深化三項改革 促進提質(zhì)增效

教育教學改革是基礎(chǔ)教育改革的重要內(nèi)容，是提升教育教學質(zhì)量、落實立德樹人的關(guān)鍵之舉。上海將積極貫徹落實《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），重點深化評價、教研和教學三項改革，進一步促進義務(wù)教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展，促進學生健康快樂成長。

《意見》是新時代提高義務(wù)教育教學質(zhì)量的指針。《意見》針對基礎(chǔ)教育改革、民生和社會熱點難點問題給予了積極、精準的回應(yīng)，具有很強的現(xiàn)實針對性。《意見》既關(guān)注到了影響教育教學的體制內(nèi)外、課堂內(nèi)外、學校內(nèi)外等多領(lǐng)域的系統(tǒng)性因素，又在教學方式、教學管理、作業(yè)考試評價、信息技術(shù)應(yīng)用、教師專業(yè)能力、家庭教育、教育生態(tài)等內(nèi)涵建設(shè)領(lǐng)域提出了具有操作性的舉措。《意見》既有頂層設(shè)計，又有分層對接；既有長遠謀劃，又有精準對策，對上海構(gòu)建2035年全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化規(guī)劃、建設(shè)具有全球影響力的卓越城市具有重要的指導(dǎo)意義。

上海將堅決貫徹、積極落實《意見》。上海正在抓緊開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作，全面提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。在此過程中，我們將堅決貫徹《意見》提出的有關(guān)要求，積極探索實踐，重點深化以下三項改革，形成促進義務(wù)教育提質(zhì)增效的長效機制，推動義務(wù)教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

在評價改革領(lǐng)域，上海將認真落實《意見》提出的建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學評價體系，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，在國家制訂縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學校辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量評價標準的基礎(chǔ)上，著力探索和加強三方面的評價改革。一是優(yōu)化教學質(zhì)量評價，豐富和完善上海市中小學學業(yè)質(zhì)量綠色指標，增強對教育教學改革的回應(yīng)性，全方位測量和評價區(qū)域、學校的教學質(zhì)量，促進區(qū)域、學校基于科學的評價信息進行改進和提升。二是優(yōu)化學生發(fā)展評價，在小學階段實施基于課程標準的評價，注重評價學生的學習習慣、學習興趣和多方面的學業(yè)成果；在初中階段，實施初中學業(yè)水平考試制度和初中生綜合素質(zhì)評價制度改革，提高學生德智體美勞等方面的育人水平。三是探索區(qū)域環(huán)境評價，構(gòu)建包括政府保障環(huán)境、學校育人環(huán)境、社會支持環(huán)境等構(gòu)成的區(qū)域基礎(chǔ)教育環(huán)境質(zhì)量評估體系，為學校實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的教育生態(tài)。

在教學研究領(lǐng)域，按照《意見》提出的加強和改進新時代教研工作的要求，充分發(fā)揮教研部門的專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，著力促進教研六個轉(zhuǎn)型：一是研究領(lǐng)域要從單純以學科課堂教學為主的教學研究，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W科“課程-教學-評價”整體性的教學研究；二是研究方法要從基于經(jīng)驗的教學研究，轉(zhuǎn)變?yōu)樽C據(jù)與經(jīng)驗相結(jié)合的教學研究；三是研究路徑要從“自上而下”培訓式路徑，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白陨隙隆迸c“自下而上”相結(jié)合的參與式路徑；四是研究起點要從“理論驗證式”教學研究，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢栴}導(dǎo)向式”與目標導(dǎo)向相結(jié)合的教學研究；五是研究方式從線下為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下相結(jié)合；六是教研員角色要從個人權(quán)威式的教學研究，轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献鞴餐w”式的教學研究。

在課程教學領(lǐng)域，認真落實《意見》關(guān)于強化課堂主陣地作用、切實提高課堂教學質(zhì)量的要求，深化課程實施環(huán)節(jié)，提高教學質(zhì)效。一是在小學階段，試點實施低年段主題式綜合活動。推進小幼銜接，基于小學低年段從學生的生活經(jīng)驗出發(fā)，從“我與自己”“我與社會”“我與自然”等維度選取主題，圍繞主題設(shè)計活動和學習任務(wù)，通過各類活動提供學習經(jīng)歷，引導(dǎo)學生“玩中學”“做中學”，強化整體感知，促進學生適應(yīng)未來發(fā)展的價值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力等方面的發(fā)展。二是在初中階段，以中考改革撬動初中教學轉(zhuǎn)變。學業(yè)水平考試突出能力導(dǎo)向，推動學校轉(zhuǎn)變教學方式，注重培養(yǎng)學生的問題解決能力、實驗操作能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力等；初中生綜合素質(zhì)評價注重社會考察、公益勞動、職業(yè)體驗、探究學習等綜合實踐活動的過程和成效，推動學校拓展教學空間，注重培養(yǎng)學生德智體美勞等綜合素質(zhì)。三是充分發(fā)揮信息化的助推作用。一方面推進復(fù)合型教學資源建設(shè)，促進信息技術(shù)與教育教學融合創(chuàng)新，建設(shè)并優(yōu)化教學、作業(yè)和評價的資源庫，探索并挖掘人工智能技術(shù)在教學中的應(yīng)用情境、應(yīng)用方式和使用效果；另一方面，構(gòu)建多源多維綜合素質(zhì)評價體系，在學生自然學習狀態(tài)下采集閱讀數(shù)據(jù)、作業(yè)數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)等學習數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)挖掘和學習能力傾向分析等技術(shù)更好地評價和激勵學生，為學生成長分析提供更加精準的信息服務(wù)。

上海將深入學習、貫徹、落實《意見》的各項要求，結(jié)合自身發(fā)展實際，著力于義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展，系統(tǒng)謀劃義務(wù)教育教學改革，不斷提高教育教學質(zhì)量和水平，進一步增強市民對優(yōu)質(zhì)教育的獲得感。