動搖，加強(qiáng)同世界各國的互容、互鑒、互通。要根據(jù)國際形勢發(fā)展變化，完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。要優(yōu)化教育開放全球布局，擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，提升層次和水平。要聚焦世界科技前沿和國內(nèi)薄弱、空白、緊缺學(xué)科專業(yè)，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)，把質(zhì)量高、符合需要的引進(jìn)來。要把握好開放和安全的關(guān)系，把牢教育對外開放正確方向和安全底線。要積極參與全球教育治理，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國力量。教育是促進(jìn)各國人民交流合作的重要紐帶。要通過中外教育交流合作，增進(jìn)相互理解、發(fā)展長久友誼，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同開創(chuàng)人類社會美好未來。

教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論教育》和在全國教育大會上的重要講話結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，奮力譜寫教育強(qiáng)國建設(shè)嶄新篇章。

《 人民日報 》（ 2024年09月25日 06 版）