多管齊下確保青少年遠(yuǎn)離電子煙

最近，電子煙很“火”，不僅因?yàn)槠湓诖蠼中∠镫S處可見，還因?yàn)樗粐?guó)家相關(guān)政策關(guān)注了。

日前，國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部等8部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ?，?duì)當(dāng)前青少年控?zé)煿ぷ魈岢隽艘??！锻ㄖ芬螅_展電子煙規(guī)范管理，倡導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離電子煙。此前，國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》強(qiáng)調(diào)，各類市場(chǎng)主體不得向未成年人銷售電子煙。

研究表明，被打上“戒煙神器”“輕松解癮”“時(shí)尚酷炫”等標(biāo)簽的電子煙并不像宣傳的一樣無(wú)害，它的氣體和煙霧中含有醛酮類化合物、亞硝胺、多環(huán)芳烴等多種有害物質(zhì)。

“電子煙不僅有害健康，還會(huì)誘使青少年進(jìn)而去吸傳統(tǒng)香煙，導(dǎo)致潛在煙民的增長(zhǎng)，這是最大的隱患。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原巡視員廖文科說。

中小學(xué)生由于心智尚未成熟，極易被電子煙誘惑。對(duì)此，《通知》提出明確要求，各地要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)電子煙危害的宣傳教育，倡導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離電子煙。

“學(xué)校必須加強(qiáng)控?zé)熃逃凸芾?，除了在體育健康課程中增加吸煙有害健康的相關(guān)內(nèi)容，還應(yīng)通過校園廣播、電視等渠道加大控?zé)熜麄髁Χ?，同時(shí)積極利用世界無(wú)煙日主題班會(huì)等活動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)生參與有關(guān)電子煙危害的討論?！绷挝目平ㄗh，“控?zé)煿ぷ鲬?yīng)與學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)掛鉤，以提高學(xué)生違規(guī)的成本?！?/P>

除了學(xué)校教育，讓青少年遠(yuǎn)離電子煙也離不開對(duì)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少青少年都是看到廣告中“無(wú)害”“芳香”等宣傳后開始嘗試吸電子煙的，要改變這種宣傳導(dǎo)向必須采取必要的監(jiān)管措施。

另外，加強(qiáng)對(duì)電子煙的監(jiān)管，立法不能缺位。

針對(duì)電子煙的立法問題，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜垣認(rèn)為：第一，要從源頭上對(duì)電子煙加以控制，限制電子煙營(yíng)銷；第二，要加強(qiáng)監(jiān)管，出臺(tái)電子煙的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；第三，要明確規(guī)定公共場(chǎng)所不允許吸電子煙；第四，尤其要明確不允許向未成年人出售電子煙。

“電子煙廣告的泛濫，與立法存在漏洞、執(zhí)法不力等因素關(guān)系密切。實(shí)際上，現(xiàn)行的《廣告法》明確規(guī)定，禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告，但問題是，電子煙廣告是否屬于煙草廣告尚無(wú)定論?！绷挝目普f。

目前，一些城市開始將電子煙納入“煙草制品”范疇進(jìn)行管理。新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》明確，電子煙屬于煙草制品。新版《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》則將電子煙納入控?zé)煼秶?。業(yè)內(nèi)專家呼吁，應(yīng)加大對(duì)電子煙的研究力度，出臺(tái)更加全面、細(xì)化的監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年12月05日第10版