統(tǒng)籌謀劃促就業(yè) 化危為機(jī)強(qiáng)師資

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本?！吨泄仓醒?nbsp;國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》明確要求各級黨委和政府“把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好”。突如其來的新冠肺炎疫情，不僅給今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作帶來沖擊，也使各級各類教師隊(duì)伍建設(shè)受到影響。如何確保疫情防控和教師隊(duì)伍建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”目標(biāo)，是擺在教育行政部門和高校、中小學(xué)幼兒園面前的重要任務(wù)。

近日，人力資源和社會保障部、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘有關(guān)工作的通知》，從挖潛創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、優(yōu)化供給、大力扶持等8個方面，部署了新形勢下加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)舉措?！锻ㄖ窂穆鋵?shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作決策部署、教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的高度，對2020年中小學(xué)幼兒園教師招聘工作進(jìn)行部署，對于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、滿足教育發(fā)展需要具有重要意義。

《通知》明確要求在需求側(cè)不斷擴(kuò)大高水平優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園教師隊(duì)伍體量。一是挖潛創(chuàng)新提供更多編制保障。編制對吸引高素質(zhì)高校畢業(yè)生到教師崗位就業(yè)至關(guān)重要，為此《通知》要求加大事業(yè)編制挖潛、創(chuàng)新和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，充分考慮多種增編因素，科學(xué)合理核定中小學(xué)教職工編制，為高校畢業(yè)生提供更多的中小學(xué)教師崗位。二是確保完成“特崗計(jì)劃”。今年“特崗計(jì)劃”將增加5000人，年度招募規(guī)模達(dá)到10.5萬人?！锻ㄖ访鞔_，各級政府要“掛圖推進(jìn)”，確保中央和地方“特崗計(jì)劃”的完成率，并對湖北省招聘計(jì)劃和湖北籍以及湖北高校畢業(yè)生予以適當(dāng)傾斜支持。三是重點(diǎn)破解幼兒園教師補(bǔ)充問題。幼兒園教師一直是我國教師隊(duì)伍建設(shè)的短板。《通知》將補(bǔ)充幼兒園教師作為今年教師招聘的重點(diǎn)，通過加強(qiáng)公辦幼兒園編制配置和中央財(cái)政相關(guān)資金分配，鼓勵引導(dǎo)各地加大力度招錄學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生，支持推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展。四是扶持民辦學(xué)校教師招聘。發(fā)展民辦教育是我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的必然要求。但受待遇、保障等條件制約，民辦學(xué)校教師流失率較高，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生前去就業(yè)較難?！锻ㄖ穲?jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，要求按規(guī)定落實(shí)稅收減免、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，此舉有利于民辦學(xué)校增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。

《通知》還提出，實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師資格“先上崗、再考證”階段性措施、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園招聘可以適當(dāng)放寬條件等優(yōu)惠政策，將為高校畢業(yè)生提供更多的教師崗位和更大就業(yè)便利，極大地緩解畢業(yè)生“就業(yè)難”問題。更多高素質(zhì)師范生入職中小學(xué)幼兒園也將進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍水平，特別是學(xué)前教育和民辦教育教師隊(duì)伍水平，更好地滿足教育發(fā)展需求。

師范院校要不斷提升新時代師范生培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)就業(yè)能力。一是引導(dǎo)師范生堅(jiān)守教育初心。要教育引導(dǎo)師范生堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)人民立場，練就過硬本領(lǐng)，投身強(qiáng)國偉業(yè)，踴躍報(bào)名參加“特崗計(jì)劃”，積極投身基層和艱苦地區(qū)教育事業(yè)，把自身的發(fā)展與民族復(fù)興歷史主線相統(tǒng)一，把教書育人職責(zé)與引領(lǐng)未來接班人的使命相統(tǒng)一，勇?lián)?zé)任，實(shí)現(xiàn)人生價值。二是提高師范生教育教學(xué)能力。面向教育現(xiàn)代化，服務(wù)基礎(chǔ)教育改革，提升師范生學(xué)歷層次，強(qiáng)化小學(xué)全科、高中雙學(xué)科復(fù)合型教師培養(yǎng)，完善“UGS”（高?！獙W(xué)校）協(xié)同育人機(jī)制，增強(qiáng)教育實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)效性，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師。推動人工智能、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境等新技術(shù)與教師教育課程全方位融合，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式，提升師范生信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用能力。三是提升師范生師德素養(yǎng)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對教師的殷切希望，作為師范生師德教育的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。通過多種渠道堅(jiān)定師范生的立德樹人信念，堅(jiān)定師范生的從教意愿。

總而言之，各地尤其是教育系統(tǒng)要充分認(rèn)識新形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)和中小學(xué)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性，在需求與供給兩側(cè)同時發(fā)力，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，為新時代教師隊(duì)伍建設(shè)增添勃勃生機(jī)、凝聚磅礴力量。

（作者系浙江師范大學(xué)黨委書記、教授）

《中國教育報(bào)》2020年05月14日第3版