甘肅推動高等教育從規(guī)模增長向內(nèi)涵發(fā)展、從量變向質(zhì)變躍升——

打造中西部高教改革先行先試樣板

發(fā)布時間：2024-08-31 作者：本報(bào)記者 尹曉軍 通訊員 秦煜世 馬生駿 來源：中國教育報(bào)

①2024年7月，甘肅省委教育工委、甘肅省教育廳在甘肅會寧舉辦“重走長征路 砥礪強(qiáng)國志”行走的思政課主題實(shí)踐活動。本報(bào)記者 尹曉軍 攝

②甘肅省臨夏州康樂縣三條溝小學(xué)師生搬進(jìn)新校園。

③參加“結(jié)對幫扶 愛心甘肅”活動的學(xué)生在使用電子屏幕感受科技的魅力。

④甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)雙選會現(xiàn)場。本報(bào)記者 尹曉軍 攝

⑤甘肅省工藝美術(shù)大師康存良教學(xué)生繪制彩陶。本報(bào)記者 尹曉軍 攝

除署名外均為甘肅省教育廳供圖

　　■奮進(jìn)在教育強(qiáng)國大路上——沿著總書記指引的方向砥礪前行 各地教育成就巡禮·甘肅篇

　　甘肅是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，是國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，甘肅高等教育承載著服務(wù)國家戰(zhàn)略、發(fā)揮“接?xùn)|濟(jì)西”的重要功能。

　　建設(shè)教育強(qiáng)國，甘肅高等教育何為？近年來，甘肅省委、省政府搶抓振興中西部高等教育的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以建設(shè)新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)為牽引，以省屬高校一流學(xué)科突破工程為突破口，積極構(gòu)建與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的高等教育學(xué)科專業(yè)體系，全面推動高等教育從量變向質(zhì)變“躍升”，著力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上真正“破題”立功。

　　發(fā)布“蘭州倡議”

　　高等教育迎來新發(fā)展機(jī)遇

　　2022年5月，教育部批復(fù)在甘肅設(shè)立國家第一個新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)；2023年6月，甘肅承辦教育部新時代振興中西部高等教育工作會暨教育強(qiáng)國戰(zhàn)略咨詢會，發(fā)出了“蘭州倡議”，并與教育部簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　“‘蘭州倡議’為中西部高校推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和深化交流合作指明了方向。”中國科學(xué)院院士、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A感慨道。

　　高位謀劃強(qiáng)布局，深化改革激活力。甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳以出臺的《關(guān)于加快普通高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》為統(tǒng)領(lǐng)，制定出臺“學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革實(shí)施方案”“甘肅省高校產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案”“高校青年博士教師‘入企入園’行動方案”等一攬子配套政策措施，形成了完備的高等教育高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)制。

　　在此基礎(chǔ)上，甘肅一系列改革創(chuàng)新之舉也隨之而來——

　　2023年11月，在全國率先召開全省高校教育科技人才工作會，為高等教育對標(biāo)一流、跳起摸高、追趕進(jìn)位進(jìn)一步明確了方向。同時，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)研究院、建成18個省級產(chǎn)業(yè)研究院，261名高校青年博士、教師赴168家企業(yè)和園區(qū)開展科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、共同提升。

　　加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新實(shí)施“課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、教學(xué)互評、資源互享、學(xué)位互授”行動。目前，已有124門次一流課程在甘肅高等教育智慧教育平臺內(nèi)開放課程互選，省內(nèi)20所本科高校的13.2萬余名學(xué)生參與選課學(xué)習(xí)。

　　加快“四新”建設(shè)，在全國率先實(shí)施新文科建設(shè)“十項(xiàng)行動”。大力推進(jìn)“雙萬計(jì)劃”，全省高校獲批國家級、省級一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)分別達(dá)到182個、306個，獲批國家級一流本科課程116門，建設(shè)省級一流本科課程1130門。

　　實(shí)施沿黃九省區(qū)教育協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃，簽署省部共建高校協(xié)議10個、省校合作協(xié)議11個、省際合作協(xié)議8個、對口支援協(xié)議31個，全省本科高校實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成“多對一”“一對多”組團(tuán)發(fā)展新模式和可持續(xù)的自我“造血”機(jī)制……

　　立足區(qū)域功能定位和“一核三帶”發(fā)展格局，積極調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，從自身發(fā)展的“小邏輯”向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“大邏輯”轉(zhuǎn)變。

　　“我們要辦強(qiáng)辦精優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)，提升省內(nèi)高校的國內(nèi)國際影響力?！备拭C省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長張國珍說，鼓勵支持各高校根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢特色，有針對性開展綜合改革試點(diǎn)，推動高等教育從規(guī)模向內(nèi)涵、從量變向質(zhì)變“躍升”，促進(jìn)學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動，持續(xù)打好“城校共生、校企共生”特色牌。

　　突出質(zhì)量強(qiáng)內(nèi)涵

　　打造先行先試甘肅新樣板

　　苜蓿集飼用、食用和藥用等多種功能于一體，對磷素、氮素的需求量較大。但肥料的投入不僅增加種植成本，長期大量使用也給土壤可持續(xù)利用帶來不可逆轉(zhuǎn)的破壞……曾經(jīng)“卡脖子”問題，在甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)學(xué)院姚拓教授團(tuán)隊(duì)的努力下得以攻克，目前團(tuán)隊(duì)成功研發(fā)出6種適用于天然草地“物源調(diào)控”的微生物菌劑產(chǎn)品。

　　這背后，正是甘肅高等教育加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、精心謀篇布局、整體性提升學(xué)科建設(shè)水平的生動實(shí)踐。持續(xù)推動基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科融合發(fā)展，建設(shè)省級一流學(xué)科64個、省級重點(diǎn)學(xué)科214個，建設(shè)4個國家級、9個省級基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)基地，構(gòu)建“?！　獓摇比壈渭鈩?chuàng)新人才培養(yǎng)體系，深化“本—碩—博”貫通人才培養(yǎng)機(jī)制……

　　2022年，甘肅啟動實(shí)施省屬高校國家一流學(xué)科“4+1”突破工程，省財(cái)政專項(xiàng)投入1.6億元，著力推動西北師范大學(xué)“教育學(xué)”、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)“草學(xué)”、蘭州交通大學(xué)“交通運(yùn)輸工程”、蘭州理工大學(xué)“材料科學(xué)與工程”及西北師范大學(xué)“簡牘學(xué)”等優(yōu)勢特色學(xué)科進(jìn)入國家一流學(xué)科建設(shè)行列。如今，“雙一流”建設(shè)已經(jīng)成為這4所高校的最大共識和頭等大事。

　　甘肅是簡牘大省，全國80%以上的漢簡出自這里，出土數(shù)量近7萬枚。借助比較優(yōu)勢和甘肅豐富的簡牘資源，西北師范大學(xué)正在按照全省統(tǒng)籌部署，加快簡牘學(xué)一流學(xué)科建設(shè)，不斷破譯和傳播深藏于簡牘中的“文化密碼”。

　　近年來，蘭州理工大學(xué)依托省部共建有色金屬先進(jìn)加工與再利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科、人才、平臺資源的一體化配置，立足發(fā)揮材料科學(xué)與工程學(xué)科特色，著力打造科研實(shí)力雄厚的創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)“突破”，推動了學(xué)科高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。該實(shí)驗(yàn)室副主任喇培清介紹，他們圍繞高端裝備先進(jìn)制造，形成天然氣儲罐、核燃料組件、航空發(fā)動機(jī)用關(guān)鍵零部件的先進(jìn)焊接、智能化無損檢測以及修復(fù)的關(guān)鍵技術(shù)。其中，研發(fā)的大型液化天然氣儲罐內(nèi)罐智能焊接方法及焊接過程智能傳感與控制系統(tǒng)在國際上首次實(shí)現(xiàn)16萬立方以上LNG大型儲罐內(nèi)罐建造的自動化焊接。

　　集中力量辦大事。甘肅奮力在打造集群發(fā)展共同體、塑造集群發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列，高等教育創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)能力急速攀升。2022年有12項(xiàng)成果獲得國家級教學(xué)成果獎二等獎，數(shù)量超歷史總和；2023年，全省高校立項(xiàng)國家自然和社科基金項(xiàng)目、省哲社項(xiàng)目數(shù)分別占全省總數(shù)的67%、93.7%、84.8%；在第九屆中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽中，甘肅省分賽參賽項(xiàng)目突破7萬項(xiàng)。

　　深度融合促創(chuàng)新

　　產(chǎn)學(xué)研用服務(wù)地方發(fā)展

　　400年前的古代堡寨是什么樣？

　　蘭州交通大學(xué)電子與信息工程學(xué)院數(shù)字信號處理與軟件無線電研究所所長嚴(yán)天峰教授團(tuán)隊(duì)，通過虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)，在國內(nèi)首次成功復(fù)原甘肅松山新邊索橋堡、三眼井堡、永泰龜城三個最具特點(diǎn)的古代堡寨。該項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)在國家文化遺產(chǎn)參數(shù)化全景數(shù)字復(fù)原上的空白，并由此擴(kuò)展到工業(yè)、工程等多個領(lǐng)域。

　　作為甘肅省首批拔尖領(lǐng)軍人才，嚴(yán)天峰團(tuán)隊(duì)致力于突破通信和監(jiān)測領(lǐng)域的一系列“卡脖子”技術(shù)，科研成果廣泛應(yīng)用于能源、通信等領(lǐng)域，先后獲得包括甘肅省科技進(jìn)步一等獎等省部級獎項(xiàng)10余項(xiàng)，市場規(guī)?？蛇_(dá)數(shù)千億元。

　　“技術(shù)理論研究在學(xué)校，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用在企業(yè)，我們與企業(yè)的需求深度耦合。”該學(xué)院院長閆光輝介紹說，通過聯(lián)合創(chuàng)新、企業(yè)混改等多種模式，探索推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度結(jié)合，提升了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、人才創(chuàng)新活力、科技對全省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。

　　如今，高校資源匯聚，孵化載體活力迸發(fā)。2023年1月，甘肅省校企共生融合發(fā)展創(chuàng)新港正式揭牌，集聚優(yōu)勢，推動高校、科研院所、骨干企業(yè)、社會資本聚焦甘肅產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合研發(fā)。聚焦國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化產(chǎn)教融合、科教融匯，著力打造“科研攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)”四位一體的高水平政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　蘭州大學(xué)稀有同位素前沿科學(xué)中心的核技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)攻克繆子應(yīng)用的多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)出國內(nèi)首臺套可產(chǎn)業(yè)化的繆子成像系統(tǒng)，成功將其應(yīng)用于大型文物遺址的無損檢測和內(nèi)部密度結(jié)構(gòu)成像及礦藏勘探領(lǐng)域，并在基礎(chǔ)設(shè)施、冰川監(jiān)測等多個領(lǐng)域進(jìn)行拓展；甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)依托省部共建干旱生境作物學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以提升干旱生境作物抗逆性、促進(jìn)資源高效利用和綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)為主攻方向，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)牧民增收致富“雙豐收”……

　　在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，甘肅高校的“智囊”作用日益凸顯，“雙一流”建設(shè)成果豐碩，部分高水平研究型大學(xué)在能化、材料、醫(yī)藥、生態(tài)等基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)出一批重大原始創(chuàng)新成果，成為全省自主創(chuàng)新主力軍和打造“國之重器”的主陣地。

　　東方風(fēng)來，萬象更新?！拔覀儗@建設(shè)高質(zhì)量教育體系，聚焦打造全國基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū)、教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動助推教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)、高等研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等‘三區(qū)一院’教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，奮力推進(jìn)教育現(xiàn)代化。”張國珍表示。

　　數(shù)字里的甘肅教育

　　545.86萬人

　　截至2023年，有各級各類學(xué)校1.43萬所（不含普通小學(xué)教學(xué)點(diǎn)），在校生545.86萬人，較2018年增加29.43萬人

　　94%

　　截至2023年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)94%、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.8%、高中階段毛入學(xué)率達(dá)95.7%

　　55.3%

　　2023年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到55.3%，高于2018年18.3個百分點(diǎn)

　　398063人

　　2023年，各級各類學(xué)校專任教師達(dá)到398063人，較2018年增長37637人

　　712.5億元

　　全省一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)由2018年的592.96億元，增加到2023年的712.5億元，增幅20.16%

　　207.34億元

　　2018—2023年累計(jì)發(fā)放學(xué)生資助資金207.34億元，1418.52萬名學(xué)生受益；累計(jì)發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款143.54億元，受助人數(shù)199.68萬人

　　163億元

　　2018—2023年累計(jì)投入義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程資金163億元，改善1.48萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件

　　2415人

　　截至2023年底，高校專兼職思政課教師總?cè)藬?shù)為2415人，較2018年增長914人；2024年建成省級思政課名師工作室30個，培育省級思政課名師工作室39個

　　500個

　　截至2024年8月，高校共有科技創(chuàng)新平臺近500個，其中，教育部省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心5個、省級“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”27個、國家大學(xué)科技園3個、省級大學(xué)科技園6個

　　數(shù)據(jù)來源：甘肅省教育廳

《中國教育報(bào)》2024年08月31日 第04版