脫貧攻堅(jiān)，教育當(dāng)好“排頭兵”

■教育助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)系列報(bào)道③

貧困問題一直是困擾人類社會(huì)發(fā)展的重大問題。在我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、人均GDP進(jìn)入中等偏高收入國家行列的時(shí)代背景下，因發(fā)展不平衡帶來的貧困問題依然突出。

“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵！”3月7日，習(xí)近平總書記來到甘肅代表團(tuán)參加審議，在談到脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，總書記的話擲地有聲。

扶貧必扶智，治貧先治愚。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，教育可以發(fā)揮怎樣的作用？如何當(dāng)好“排頭兵”？聽政協(xié)委員們有何建言。

斬窮根

阻斷貧困代際傳遞

當(dāng)年因一張《我要讀書》的照片而家喻戶曉的“大眼睛”女孩蘇明娟，如今已成長為一名共青團(tuán)干部。因?yàn)榻逃?，她不僅走出大山，成功改變了自己的命運(yùn)，也改變了整個(gè)家庭的貧困境遇。

“教育扶貧的最大意義，在于斬?cái)喔F根，讓貧窮不再代代傳遞?！比珖f(xié)委員、東北大學(xué)校長趙繼說，教育不僅可以使貧困人口掌握脫貧知識(shí)技能，更可提高貧困人口基本文化素質(zhì)，改變貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化與貧困人口的整體面貌，這是教育扶貧最大的優(yōu)勢。

“加大物質(zhì)方面的投入，能解決貧困人口一時(shí)之困，卻難以幫助他們從根本上改變貧困面貌，并且容易出現(xiàn)返貧。教育扶貧是從根上著力，提高貧困家庭脫貧致富的內(nèi)生能力，積蓄人力資本和社會(huì)資本?！比珖f(xié)委員、上海大學(xué)副校長汪小帆表示。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞·森的研究表明，教育的缺失是“能力剝奪的貧困”，是比收入貧困更深層的貧困，它會(huì)引發(fā)“貧困的代際傳遞”。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的研究數(shù)據(jù)，不同層次受教育者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。

在全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)臨時(shí)黨委書記張政文看來，受教育程度是現(xiàn)代社會(huì)中衡量一個(gè)人社會(huì)地位的重要門檻，隨著社會(huì)文明程度越來越高，門檻也將隨之提高，只有讓貧困人口接受專業(yè)系統(tǒng)的教育，獲得全面發(fā)展，才能幫助他們?nèi)谌胫髁魃鐣?huì)，參與社會(huì)分工，從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

抬底線

填平西部教育洼地

四川省涼山州懸崖村孩子的上學(xué)路，曾經(jīng)牽動(dòng)了無數(shù)人的心。

“如今，精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的決勝階段，西部深度貧困地區(qū)是我們要啃下的硬骨頭?！痹谒拇ㄓ袙炻毥?jīng)歷的汪小帆發(fā)現(xiàn)，深度貧困地區(qū)控輟保學(xué)任務(wù)較為嚴(yán)峻，讀書無用的觀念在當(dāng)?shù)氐挠绊懭暂^大。

“首先要讓當(dāng)?shù)乩习傩找庾R(shí)到教育的重要性，通過廣泛的宣傳動(dòng)員，講好教育脫貧的故事，從思想上切斷貧困代際傳遞通道?！蓖粜》f。

在張政文看來，教育精準(zhǔn)扶貧必須要找準(zhǔn)靶向。要讓貧困地區(qū)的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，穩(wěn)定的有質(zhì)量的師資是基本保障。在加大硬件投入的同時(shí)，更要注重補(bǔ)充師資，吸引更多優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村教育事業(yè)。

“‘直過民族’貧困人口素質(zhì)的提升，是實(shí)現(xiàn)‘決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍’脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一?！比珖f(xié)委員、臺(tái)盟云南省委會(huì)主委楊曉紅長期關(guān)注“直過民族”地區(qū)的教育發(fā)展，她認(rèn)為雙語教師和學(xué)前教育教師目前缺口較大，建議通過專項(xiàng)資金對少數(shù)民族適齡兒童入園提供生活補(bǔ)助，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝罕娊邮軐W(xué)前教育的習(xí)慣。同時(shí)，保障和提高貧困地區(qū)學(xué)前教育教師的基本待遇，增加相應(yīng)的公辦教師編制指標(biāo)。

汪小帆認(rèn)為，教育信息化是解決農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)師資短缺、水平不高問題的有效方式，能讓西部地區(qū)搭上教育現(xiàn)代化的快車。汪小帆曾到四川甘孜州調(diào)研，讓他驚嘆的是，該州從2012年就開始推進(jìn)“智慧甘孜教育”建設(shè)，采用直播教學(xué)和錄制教學(xué)方式，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與全州邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校共享。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的大規(guī)模應(yīng)用，不僅讓教師觀念煥然一新，升學(xué)率也大幅度提升。

送技術(shù)

幫助貧困地區(qū)脫貧

“培養(yǎng)一名技工、致富一個(gè)家庭。”如今，職業(yè)教育在扶貧過程中的作用越來越多地被發(fā)現(xiàn)和實(shí)踐。

全國政協(xié)委員、北京城市學(xué)院院長劉林認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育可以為老少邊窮地區(qū)富余的勞動(dòng)力資源尋找到一個(gè)新的出口。培訓(xùn)成為有一技之長的技能人才，不僅能改變家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，還能為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“留得住、用得上”的技術(shù)技能人才，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“充分發(fā)揮職教扶貧重要作用，著力點(diǎn)在于暢通貧困地區(qū)生源學(xué)生就讀中職、高職的升學(xué)和就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)特別是民族地區(qū)職業(yè)院校為本地區(qū)人才培養(yǎng)服務(wù)，進(jìn)而為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?！比珖f(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華表示。

高校也是教育扶貧中的一支重要力量。

“扶貧不是在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上完成任務(wù)就結(jié)束了，而是要樹立長期的對口支援理念。對高校來說，要在智力扶貧、科技扶貧做一篇大文章。”趙繼認(rèn)為，高校應(yīng)該立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本校學(xué)科特色實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，將既有的科學(xué)研究成果實(shí)施有效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)幫扶地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“高校要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村熟悉農(nóng)村發(fā)展的人才。通過開展專題培訓(xùn)、志愿服務(wù)等形式，培養(yǎng)致富帶頭人，同時(shí)鼓勵(lì)更多的年輕學(xué)子投身鄉(xiāng)村事業(yè)?！比珖f(xié)委員、重慶大學(xué)黨委書記周旬說。

本報(bào)北京3月14日電

《中國教育報(bào)》2019年03月15日第3版