三問思政課教師隊(duì)伍建設(shè)

日前，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)有了新藍(lán)圖。作為一名長期工作在小學(xué)思政教育一線的“老兵”，我經(jīng)歷了教材的變化與更新，即從《思想品德課》到《品德與生活（社會(huì)）》再到《道德與法治》；參與了課堂學(xué)習(xí)方式的實(shí)踐與改革，即從灌輸式到啟發(fā)式再到活動(dòng)式；實(shí)施了三輪課題研究，即從資源整合到學(xué)習(xí)方式變革再到關(guān)鍵能力培養(yǎng)。也正因深耕良久，所以對中小學(xué)思政教育現(xiàn)狀有一些自己的思考。當(dāng)前中小學(xué)思政教育面臨的問題有：專業(yè)師資匱乏、新教材缺少系統(tǒng)培訓(xùn)、部分學(xué)校課程計(jì)劃不落實(shí)，甚至有擠占挪用現(xiàn)象。對此，學(xué)校需對癥下藥，加強(qiáng)中小學(xué)思政教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升思政教育實(shí)效性。

隊(duì)伍怎么建——

加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，提升專業(yè)水準(zhǔn)

教師隊(duì)伍水平是影響思政課質(zhì)量的最關(guān)鍵因素。目前，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)不容樂觀：專職教師缺乏，兼職教師普遍沒有進(jìn)行過系統(tǒng)培訓(xùn)，大多數(shù)是語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師兼職，時(shí)常會(huì)有充課時(shí)的任務(wù)觀念，鮮少有專門的研究。在語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)業(yè)壓力大的情況下，還存在著擠占課時(shí)、挪作他用的現(xiàn)象。

針對這一現(xiàn)象，教育行政部門、學(xué)校可從以下幾方面著手：一是配齊配強(qiáng)專、兼職教師。專職教師盡量做到一所學(xué)校至少一名；兼職教師要相對穩(wěn)定，同時(shí)加強(qiáng)專職化培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的序列化、有效性。二是充分發(fā)揮名優(yōu)教師的引領(lǐng)培養(yǎng)作用，讓一批骨干教師先“冒出來”，讓名師工作室在骨干教師隊(duì)伍建設(shè)過程中發(fā)揮引領(lǐng)作用。三是積極發(fā)揮政策導(dǎo)向功能。《意見》已經(jīng)明確了思政課教師發(fā)展的若干利好政策，要鼓勵(lì)優(yōu)秀教師來教思政課，“要讓有信仰的人講信仰，讓有愛國情懷的人講愛國”。習(xí)近平總書記對思政課教師的“六要”要求，即政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，應(yīng)是選拔思政課教師的標(biāo)準(zhǔn)。要鼓勵(lì)黨組織負(fù)責(zé)人親自上思政課，或者經(jīng)常去聽思政課，關(guān)心思政課開設(shè)情況。

教材怎么教——

加強(qiáng)教材研究，提升培訓(xùn)力度

2019年秋季學(xué)期，全國中小學(xué)統(tǒng)一使用新的部編版教材，《道德與法治》也正式成為中小學(xué)思政課的重要指南。但對思政課教師而言，教材解讀是一大難題。

相比于原來使用多年的蘇教版《品德與生活（社會(huì)）》而言，部編版《道德與法治》教材存在幾大特點(diǎn)：一是注重教材的啟蒙性、教材內(nèi)容的基礎(chǔ)性、教材風(fēng)格的童趣性；二是要彰顯“良好的道德品質(zhì)是小學(xué)生基本文明素質(zhì)的核心”的意義；三是教材呈現(xiàn)豐富的“原材料”，使兒童通過具體的生活事件理解道德、踐行道德；四是采用分散與集中相結(jié)合的方式，有效落實(shí)法治教育。尤其是六年級的“法治”專冊教學(xué)難度最大：內(nèi)容新、概念多、容量大，離學(xué)生生活較遠(yuǎn)。

因此，中小學(xué)思政教育的當(dāng)務(wù)之急是組織教師培訓(xùn)，盡快保證專、兼職教師上崗能力。一是加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性?？梢苑謨赃M(jìn)行，請先行參加過培訓(xùn)的骨干教師進(jìn)行再培訓(xùn)。例如，可以組織“法治”專冊教材或思政課相關(guān)主題培訓(xùn)，通過對教材的深入解讀，對專、兼職思政課教師進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是提高培訓(xùn)的生動(dòng)度。譬如以生動(dòng)的課例增進(jìn)師生之間的交流，引發(fā)討論共鳴。三是強(qiáng)化培訓(xùn)的常態(tài)化。教師對教材研究最主要靠的是日常的鉆研、同伴的合作，因此，讓思政課集體備課做到“定時(shí)、定人、定主題”是最有效的培訓(xùn)。

價(jià)值怎么顯——

加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，提升國家認(rèn)同

思政課是具有鮮明取向的課程，即立德樹人。以往，人們對思政課的評價(jià)是假大空、可有可無；在教學(xué)過程中往往是一講到底的灌輸式；在評價(jià)考核中則以死記硬背概念為主，不注重實(shí)踐的運(yùn)用、價(jià)值的引領(lǐng)。如今，思政課是厚植愛國主義情懷的主陣地，承載著落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的重要任務(wù)，關(guān)乎青少年的價(jià)值觀確立。因此，作為一門國家課程，作為意識形態(tài)教育的主陣地，必須高度重視思政課教學(xué)，在“彰顯國家認(rèn)同”上下功夫。

一要強(qiáng)化“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá)。思政課應(yīng)當(dāng)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀理解、消化、踐行的主陣地。每一名思政課教師要熟記、深悟并結(jié)合教學(xué)案例讓學(xué)生“知其然，更知其所以然”，從而真正認(rèn)同、認(rèn)真踐行。二要強(qiáng)化“愛國主義”教育。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，明確要把青少年作為愛國主義教育的重中之重，將愛國主義精神貫穿于學(xué)校教育全過程，推動(dòng)愛國主義教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。廣大思政課教師要善于梳理教材中關(guān)于“愛國”主題的教學(xué)內(nèi)容，要提煉適切的教學(xué)方法，要變灌輸式為互動(dòng)式、體驗(yàn)式、啟發(fā)式，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地愛國愛家。三要強(qiáng)化“法治”意識。“道德與法治”課的“法治”教學(xué)定位是：著重普及憲法常識，讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法，培育學(xué)生的國家觀念、規(guī)則意識、誠信觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。因此，在這個(gè)意義上說，思政教育也是大眾化的、普及性的法治教育。

（作者系江蘇省常州市鐘樓區(qū)教育局局長、常州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)總校長）

《中國教育報(bào)》2019年11月27日第5版