奮進十年，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心

高水平教育對外開放是建設(shè)教育強國的必答題。只有在全球坐標(biāo)中才能建設(shè)教育強國，只有在全球合作中才能建成教育強國。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，“要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌‘引進來’和‘走出去’，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。擴大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量”。習(xí)近平總書記的重要講話極具政治性、思想性和指導(dǎo)性，為建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心指明了前進方向、提供了根本遵循。

未來十年，是建成教育強國的關(guān)鍵十年。教育外事戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，堅決落實黨中央決策部署，通過構(gòu)體系、建機制、搭平臺、推項目，一體推進教育科技人才國際合作，加快建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。

我國教育的朋友圈越來越大。堅持元首外交引領(lǐng)，雙多邊聯(lián)動，統(tǒng)籌推進政府對話、校際合作和青少年交流，開創(chuàng)中外民心相通、文明互鑒、互利共贏新局面。中美教育交流見行見效。落實習(xí)近平總書記訪美期間宣布的“中方未來5年愿邀請5萬名美國青少年來華交流學(xué)習(xí)”重大倡議（即“5年5萬”倡議），實施“美國青年使者交流學(xué)習(xí)”計劃（Young Envoys Scholarship，YES項目），目前美國青少年來華交流學(xué)習(xí)規(guī)模已超過1.5萬人，超額完成年度任務(wù)，實現(xiàn)“開門紅”。在美成功舉辦第二屆中美頂尖大學(xué)“10+10”校長論壇和中美職業(yè)教育政策對話，探索中美教育交流新機制。中歐教育合作走深走實。落實習(xí)近平總書記訪法期間宣布的“推動未來3年法國來華留學(xué)生突破1萬人、歐洲青少年來華交流規(guī)模翻一番”重大倡議（即“3年1萬，歐洲翻番”倡議），先后舉辦法國、意大利、西班牙、德國、英國站啟動儀式，譜寫中歐青少年交流互鑒新篇章。中意兩國元首共同會見中意大學(xué)校長對話會代表，中歐高級別人文交流對話機制第六次會議、首屆中法教育發(fā)展論壇、中國-歐盟長城研討會、中歐理工類大學(xué)校長座談會、中英高校圓桌會等陸續(xù)舉辦，搭建豐富多元的合作平臺。舉辦中俄人文合作委員會第二十五次會議，簽署部際合作備忘錄及支持中俄高校開展基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域合作的意向協(xié)議，深化中俄教育領(lǐng)域務(wù)實合作。與東盟、中亞教育合作先行先試。以東盟、中亞為先行區(qū)，重點支持我國相關(guān)地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢特色，加強與東盟、中亞教育開放合作。落實中國-東盟人文交流年，舉辦2024中國-東盟教育交流周，先后推動與東盟設(shè)立職業(yè)教育聯(lián)合會、數(shù)字教育聯(lián)盟，實施“中國-東盟千校攜手計劃”。中哈兩國元首共同見證北京語言大學(xué)哈薩克斯坦分校揭牌，中文進入中亞五國國民教育體系取得新突破，我國與中亞五國學(xué)歷學(xué)位互認實現(xiàn)全覆蓋。與全球南方教育合作同向同行。舉辦中國-非洲-聯(lián)合國教科文組織教育和文化遺產(chǎn)保護合作對話會，成為近年來教育領(lǐng)域服務(wù)主場外交規(guī)格最高、規(guī)模最大、成果最豐碩的活動之一。培育中非教育合作新增長點，設(shè)立“中非高校百校合作計劃”“未來非洲——中非職業(yè)教育合作計劃”。落實中國-阿拉伯國家峰會成果，建立中阿大學(xué)聯(lián)盟交流機制，實施“中阿高校10+10合作計劃”。拓展與拉美及南太島國教育合作，推動在巴西建設(shè)首個海外卓越工程師學(xué)院，揭牌中巴“科技小院”，支持雙方高?；ピO(shè)研究中心。目前，我國已同183個建交國普遍開展了教育合作與交流，與61個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議，與40個國家和地區(qū)開展了合作辦學(xué)，有195個國家和地區(qū)的留學(xué)生來華求學(xué)，85個國家把中文納入國民教育體系，國際中文學(xué)習(xí)者和使用者累計超過2億人。

我國教育的貢獻度越來越高。落實習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”重要指示批示精神，實施共建“一帶一路”教育行動，促進與共建國家“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”。助力高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。我國高校、職業(yè)院校積極開展海外辦學(xué)，專業(yè)領(lǐng)域從中文、中醫(yī)藥等傳統(tǒng)領(lǐng)域向交通運輸、材料科學(xué)等應(yīng)用科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域拓展，首家海外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)——柬華應(yīng)用技術(shù)大學(xué)于2024年迎來首屆學(xué)生?！棒敯喙し弧痹诠步▏以O(shè)立30余個，累計招收學(xué)歷生近萬人，非學(xué)歷生3萬多人次，實施職業(yè)培訓(xùn)超過3.1萬人次。推廣“小而美”民生項目。我國高校在馬拉維設(shè)立旨在改進玉米種植技術(shù)的“中非科技小院”，在中非共和國、乍得和贊比亞開展菌草、高粱等作物種植及本地雞養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣，在哈薩克斯坦合作建立鹽堿地治理與農(nóng)業(yè)利用等科技示范園，為當(dāng)?shù)孛癖姅U大就業(yè)、增加收入、實現(xiàn)溫飽、擺脫貧困提供了實實在在的幫助。開展教師培訓(xùn)國際合作。通過“授人以漁”促進共建國家教育發(fā)展，實施“一帶一路”教師成長計劃，與聯(lián)合國教科文組織合作舉辦“絲綢之路”青年學(xué)者研究資助項目。

我國教育的話語權(quán)越來越強。持續(xù)深化與國際組織合作，利用多邊機制平臺貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。多邊舞臺發(fā)聲。積極推進聯(lián)合國教科文組織在華設(shè)立國際STEM教育研究所，統(tǒng)籌推進與上合組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、金磚國家、二十國集團、亞太經(jīng)濟合作組織等教育合作，主動講好教育發(fā)展的中國故事。數(shù)字教育賦能。在英舉辦2024世界慕課與在線教育大會，首次提出全球高等教育進入“智慧教育元年”的概念，發(fā)布《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報告（2024）》《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)（2024）》。連續(xù)兩年舉辦世界數(shù)字教育大會，成立世界數(shù)字教育聯(lián)盟，上線中國國家智慧教育公共服務(wù)平臺國際版，發(fā)布數(shù)字教育上海倡議。擔(dān)任聯(lián)合國兒童基金會“公共數(shù)字學(xué)習(xí)門戶”項目全球牽頭國家之一。職業(yè)教育共享。高質(zhì)量舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會，發(fā)布《世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展天津共識——32國部長宣言》，推出“會、盟、獎、賽、展、刊”六大職業(yè)教育國際公共產(chǎn)品，促進世界職業(yè)教育互學(xué)互鑒、共商共享。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈，全球教育合作版圖和教育合作范式都在發(fā)生深刻變化。2025年是全面落實全國教育大會精神和建設(shè)教育強國的關(guān)鍵之年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及全國教育大會精神，深化對教育強國使命的認識和把握，主動服務(wù)國家發(fā)展大局，有力應(yīng)對百年變局，敏銳把握科技新局，統(tǒng)籌堅定不移“引進來”和從容不迫“走出去”，奮發(fā)有為構(gòu)建全球教育科技人才合作新圖譜，完善國（境）內(nèi)外高效協(xié)作新機制，開創(chuàng)全球人才培養(yǎng)集聚新模式，開辟國際學(xué)術(shù)交流和科研合作新空間，拓展全球教育治理發(fā)展新路徑，以高水平教育對外開放賦能教育科技人才一體化高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心持續(xù)奮斗。（作者 楊丹系教育部國際合作與交流司司長、港澳臺辦公室主任）

來源：《神州學(xué)人》（2025年第1期）