這一年，教育對(duì)外開(kāi)放步伐加快

近日，沙特阿拉伯宣布，將漢語(yǔ)納入沙特王國(guó)所有教育階段的課程。該國(guó)學(xué)者表示，此舉將為沙特學(xué)生開(kāi)辟新的教育視野，促進(jìn)沙特文化多樣性，密切兩國(guó)人民交流互動(dòng)，增進(jìn)彼此友誼。

語(yǔ)言，是文化交流的橋梁；

教育，是民心相通的載體。

國(guó)際教育合作與交流，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的建設(shè)中，肩負(fù)著強(qiáng)基固本、鋪路架橋的使命。

這一年，國(guó)際教育合作與交流在穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)上，提質(zhì)增效，步伐加快，教育對(duì)外開(kāi)放之路越走越寬，教育對(duì)外開(kāi)放新格局不斷拓展。

助力“一帶一路” 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

2018年5月，在“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇期間，來(lái)自埃塞俄比亞的漢娜·格塔丘等同學(xué)，以書(shū)信的形式向習(xí)近平主席匯報(bào)了自己參加論壇的感悟。8月，習(xí)近平主席回信了，勉勵(lì)他們?yōu)闃?gòu)建人類命運(yùn)共同體作出自己的努力，強(qiáng)調(diào)青年是國(guó)家的未來(lái)，中非青年是中非友好的未來(lái)。

“青年是中非關(guān)系的希望所在。”在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席再次寄語(yǔ)中非青年。他表示，只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運(yùn)共同體就一定會(huì)更具生機(jī)活力。

“一帶一路”，從理念到行動(dòng)，從愿景到現(xiàn)實(shí)。

《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》文件印發(fā)以來(lái)，教育部已陸續(xù)與我國(guó)18個(gè)?。▍^(qū)、市）簽署了部?。▍^(qū)、市）共建備忘錄。同時(shí)，我國(guó)高校的參與不斷深入。比如，北京交通大學(xué)充分發(fā)揮軌道交通領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)與特色，與38個(gè)國(guó)家和地區(qū)的205所高等院校和科研院所建立合作關(guān)系；天津大學(xué)發(fā)起成立“中國(guó)—東盟工科大學(xué)聯(lián)盟”，積極推進(jìn)與東盟10所高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、交流合作等方面的共商、共建、共享。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已與24個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，共有60所高校在23個(gè)沿線國(guó)家開(kāi)展境外辦學(xué)，16所高校與沿線國(guó)家高校建立了17個(gè)教育部國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

國(guó)際教育合作與交流，在“一帶一路”沿線國(guó)家一步一個(gè)腳印，不斷延伸。

“堅(jiān)定不移以開(kāi)放促改革?！苯逃坎块L(zhǎng)陳寶生在2018年教育工作會(huì)議上指出，教育對(duì)外開(kāi)放要積極服務(wù)“一帶一路”國(guó)際合作，推動(dòng)沿線國(guó)家教育互聯(lián)互通，在促進(jìn)各國(guó)人民特別是青年一代民心相通方面出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。

“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”同步發(fā)展，院校合作與孔子學(xué)院建設(shè)齊頭并進(jìn)。

2018年12月，習(xí)近平主席與葡萄牙共和國(guó)總理科斯塔共同見(jiàn)證了波爾圖大學(xué)孔子學(xué)院合作協(xié)議的簽署。這是繼葡萄牙里斯本大學(xué)、阿威羅大學(xué)、米尼奧大學(xué)、科英布拉大學(xué)設(shè)立孔子學(xué)院之后的又一項(xiàng)新的漢語(yǔ)教育合作。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全球154個(gè)國(guó)家（地區(qū)）已建立548所孔子學(xué)院和1193個(gè)孔子課堂?？鬃訉W(xué)院，猶如中國(guó)教育另一張靚麗的“名片”，將中國(guó)語(yǔ)言與文化傳播至全球各地。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)教育國(guó)際化發(fā)展

“為了迎接你們今天的到來(lái)，昆山杜克大學(xué)已經(jīng)籌備了整整五年?！?018年8月14日，面對(duì)來(lái)自27個(gè)國(guó)家的昆山杜克大學(xué)首屆本科新生，時(shí)任校長(zhǎng)劉經(jīng)南院士在開(kāi)學(xué)典禮上動(dòng)情地說(shuō)。這些學(xué)生將在中美兩地校園完成四年的本科學(xué)習(xí)。

作為合作方，美國(guó)杜克大學(xué)校長(zhǎng)文森特·普萊斯表示，昆山杜克大學(xué)和杜克大學(xué)致力于在中國(guó)打造世界一流的研究型綜合性大學(xué)，首屆本科生開(kāi)學(xué)標(biāo)志向著目標(biāo)邁出關(guān)鍵性的一步。

扎根中國(guó)大地辦教育，在國(guó)際教育交流中借鑒世界各國(guó)的教育發(fā)展理念，是中國(guó)教育發(fā)展的一條經(jīng)驗(yàn)。

在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大教育開(kāi)放，同世界一流資源開(kāi)展高水平合作辦學(xué)。

2018年年初，英國(guó)首相特蕾莎·梅訪華，其間達(dá)成約5.5億英鎊的中英教育合作項(xiàng)目，涉及高教、職教、教育科技等多個(gè)領(lǐng)域。

在2018年第五輪中德政府磋商中，中國(guó)總理李克強(qiáng)與德國(guó)總理默克爾見(jiàn)證了《關(guān)于深化高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向性聲明》的簽署，支持“雙一流”建設(shè)與“卓越戰(zhàn)略”的對(duì)接，在“中國(guó)制造2025”與“工業(yè)4.0”框架下實(shí)施職教師資培訓(xùn)項(xiàng)目。

隨著高級(jí)別人文交流機(jī)制的不斷深化，我國(guó)國(guó)際教育合作與交流的頂層設(shè)計(jì)也越來(lái)越完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已與188個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了教育合作與交流關(guān)系，與46個(gè)重要國(guó)際組織經(jīng)常性開(kāi)展教育合作與交流，與51個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。

改革開(kāi)放以來(lái)，教育對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快，引進(jìn)世界一流教育資源，助力中國(guó)教育發(fā)展。截至2018年8月，我國(guó)共有2365個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，其中合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)198個(gè)，本科以上獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)9個(gè)。

與此同時(shí)，教育部不斷跟進(jìn)和優(yōu)化國(guó)際合作項(xiàng)目的辦學(xué)進(jìn)展，不斷嚴(yán)格合作辦學(xué)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。去年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法，229個(gè)項(xiàng)目終止合作辦學(xué)。

同年，我國(guó)又一所合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，天津音樂(lè)學(xué)院茱莉亞研究院，被教育部批準(zhǔn)設(shè)立。這不僅是教育部與天津市共建教育國(guó)際化綜合改革試驗(yàn)區(qū)的重要標(biāo)志，也是我們與世界頂尖高校的又一次合作，更是我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)音樂(lè)藝術(shù)人才的又一次提升。

加速提質(zhì)增效，不斷完善中國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)

2018年初秋，中國(guó)教育報(bào)刊社記者走進(jìn)了加拿大多倫多蘇安高級(jí)中學(xué)。校名中的“蘇”是江蘇省的簡(jiǎn)稱，“安”則是安大略省的簡(jiǎn)稱。這是一所象征著中加教育聯(lián)誼的中學(xué)。

“是中國(guó)的教育體系和中國(guó)的教育者幫助學(xué)生們打牢了教育基礎(chǔ)，使他們能走得更遠(yuǎn)?！泵鎸?duì)來(lái)自中國(guó)的記者，瑪麗亞校長(zhǎng)說(shuō)。

中國(guó)教育，在助力世界教育發(fā)展中，越來(lái)越自信，也走得越來(lái)越遠(yuǎn)。

最近，在泰國(guó)大城府大城學(xué)院的“魯班工坊”，馬來(lái)西亞和印度尼西亞的學(xué)生參加了自動(dòng)化生產(chǎn)線安裝技術(shù)的技能培訓(xùn)。這所我國(guó)在海外設(shè)立的首個(gè)職業(yè)教育“孔子學(xué)院”，已成為周邊鄰國(guó)職業(yè)教育的資源中心。印度尼西亞、馬來(lái)西亞、柬埔寨等國(guó)家的學(xué)生紛紛慕名而來(lái)。

還記得在去年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的“代表通道”中，全國(guó)人大代表、廈門大學(xué)校長(zhǎng)張榮說(shuō)，海外辦學(xué)的目標(biāo)是利用國(guó)際環(huán)境，培養(yǎng)具有多文化背景和駕馭復(fù)雜國(guó)際事務(wù)能力的高層次人才。而廈門大學(xué)馬來(lái)西亞分校的建立，正是開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)高校走出國(guó)門辦學(xué)的先河。

國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。這些“走出去”的教育工作者，和遠(yuǎn)赴海外的留學(xué)人員一起，成為促進(jìn)中外友好交流的民間大使。

2018年，是我國(guó)改革開(kāi)放40周年，也是黨中央和鄧小平同志做出擴(kuò)大派遣留學(xué)生戰(zhàn)略決策40周年。

40年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生人數(shù)迅速增加，出國(guó)留學(xué)人數(shù)由1978年的860人增長(zhǎng)到2017年的60.84萬(wàn)人，累計(jì)達(dá)519.49萬(wàn)人，其中313.2萬(wàn)人在完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展。

中外青年學(xué)子，一直以來(lái)是促進(jìn)中外交流、民心相通的主體。

近年來(lái)，我國(guó)來(lái)華留學(xué)生的規(guī)模不斷增加，層次不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)共有來(lái)自204個(gè)國(guó)家和地區(qū)的48萬(wàn)余名留學(xué)生在國(guó)內(nèi)935所高校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，其中學(xué)歷生24.15萬(wàn)人，占總數(shù)的49.38%；自費(fèi)生占比88.03%，中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生占比11.97%。中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)高層次人才的吸引不斷提升。在2017年的獎(jiǎng)學(xué)金生中，碩博研究生占比69.75%。

在擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)規(guī)模、提高層次的同時(shí)，教育部著手以質(zhì)量促發(fā)展，以規(guī)范促管理。

2018年9月，教育部首次專門針對(duì)來(lái)華留學(xué)教育制定的質(zhì)量規(guī)范文件《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》發(fā)布。這是指導(dǎo)和規(guī)范高校開(kāi)展來(lái)華留學(xué)教育的全國(guó)統(tǒng)一的基本準(zhǔn)則。

    培養(yǎng)新型人才，參與全球教育治理

今年年初，在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，清華大學(xué)倡議并邀請(qǐng)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院、澳大利亞國(guó)立大學(xué)、伯克利加州大學(xué)、劍橋大學(xué)等世界頂尖大學(xué)，共商一流大學(xué)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化進(jìn)程中應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任，并聯(lián)合發(fā)起成立“世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟”。

當(dāng)時(shí)，清華大學(xué)校長(zhǎng)邱勇說(shuō)，一流大學(xué)要有一流擔(dān)當(dāng)，應(yīng)發(fā)揮大學(xué)在知識(shí)、理念、文化、科學(xué)及技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

我國(guó)高校敢于開(kāi)拓、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)承擔(dān)起“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作”這五大使命，并在全球重大問(wèn)題上承擔(dān)起自己的責(zé)任，發(fā)出了自己的聲音。

隨著“雙一流”建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)高校在世界著名排行中，成績(jī)不斷提高。這意味著，中國(guó)教育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，參與全球教育治理的底氣越來(lái)越足。

2018年，第六屆中國(guó)—中東歐國(guó)家教育政策對(duì)話，達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)。今年，我國(guó)已啟動(dòng)中國(guó)—中東歐國(guó)家教育能力建設(shè)項(xiàng)目和中國(guó)—中東歐國(guó)家高校聯(lián)合教育項(xiàng)目，在中國(guó)和中東歐國(guó)家高校之間開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、師生互訪、聯(lián)合科研等活動(dòng)。

與此同時(shí)，我國(guó)積極參與國(guó)際教育規(guī)則制定，提出2030教育可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)“中國(guó)方案”。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》為今后參與全球教育治理，參與國(guó)際教育規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系的研究制定，推進(jìn)與國(guó)際組織及專業(yè)機(jī)構(gòu)的教育交流合作，健全對(duì)外教育援助機(jī)制等提出了新要求。

為培養(yǎng)參與全球?qū)υ挼膰?guó)際組織專項(xiàng)人才，我國(guó)高校已經(jīng)開(kāi)始著手準(zhǔn)備。北京大學(xué)開(kāi)設(shè)國(guó)際公共政策專業(yè)碩士項(xiàng)目、“燕京學(xué)堂”項(xiàng)目等國(guó)際組織專業(yè)人才培養(yǎng)方向；浙江大學(xué)形成“X+外語(yǔ)”復(fù)合型國(guó)際組織精英人才培養(yǎng)模式；上海財(cái)經(jīng)大學(xué)則打造語(yǔ)言強(qiáng)化、專業(yè)復(fù)合、國(guó)際組織實(shí)習(xí)的三類平臺(tái)……

新時(shí)代、新氣象、新作為。

這一年，教育對(duì)外開(kāi)放邁進(jìn)了全新的發(fā)展階段。

這一年，教育對(duì)外開(kāi)放在豐富內(nèi)涵中突出特色。

這一年，教育對(duì)外開(kāi)放在提質(zhì)增效中加快步伐。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月10日第5版