支教一方，花開一片——實施系列支教計劃，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

教育部教師工作司

一、加大對口支援力度，擴大實施“援藏援疆萬名教師支教計劃”

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2017年底，經(jīng)商中央組織部同意，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈援藏援疆萬名教師支教計劃實施方案〉的通知》，實施援藏援疆萬名教師支教計劃，充分利用對口支援省市優(yōu)質(zhì)教育資源，集中力量向西藏、新疆選派援藏援疆教師，帶動和培訓(xùn)當?shù)亟處煟瑥亩w提升當?shù)氐慕逃虒W(xué)質(zhì)量。2018-2020年兩批共向西藏、新疆選派9000余名教師。其中，2020年進一步加大對西藏、新疆支持力度，將第二批選派名額由4000名調(diào)整為5310名。

廣大支教教師能夠較好地認識到自身承擔的責任和使命，秉持教育情懷，立足教情學(xué)情，在四個方面取得顯著成效：一是出色完成教學(xué)任務(wù)，受到當?shù)貙W(xué)生和家長的歡迎。二是專業(yè)引領(lǐng)教師成長，集中力量培養(yǎng)當?shù)厍嗄杲處煟嵘數(shù)亟處煹慕虒W(xué)水平。三是幫助提高管理水平，支援團隊派去經(jīng)驗豐富的管理人員，全面參與當?shù)貙W(xué)校管理，有效提高受援地學(xué)校管理水平。四是加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，有效促進民族團結(jié)，自覺增強維護祖國統(tǒng)一和反對分裂的意識。

二、引導(dǎo)人才向基層流動，實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃

2012年，教育部印發(fā)了《教育部等五部門關(guān)于〈邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃實施方案〉的通知》（教民〔2012〕6號），啟動實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃。2013-2020年，該計劃共派出17萬余名教師到1272個縣支教，中央財政共支持24億元，實現(xiàn)680個連片特困縣、152個國貧縣、418個省貧縣、22個困難團場全覆蓋。2020年，該計劃共選派出2萬余名支教教師，中央財政支持3億元，選派名額分配重點向52個未摘帽貧困縣傾斜，優(yōu)先保證未摘帽貧困縣的招募名額需求。

邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃將優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師選派到農(nóng)村縣鄉(xiāng)學(xué)校，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，有效緩解了“三區(qū)”師資緊缺、優(yōu)秀教師不足的矛盾，有力推動了鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展，受到社會各界好評。

三、創(chuàng)新引智渠道，實施中小學(xué)銀齡講學(xué)計劃

2018年7月，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《銀齡講學(xué)計劃實施方案》（教師〔2018〕7號），面向社會公開招募優(yōu)秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)，發(fā)揮優(yōu)秀退休教師引領(lǐng)示范作用，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2018-2019年，共有14個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施了該計劃，共招募到4500余名退休講學(xué)教師。2020年，根據(jù)各省意愿和需求，該計劃擴大實施范圍至16個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，招募名額增至4800名。名額分配向52個未摘帽貧困縣傾斜，優(yōu)先保證未摘帽貧困縣的招募名額需求。

銀齡講學(xué)計劃自實施以來，受到了媒體高度評價，受到了廣大退休教師的歡迎，充分調(diào)動了退休教師的積極性，有助于農(nóng)村教育發(fā)展，有利于助力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

四、充分利用退休教師資源，啟動實施高校銀齡教師支援西部計劃

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神，為緩解西部高校優(yōu)秀教師師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理矛盾，幫助提升西部高校立德樹人、隊伍建設(shè)和科研創(chuàng)新的能力，推動西部地區(qū)高?！半p一流”建設(shè)，2020年2月，教育部正式印發(fā)《高校銀齡教師支援西部計劃實施方案》，面向西部地區(qū)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)急需的緊缺專業(yè)，遴選組織一批高校優(yōu)秀退休教師支教、支研，發(fā)揮高校優(yōu)秀退休教師的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，幫助提升西部高校立德樹人、隊伍建設(shè)和科研創(chuàng)新的能力，推動西部地區(qū)高?！半p一流”建設(shè)，緩解西部地區(qū)高校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等矛盾，提升西部高等教育發(fā)展水平。該計劃是進一步加強西部高校教師隊伍建設(shè)的創(chuàng)新之舉。2020年，首批試點高校為中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)、塔里木大學(xué)、滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，計劃遴選120至140名教師，后期根據(jù)實施效果和地方需求逐步擴大試點范圍和遴選規(guī)?！，F(xiàn)階段，共有142名退休教師與受援高校達成意向，已超額完成本年度的遴選任務(wù)，其中40名退休教師已到崗開展工作，剩余的將在短期內(nèi)有序到崗。

高校銀齡教師支援西部計劃的實施，進一步發(fā)揮退休教師的余熱，既實現(xiàn)對西部高校教師數(shù)量的直接補充，也在“傳幫帶”的過程中，做到“授人以漁”。從某種意義上講，這也有助于緩解長期以來困擾西部地區(qū)教師隊伍人才“留不住”的現(xiàn)實矛盾，從人才數(shù)量和人才結(jié)構(gòu)上，加快補齊短板、強化弱項。