有性侵違法犯罪記錄的人員不予錄用或不予認(rèn)定教師資格

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)北京9月18日訊（記者 趙秀紅）在最高檢今天舉行“入職查詢 讓孩子上學(xué)更放心”新聞發(fā)布會上，最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹，最高檢與教育部、公安部近日發(fā)布《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》（以下簡稱《入職查詢意見》）。中小學(xué)校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在授予申請人教師資格前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認(rèn)定教師資格，從而把“大灰狼”擋在校園之外，有效預(yù)防性侵未成年人犯罪發(fā)生。

關(guān)于查詢的范圍，史衛(wèi)忠說，基于行為性質(zhì)和防范重點，《入職查詢意見》暫把查詢的違法犯罪信息限定為狹義的性侵行為：一類是因強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童犯罪被作出有罪判決的人員，以及因上述犯罪被人民檢察院作出相對不起訴決定的人員。另一類是因猥褻行為被行政處罰的人員。

哪些人員適用入職查詢？他介紹，為了將查詢的范圍覆蓋到所有與在校未成年人密切接觸的人員，《入職查詢意見》規(guī)定對三類人員進(jìn)行查詢：一是中小學(xué)校（含中等職業(yè)教育和特殊教育學(xué)校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工，在入職前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢。二是教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在認(rèn)定教師資格前應(yīng)當(dāng)對申請人員進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢。三是教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好在職教職員工相關(guān)違法犯罪信息的篩查。此外，由于高校的學(xué)生大多已成年，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理體制比較復(fù)雜，因此規(guī)定，對高校和面向未成年人的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教職員工、工作人員的性侵違法犯罪信息查詢，參照《入職查詢意見》執(zhí)行。

具體到查詢方法。史衛(wèi)忠說，近年來，各地開展的入職查詢探索，一般采取由教育部門匯總?cè)藛T信息，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行書面查詢的方法。為了減輕基層工作負(fù)擔(dān)，《入職查詢意見》采取了更加高效的查詢方法，即采取教育部和公安部部門間信息平臺對接的方式，通過數(shù)據(jù)的交換和比對進(jìn)行查詢，信息實現(xiàn)即時交換，大大提高了查詢效率。 

“對經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪記錄的人員，學(xué)校不得錄用，教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得認(rèn)定教師資格。在職教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)立即停止其工作，按照規(guī)定及時解除聘用合同。如果學(xué)校、教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行查詢，或者經(jīng)查詢有相關(guān)違法犯罪記錄仍予以錄用或者認(rèn)定教師資格的，由上級教育行政部門責(zé)令改正，并追究相關(guān)人員責(zé)任。”史衛(wèi)忠說。