本報北京5月16日訊(記者 張欣)“目前,學(xué)前教育實現(xiàn)基本普及。”今天,教育部召開新聞通氣會,介紹學(xué)前教育改革的進展成效。
據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司負責(zé)人介紹,目前,學(xué)前教育實現(xiàn)基本普及。截至2023年,全國幼兒園數(shù)量達到27.4萬所,比2013年增加7.6萬所,增長了38.2%。學(xué)前三年毛入園率持續(xù)快速提高。2023年全國學(xué)前三年毛入園率達到91.1%,比2013年提高了23.6個百分點。區(qū)域差距不斷縮小。從2013年到2023年,學(xué)前三年毛入園率增長幅度超過20個百分點的17個省份都在中西部,四川涼山州雷波縣入園率達到90%以上,青海果洛州達日縣、瑪多縣入園率均達到80%以上,“三區(qū)三州”等脫貧攻堅地區(qū)、民族地區(qū)幼兒均和其他地區(qū)孩子一樣享有平等的入園機會。
覆蓋城鄉(xiāng),普惠水平提高。2023年全國普惠性幼兒園(包括公辦園和普惠性民辦園)達到23.6萬所,占幼兒園總數(shù)的86.2%。其中公辦園12.5萬所,比2013年增長了91.9%,充分發(fā)揮了公辦園?;尽⒍档拙€、引領(lǐng)方向、平抑收費的重要作用。全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到90.8%,比2016年提高23.5個百分點,絕大多數(shù)幼兒都能在收費合理的普惠性幼兒園就讀。
加大保障,財政投入持續(xù)加大。2011—2023年,中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展專項資金累計投入2210億元,帶動各地進一步加大財政投入,完善投入保障機制。2022年全國財政性學(xué)前教育經(jīng)費達到2982.2億元,占財政性教育經(jīng)費的比例達到6.2%,是2013年的1.8倍。成本分擔(dān)機制基本建立。會同財政部出臺了國家層面公辦園生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額,各地普遍出臺公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補助標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合財政補助和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況,動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn),確定普惠性民辦幼兒園最高收費限價,通過政府分擔(dān)辦園成本,切實減輕家庭經(jīng)濟負擔(dān)。資助制度不斷完善。中央財政設(shè)立資助獎補資金,引導(dǎo)各地從無到有建立學(xué)前教育資助制度,2013—2022年各級財政累計投入825億元,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育6551萬人次。
科學(xué)保教,教師隊伍配備水平不斷提高。幼兒園生師比從2013年的23.4∶1降低到2023年的13.3∶1,專科以上園長和專任教師占比達到93.1%,比2013年提高23.7個百分點。連續(xù)10年實施“幼師國培計劃”,開展幼兒園園長和專任教師全員培訓(xùn)。
此外,教育部全面實施縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估和幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估,壓實縣級政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任和幼兒園規(guī)范辦學(xué)責(zé)任,截至2023年,153個縣順利通過國家層面督導(dǎo)評估驗收,全國所有幼兒園完成一輪評估。
據(jù)2024年度立法工作計劃顯示,學(xué)前教育法列入6月份繼續(xù)審議的法律案。目前,學(xué)前教育法(草案)已報請全國人大常委會初次審議通過。草案聚焦破除阻礙學(xué)前教育發(fā)展的體制機制障礙,著力凝練學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的成功政策經(jīng)驗,立足當(dāng)下、著眼未來,從明確學(xué)前教育定位、健全規(guī)劃舉辦機制、規(guī)范學(xué)前教育實施、完善投入機制、健全監(jiān)管體制等6個方面作出全面規(guī)定,保障學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。
《中國教育報》2024年05月17日第1版
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