兩千七百一十七個(gè)縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展

本報(bào)南昌3月26日訊（記者 王家源 徐光明 甘甜）記者今天從在南昌舉行的教育部“落實(shí)全教會(huì) 奮進(jìn)迎華誕1+1”系列首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至目前，全國(guó)共有2717個(gè)縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，占全國(guó)總縣數(shù)的92.7%。中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的縣數(shù)占比達(dá)90.5%。

新聞發(fā)布會(huì)上同時(shí)公布的《2018年全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告》顯示，2018年全國(guó)有338個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估，寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、江西、山西、貴州5個(gè)省（區(qū)）整體通過(guò)認(rèn)定，全國(guó)整體通過(guò)評(píng)估認(rèn)定的?。▍^(qū)、市）達(dá)到16個(gè)。

報(bào)告顯示，通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估，地方各級(jí)政府把義務(wù)教育均衡發(fā)展列入省級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，并作為脫貧攻堅(jiān)的必要條件，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、督導(dǎo)推動(dòng)”的工作機(jī)制，有效落實(shí)政府主體責(zé)任，取得了明顯成效。各地加大資金統(tǒng)籌，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板，提高學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2015年以來(lái)，338個(gè)縣在義務(wù)教育階段累計(jì)投入2544億元，新建學(xué)校1598所、改擴(kuò)建學(xué)校近4萬(wàn)所，新增學(xué)位368萬(wàn)個(gè)。

報(bào)告同時(shí)顯示，各地不斷持續(xù)優(yōu)化教師資源配置，建立和完善教師補(bǔ)充機(jī)制，改革編制管理機(jī)制，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)教師交流機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式持續(xù)促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，確保教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2015年以來(lái)，338個(gè)縣共新補(bǔ)充教師約22萬(wàn)人，其中音體美科學(xué)信息教師約4萬(wàn)人。同時(shí)，各地深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)力度，提高困難家庭學(xué)生資助水平、提升特殊教育水平，努力保障各類(lèi)特殊群體公平受教育權(quán)益。

“督導(dǎo)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，2018年實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展的縣大部分自然條件艱苦，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，仍存在認(rèn)識(shí)不足、教育規(guī)劃不科學(xué)、投入不足、教師隊(duì)伍建設(shè)政策落實(shí)不到位等問(wèn)題?！眹?guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人表示，2019年完成義務(wù)教育基本均衡發(fā)展任務(wù)進(jìn)入“最后一公里”，攻堅(jiān)難度越來(lái)越大，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦將進(jìn)一步完善機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)地方政府切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，繼續(xù)向貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，優(yōu)化師資合理配置，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，確保如期完成義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。

未來(lái)兩年，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦將采用“基本均衡”和“優(yōu)質(zhì)均衡”兩手抓策略，一手抓未實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡地區(qū)的攻堅(jiān)工作，一手抓優(yōu)質(zhì)均衡的啟動(dòng)及推進(jìn)工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展向更高水平、更有質(zhì)量邁進(jìn)。

    報(bào)告全文詳見(jiàn)第三版

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月27日第1版