“禮遇”教師提升職業(yè)幸福感

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻。

兩會期間，尊師重教再次成為代表們熱議的話題。

建立綠色通道、教師禮遇制度等

“一個不尊重教師職業(yè)的民族，是一個沒有希望的民族；一個不維護教師尊嚴(yán)的民族，是一個沒有未來的民族?！痹谌珖舜蟠?、山東省教育廳巡視員張志勇看來，重塑師道尊嚴(yán)，是建設(shè)教育強國的必由之路。

“教師是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石?！睆堉居抡J(rèn)為，在全社會確立教師優(yōu)先的思想，有利于營造尊師重教的良好社會氛圍，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)子從事教師職業(yè)。

為此，張志勇建議，建立人民教師生活出行學(xué)習(xí)“綠色通道”制度：在全社會倡導(dǎo)教師優(yōu)先的思想，教師外出乘坐交通工具時，給予優(yōu)先通行的禮遇，建立教師參觀紀(jì)念館、博物館、展覽館，觀看各種文藝演出、電影，以及旅游景點門票免費或優(yōu)惠制度。

與張志勇觀點不謀而合的還有全國人大代表、四川省教育廳廳長朱世宏。朱世宏建議，探索公共場所對教師實行優(yōu)待等方式，如在醫(yī)院、機場、車站等開辟“教師窗口”，讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。

“教師禮遇制度，意義大于所得。”在全國人大代表、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張憲省看來，談這些具體禮遇措施并不是在討論教師能獲得多少實惠，而是充分肯定和考慮設(shè)立的象征意義，這樣更能促進全社會形成尊師重教的氛圍。

調(diào)研中，朱世宏還發(fā)現(xiàn)，邊遠貧困地區(qū)一線教師，因病致貧的比較多，希望能夠有相關(guān)的措施或者保險對他們進行幫助。他建議，建立鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀教師療休養(yǎng)制度，“重點是要向符合條件的專家、一線教師尤其是鄉(xiāng)村教師傾斜?！?/P>

全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇提出，國家正式確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員的特殊的法律地位后，應(yīng)該相應(yīng)地配套推出特殊公務(wù)員制度，或者說推出教育公務(wù)員制?！疤厥夤珓?wù)員或者是教育公務(wù)員制度實際上在國外也不少見，像法國、德國、日本、韓國這些國家的教師就是教育公務(wù)員，或者說特殊公務(wù)員?！?/P>

增強獲得感要因地制宜

全國人大代表、湖南省石門縣雁池鄉(xiāng)蘇市完小校長王懷軍，在接受采訪時向記者講了一個故事，學(xué)校有一位即將退休的教師，一輩子都在鄉(xiāng)村里默默教書，從沒向?qū)W校提過特殊要求，臨退休他提出一個愿望，說想去首都北京看看天安門。

“如果建立了教師療休養(yǎng)制度，這個問題就可以皆大歡喜地解決?！蓖鯌衍娬f，因此，在增強教師獲得感時，一定要堅持兩個原則：一是要著眼于解決教師實際困難，例如教師待遇、津補貼等；二是要向鄉(xiāng)村教師等弱勢群體傾斜。

“對教師群體獲得感的關(guān)注，體現(xiàn)了全社會尊師重教的向好趨勢?！比珖舜蟠?、安徽省宿城一中副校長劉秀云表示，提高教師待遇仍然是迫切需要推進的工作，這也是教師最能感受到獲得感的地方。待遇的提高除了普遍性的提高，更應(yīng)該注意差異性的問題，以待遇引領(lǐng)教師成長，以待遇評價教師成就。

劉秀云說，解決獲得感的問題，必須切實落實教師待遇不低于公務(wù)員政策?！坝袃蓚€備受教師關(guān)注的問題亟須解決。一是教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，這項政策制定于1986年，沿用至今。二是教師和公務(wù)員去世時，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)存在差異。

“不能一刀切，要因地制宜。”張憲省表示，教師群體很大，各個階段教師訴求點不同，例如高校教師可能更希望減輕教學(xué)科研壓力、解決精神負擔(dān)的問題。所以，增強獲得感要注意不同教師群體的差異，因人群而定、因地區(qū)而定，按照分門別類、先易后難的原則來審慎推進。

全國人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長邵志豪表示，在制定享受療休養(yǎng)制度等照顧政策時，應(yīng)充分考慮界定標(biāo)準(zhǔn)，例如教師的從教年限、弱勢群體、榮譽獎勵等，要讓大多數(shù)人能夠心服口服，不能搞一刀切。

此外，張憲省還提醒說，“公共資源畢竟有限，應(yīng)統(tǒng)籌考慮其他需照顧人群，例如軍人、老年人、殘疾人、醫(yī)生等?！?/P>

內(nèi)外兼修收獲真正“禮贊”

“不尊重教師職業(yè)，是不尊重知識和文化的表現(xiàn)，是對教育內(nèi)在價值的否定?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜“碴柺薪逃志珠L黃艷說。

在黃艷看來，他人的尊重是個人品德的副產(chǎn)品，一個行業(yè)受尊重的程度是行業(yè)整體職業(yè)規(guī)范、職業(yè)水平的副產(chǎn)品?！拔覀兲岢鐣鹬亟處熉殬I(yè)，不能忽略教師專業(yè)水平的提高與師風(fēng)師德水平的提升”。

“教師職業(yè)的獲得感，包括職業(yè)尊嚴(yán)和職業(yè)成長的獲得感?！眲⑿阍普f，教師的成長與他們的專業(yè)發(fā)展密不可分。

劉秀云表示，現(xiàn)行中小學(xué)正高級職稱評定標(biāo)準(zhǔn)過高，使得很多教師三四十歲評上高級職稱后再無他求?！皼]有發(fā)展后勁的人生又何談獲得？”劉秀云建議，必須進一步改革職稱評聘制度，讓“有為者有位”。

同時，劉秀云表示，教師群體也要自尊自愛，加強師德修養(yǎng)，以贏得學(xué)生和家長真心的“禮贊”。

張志勇建議，盡快設(shè)立“人民教育家”國家榮譽稱號、建立國家級教師表彰獎勵制度、設(shè)立“國家教師獎”，加大教師表彰力度，切實提高廣大教師的社會聲望。

“我認(rèn)為，提升教師職業(yè)幸福感、獲得感更應(yīng)從改善教育生態(tài)的基礎(chǔ)做起?！秉S艷表示，在“唯分?jǐn)?shù)論”觀念還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)的當(dāng)下，教師專業(yè)發(fā)展的高度、學(xué)術(shù)能力提升的可能受到限制，這也侵蝕著教師的職業(yè)態(tài)度，教育應(yīng)有的溫暖和詩性消失了。

《中國教育報》2019年03月11日第3版