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        如何落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇?

        發(fā)布時(shí)間:2019-03-12 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)

        全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新,全國(guó)人大代表、重慶謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭日前做客中國(guó)教育報(bào)刊社,探討如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)教師隊(duì)伍活力;如何讓教師留得住、教得好。來(lái)看看兩位代表、委員在“兩會(huì)教育微訪談”環(huán)節(jié)為教師支了哪些招吧!

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        朱永新:全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席(中)

        劉希婭:全國(guó)人大代表、重慶謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)(左)

        問題一:政府工作報(bào)告中提出,要持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。怎樣抓落實(shí),讓我們老師的錢袋子“鼓起來(lái)”?

        朱永新:教師待遇的問題一直是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題,績(jī)效工資落實(shí)落地,也是大家一直關(guān)注的問題,建議公開透明,督導(dǎo)檢查。確保教師工資待遇不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。把這個(gè)問題作為考核當(dāng)?shù)攸h委政府工作的具體內(nèi)容。

        劉希婭:政府把教師工資待遇提上議事日程,我們很感恩,同時(shí)也充滿了期待,有好待遇就有好老師,有好老師就會(huì)有好教育,就會(huì)有美好的未來(lái)。希望重新研制教師績(jī)效工資、教師職稱等的管理辦法,促進(jìn)教師隊(duì)伍積極發(fā)展,期待新方案的修訂盡快啟動(dòng)。建議修改績(jī)效工資方案,改革教師的職稱評(píng)審方案,重新厘清關(guān)系,整體提高教師工資待遇。

        問題二:中小學(xué)教師編制不足困擾我們很久了,現(xiàn)在有一種聲音,呼吁單列教師編制,您怎么看?

        朱永新:教師編制問題是個(gè)老問題,但是我覺得可以在解決編制思路上有所突破。我個(gè)人的意見是爭(zhēng)取編制,同時(shí)超出編制思考教師的隊(duì)伍建設(shè)。

        第一是我們用同工同酬的辦法解決教師編制問題。現(xiàn)在的主要問題是養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)保障體系。第二是退休以后的待遇落實(shí)。第三是在崗的基本工資,包括績(jī)效工資、獎(jiǎng)金解決了,跟在編教師沒有任何差別,這個(gè)時(shí)候編制就不是很突出了。

        現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)購(gòu)買公共服務(wù)的時(shí)代。也就是未來(lái)教師一部分是有編制的,一部分完全通過政府采購(gòu)方式解決編制問題。

        劉希婭:增量不一定編制內(nèi)解決,可以創(chuàng)新管理機(jī)制,通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式。讓學(xué)校招自己想要的人,可以讓不優(yōu)秀不合格的老師合理化走出教育行業(yè),可能會(huì)帶給學(xué)校更好的隊(duì)伍活力給學(xué)校在教師任用、引進(jìn)、罷黜給予更多支持。

        問題三:有些與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的任務(wù),會(huì)攤派到教師身上,哪些攤派是教師不應(yīng)該承擔(dān)的?

        朱永新:教師承擔(dān)了很多非教學(xué)和非教育的任務(wù)。我了解到有些地方支援拆遷,要求教師承包,特別是城市里拆遷困難戶釘子戶,和教師有親戚關(guān)系的,要去做工作。還有一些地方招商引資,給教師派任務(wù),這些跟教師教育教學(xué)無(wú)關(guān)。還有,很多檢查都要留痕,教師很多精力用于填表,“表哥表叔”很多。

        劉希婭:我們?cè)?jīng)也有做禁毒知識(shí)的APP,要求95%的孩子下載、上傳、截屏,工作量非常大,特別是低年齡段的孩子無(wú)法自己完成,家長(zhǎng)覺得學(xué)校弄了很多非教育事務(wù),也抵觸。在我的調(diào)研中,有一年,一個(gè)區(qū)縣級(jí)部門排除寒暑假收到的文件,跟教師相關(guān)的文件有1948份,我們可以算一下,一年到頭有多少事務(wù)處理。每個(gè)部門都在下文,還有交檢查評(píng)估,交叉的、重復(fù)的,大量推給學(xué)校,學(xué)校里人、學(xué)生聚集,比較集中,容易完成刷數(shù)字的任務(wù),學(xué)校就成了各級(jí)管理部門刷政績(jī)的出入口,給學(xué)校帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)。

        問題四:現(xiàn)在許多教師不敢管學(xué)生,教師能有懲戒權(quán)嗎?

        朱永新:關(guān)鍵是通過《學(xué)校法》和《教師法》對(duì)教師的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。教師的懲戒權(quán)不能夠?yàn)E用,要建立在對(duì)學(xué)生尊重基礎(chǔ)上的懲戒。

        劉希婭:這個(gè)需要全社會(huì)共同來(lái)客觀界定教師的專業(yè)權(quán)限,給教師足夠的專業(yè)尊重和權(quán)利,應(yīng)該信任教師,同時(shí)建立社會(huì)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

        問題五:有些老師反映做老師精神壓力很大,有沒有什么建議?

        劉希婭:這個(gè)我很理解。我遇到一個(gè)案例。一個(gè)400米操場(chǎng),孩子往返跑摔下去骨折了,學(xué)校把學(xué)生照顧好了,但是家長(zhǎng)無(wú)休止地告了好幾年,賠償十幾萬(wàn)。老師承受著巨大的心理壓力。這種正常的教學(xué)活動(dòng)是否還敢進(jìn)行?日本的孩子受傷了,家長(zhǎng)趕緊給老師道歉,整個(gè)社會(huì)有非常明晰的責(zé)任承擔(dān)和界限,這個(gè)還需要為老師松綁,讓教師從心底里感到教師是受人尊重的。

        朱永新:教師的精神壓力,應(yīng)該引起特別關(guān)注。學(xué)校里社會(huì)上對(duì)教師排名,孩子的考試成績(jī),成為教師的一個(gè)緊箍咒,教師很焦慮,自己班上的孩子成績(jī)掉下來(lái)一點(diǎn),自己教的學(xué)科稍微差一些,都很緊張,教師的精神壓力的確應(yīng)該關(guān)注。

        問題六:時(shí)代在變,教育教學(xué)如何擺脫沉悶的課堂,讓課堂生動(dòng)起來(lái)?理想的課堂什么樣?

        朱永新:新教育實(shí)驗(yàn)提出過理想課堂的“六度”和“三重境界”?!傲取奔磪⑴c度、親和度、自由度、整合度、延展度、練習(xí)度。“三重境界”的第一重境界是“落實(shí)有效教學(xué)的框架”,其主要特點(diǎn)是“講效率、保底線”。第二重境界是“發(fā)掘知識(shí)這一偉大事物內(nèi)在的魅力”,其主要特點(diǎn)是“講對(duì)話、重品質(zhì)”。第三重境界是“知識(shí)、社會(huì)生活與師生生命的深刻共鳴”,其主要特點(diǎn)是“講個(gè)性,求境界”。

        劉希婭:理解型、體驗(yàn)型、參與實(shí)踐型的課堂比單純灌輸記憶的課堂更受歡迎,所以我們應(yīng)該打造生動(dòng)有趣的課堂。

        問題七:人工智能來(lái)了,教師會(huì)被替代嗎?教師怎么才能不被替代?

        朱永新:平庸的教師會(huì)被人工智能替代,優(yōu)秀的教師不會(huì)被替代。要想不被淘汰,關(guān)鍵是做到兩條:一是學(xué)會(huì)做智能機(jī)器人做不到的事情,二是學(xué)會(huì)與智能機(jī)器人共處,讓智能機(jī)器人為“我”所用。

        劉希婭:教育的核心本質(zhì)是人,人性是不可能被替代的。

        問題八:提起考核,教師就頭大。教師考核評(píng)價(jià)該考什么、評(píng)什么?

        朱永新:其實(shí)在學(xué)校里,教師之間或?qū)W生對(duì)教師的評(píng)價(jià)是最直接、最客觀的。他們不是看哪位老師的學(xué)生考試成績(jī)好,因?yàn)閷W(xué)生的基礎(chǔ)不一樣,而是看哪位老師最用心、最智慧。有時(shí),因?yàn)槔骊P(guān)系,在校師生很難客觀評(píng)價(jià),但是對(duì)畢業(yè)生的調(diào)查就可以反映教師的真實(shí)情況。如果學(xué)生畢業(yè)以后還想著老師、記得老師,說(shuō)明這個(gè)老師對(duì)學(xué)生的影響是長(zhǎng)期的。

        劉希婭:對(duì)教師的評(píng)價(jià)首先考核教師的工作量,但教師全方位科學(xué)的績(jī)效不是簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù),這一點(diǎn)很重要。還要考核教師的工作態(tài)度和師德,師德是在第一位的。

        問題九:您為什么選擇當(dāng)老師?選擇教育行業(yè)?

        朱永新:能夠體驗(yàn)與學(xué)生一起成長(zhǎng)的快樂。教師職業(yè)最重要的特點(diǎn)就是與學(xué)生一起成為生命成長(zhǎng)共同體,在陪伴、幫助、教育的過程中收獲學(xué)生成長(zhǎng)與自己成長(zhǎng)的雙重幸福。

        劉希婭:做教師最幸福的事情是通過影響學(xué)生從而影響整個(gè)社會(huì)、國(guó)家、民族的未來(lái)。

        問題十:有時(shí)候家長(zhǎng)覺得老師做得不夠,老師覺得家長(zhǎng)不理解自己,教師該如何贏得家長(zhǎng)的信任?

        朱永新:一是尊重學(xué)生的父母,尊重他們的隱私,尊重他們對(duì)學(xué)校和自己的意見與建議;二是公平對(duì)待所有孩子,不要有親疏遠(yuǎn)近;三是不要接受學(xué)生父母的饋贈(zèng),不要請(qǐng)學(xué)生父母辦教師個(gè)人的私事。

        劉希婭:家校溝通首先應(yīng)該贏得家長(zhǎng)的信任與尊重,也要引導(dǎo)家長(zhǎng)在教育過程中的一些思想和策略。在家校溝通時(shí),不能夠一味地被家長(zhǎng)牽著走,而應(yīng)該有自己的主導(dǎo)立場(chǎng),這一點(diǎn)很重要。

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