職業(yè)教育是深化教育改革的重要突破口

記者：出臺“職教20條”的背景與原因是什么？

王繼平：職業(yè)教育是深化教育改革的重要突破口，和普通教育是不同類型、同等重要的兩類教育。職業(yè)教育發(fā)展好了，能夠為學(xué)生提供多樣化的成長成才路徑，并有效分流高考升學(xué)的壓力，避免“千軍萬馬擠獨木橋”的現(xiàn)象，為深化教育改革創(chuàng)造更好的條件。當前，推動高質(zhì)量發(fā)展，壯大實體經(jīng)濟，需要數(shù)量充足的技術(shù)技能人才作為支撐，職業(yè)教育肩負著傳承技術(shù)技能、培養(yǎng)多樣化人才的職能，對接市場需求、更大規(guī)模開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，可以幫助學(xué)生掌握一技之長，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但是與中央的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相比，我國職業(yè)教育面臨社會認識存在偏差，技術(shù)技能人才發(fā)展的渠道窄；辦學(xué)特色不鮮明，職業(yè)教育吸引力不強；對職業(yè)教育的支持力度不平衡，企業(yè)參與辦學(xué)的積極性不高等問題。因此，必須深刻把握職業(yè)教育面臨的形勢任務(wù)，站位全局、落實政策、解決問題，推動新時代職業(yè)教育不斷改革發(fā)展。

記者：此次政策有何創(chuàng)新點？

王繼平：一是明確辦好類型教育的發(fā)展方向。該方案開啟了職業(yè)教育改革發(fā)展的新征程，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時間表、任務(wù)書，明確了今后5年的工作重點，為實現(xiàn)2035中長期目標以及2050遠景目標奠定重要基礎(chǔ)。二是形成共同推動職業(yè)教育發(fā)展的合力。方案把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行謀劃，著眼推動形成各部門之間、中央與地方之間協(xié)同發(fā)展職業(yè)教育的工作合力，責(zé)任落實既重視部門作用發(fā)揮，也突出地方統(tǒng)籌推進，最大限度凝聚各方共識。三是建立一批制度標準。把加快標準化進程作為打造職業(yè)教育體系軟環(huán)境升級版的關(guān)鍵舉措，持續(xù)完善學(xué)校設(shè)置、師資隊伍、教學(xué)教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)標準，建立健全職業(yè)培訓(xùn)標準，推動職業(yè)教育辦出特色和水平。四是推出一批有基礎(chǔ)、可操作的重大項目。方案對每一項具體工作都配套設(shè)計了具體工程項目，以重點項目體現(xiàn)改革導(dǎo)向。項目設(shè)計既充分考慮已有工作基礎(chǔ)，也努力體現(xiàn)時代需要，包括中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃、高水平實訓(xùn)基地建設(shè)等。

記者：下一步，將從何發(fā)力？

王繼平：要加強組織協(xié)調(diào)。目前，國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度已經(jīng)建立，我們將會同聯(lián)席會成員單位出臺一系列配套政策，集中形成若干政策紅利。各地要抓緊完善本地的職業(yè)教育工作機制，發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用，推動形成發(fā)展職業(yè)教育的巨大合力。要督促地方落實?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》將職業(yè)教育列入加大激勵支持力度的重點內(nèi)容。我們正在制訂具體激勵辦法，對改革成效明顯的省份進行重點激勵。我們將推動建設(shè)職業(yè)教育改革試驗區(qū)和其他試點，促進職業(yè)教育融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。要提升培養(yǎng)質(zhì)量。我們將充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地和主渠道作用，以實施“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”為引領(lǐng)，堅持職普招生比例大體相當，更大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。推動職業(yè)院校教師、教材、教法改革，著力提升職業(yè)教育吸引力和人才培養(yǎng)能力。探索長學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。要推動多元辦學(xué)。我們將注重發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育。會同有關(guān)部門研究興辦職業(yè)教育的企業(yè)教育費附加減免政策，繼續(xù)完善激勵機制，為社會力量興辦職業(yè)教育探索更多路徑，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力。