距家庭教育立法，還有多遠(yuǎn)？

兩會(huì)期間，家庭教育立法成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問題，本報(bào)記者梳理代表委員接受媒體采訪的聲音——

距家庭教育立法，還有多遠(yuǎn)？

今年兩會(huì)，一份民進(jìn)中央提交的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)家庭教育發(fā)展的提案》備受關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，68%的家長(zhǎng)對(duì)孩子教育感到“比較焦慮”“非常焦慮”。

全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)中央副主席朱永新解讀說，如今家長(zhǎng)對(duì)于孩子的教育感到焦慮，九成以上班主任認(rèn)為家校溝通存在問題，家長(zhǎng)參與溝通積極性不高，家校教育理念存在差異，家長(zhǎng)缺乏家庭教育知識(shí)，普遍存在焦慮情緒等，需要多方合力支持家庭教育。

“家庭是孩子心靈的港灣，孩子從出生的那刻起，就要接受家庭潛移默化的影響，但現(xiàn)實(shí)中，家庭教育的重要性往往被忽視了?！比珖?guó)人大代表、蕪湖市中醫(yī)院急診內(nèi)科主任張榮珍建議，通過立法進(jìn)一步推進(jìn)家庭教育規(guī)范化發(fā)展，家庭應(yīng)該肩負(fù)起加強(qiáng)孩子思想道德教育，幫助孩子養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，促使孩子形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等教育任務(wù)。

而現(xiàn)實(shí)情況中，雖然有關(guān)家庭教育的法律條款散見于多部法律之中，但與學(xué)校教育和社會(huì)教育的法制建設(shè)相比，家庭教育的法制建設(shè)明顯滯后，現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于父母或其他監(jiān)護(hù)人如何正確開展家庭教育，政府相關(guān)部門和社會(huì)組織如何提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，還缺乏進(jìn)一步規(guī)范。

除了張榮珍帶來的建議外，全國(guó)人大代表、黑龍江省哈爾濱市花園小學(xué)校長(zhǎng)曹永鳴，全國(guó)政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所高級(jí)律師謝文敏也建議將家庭教育納入法制化發(fā)展軌道。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)家庭戶平均規(guī)模2014年下降到2.97人。當(dāng)前，我國(guó)家庭正處于快速變化之中，呈現(xiàn)出家庭規(guī)模小型化、家庭類型多樣化和代際結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化的特征，流動(dòng)、留守、單親家庭成為重要的家庭形態(tài)，家庭教育面臨新的挑戰(zhàn)和問題。

那么我們距離家庭教育法，還有多遠(yuǎn)呢？

記者了解到，2018年3月，全國(guó)婦聯(lián)已將中華人民共和國(guó)家庭教育法草案以及家庭教育立法相關(guān)參閱資料呈報(bào)全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)，并同時(shí)提交全國(guó)人大法工委。草案包括提升家庭教育地位、強(qiáng)化家長(zhǎng)的家庭教育主體責(zé)任、規(guī)范家庭教育指導(dǎo)服務(wù)等方面的內(nèi)容。

在全國(guó)人大的重視支持下，2018年8月，家庭教育立法正式列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃第三類立法項(xiàng)目。

近兩年來，重慶、貴州、陜西、江西相繼出臺(tái)了地方家庭教育條例。

為了進(jìn)一步推進(jìn)家庭教育立法，本次兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、全國(guó)婦聯(lián)黨組成員鄧麗聯(lián)名代表共同提交《關(guān)于加快家庭教育立法的議案》。

“加快家庭教育立法，是解決當(dāng)前家庭教育突出問題的迫切需要?！编圎惔碓诮邮苤袊?guó)婦女報(bào)采訪時(shí)提到，從未成年人突出問題分析看，未成年人產(chǎn)生的絕大多數(shù)社會(huì)問題的根源與家庭或者父母的監(jiān)護(hù)密不可分。（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)記者 劉博智）