新疆試點高校機構編制備案制

本報訊（記者 蔣夫爾）為促進人才順暢有序流動，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，新疆日前出臺《關于充分發(fā)揮市場作用促進人才順暢有序流動的實施意見》，決定在高等學校等公益二類事業(yè)單位探索機構編制備案制試點。允許高等學校、科研院所等相關機構在核定的編制限額（人員控制數）內自主確定編制使用計劃，報機構編制部門備案。

新疆明確，支持和鼓勵高等學校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照有關規(guī)定保留保障相關權益。職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師和自治區(qū)重點發(fā)展、人才短缺的行業(yè)部門補充專業(yè)技術人員，可從具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才可適當放寬學歷要求或通過急需緊缺人才引進的方式考核招聘。

新疆支持采取授權、委托、資助或購買服務等靈活方式引進人才。同時，新疆決定逐步下放職稱評審自主權。2019年向行業(yè)優(yōu)勢明顯、人才密集度高、創(chuàng)新能力強的地州市和區(qū)直事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會下放。允許有自主權的用人單位對引進人才和優(yōu)秀人才破格晉升職稱。高等學校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員，本科以上學歷，且從事本專業(yè)技術工作18年以上的，可直接申報評審正高級職稱。

新疆允許高等學校、科研院所自主確定績效工資水平，鼓勵和支持對業(yè)務骨干、特殊人才、關鍵重點崗位建立特殊薪酬制度，實施年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。高等學校、科研院所等人才密集事業(yè)單位，可根據事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設需要自行設置高、中、初級專業(yè)技術崗位結構比例。

《中國教育報》2019年11月22日第1版