教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知
教科信廳〔2025〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校,部內(nèi)有關(guān)司局、各直屬單位:
現(xiàn)將《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
教育部辦公廳
2025年2月11日
教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面落實(shí)全國教育大會精神,加強(qiáng)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)管理,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量與效率,支撐國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《教育部關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)是指教育信息化領(lǐng)域的教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),屬推薦性標(biāo)準(zhǔn),包含教育信息化設(shè)施與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、軟件與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、教育網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字教育資源標(biāo)準(zhǔn)、師生數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。
第三條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、組織實(shí)施和監(jiān)督管理,適用本辦法。本辦法可用于指導(dǎo)教育信息化領(lǐng)域其他形式的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第四條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)符合國家法律法規(guī)、有關(guān)政策要求,堅(jiān)持公開、透明原則,在科研成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的必要性、科學(xué)性、適用性、規(guī)范性和時(shí)效性,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
第二章 工作職責(zé)
第五條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)由教育部組織制定并批準(zhǔn)頒布。教育信息化主管司局作為教育信息化標(biāo)準(zhǔn)管理部門,負(fù)責(zé)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、實(shí)施、復(fù)審、監(jiān)督等管理工作,推動(dòng)成熟適用的教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
第六條 教育部有關(guān)業(yè)務(wù)司局是教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域教育信息化標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提出制定需求建議和立項(xiàng)評估意見,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?/p>
第七條 教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會是教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)歸口單位,受教育部委托負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)管理部門的要求,組織教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。
第八條 標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、技術(shù)歸口單位組建教育信息化標(biāo)準(zhǔn)專家組,協(xié)助開展立項(xiàng)評估、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
第九條 標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)歸口單位,根據(jù)教育信息化發(fā)展需要和業(yè)務(wù)管理需求制定教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)需要按程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十條 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行公開征集制度,政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及公民可以根據(jù)教育信息化發(fā)展需要、標(biāo)準(zhǔn)體系、業(yè)務(wù)管理需求,向標(biāo)準(zhǔn)管理部門提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議。標(biāo)準(zhǔn)管理部門根據(jù)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作要點(diǎn),結(jié)合公開征集的項(xiàng)目建議,征求業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門需求,提出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議。
第十一條 申報(bào)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)申報(bào)單位應(yīng)具有法人資格,具備相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和技術(shù)能力;
(二)提交形式規(guī)范、內(nèi)容完整的項(xiàng)目申報(bào)書及標(biāo)準(zhǔn)草案初稿;
(三)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的還應(yīng)當(dāng)提交國際標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)適用情況分析報(bào)告;
(四)鼓勵(lì)根據(jù)需求同步提交標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作計(jì)劃。
第十二條 標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,委托技術(shù)歸口單位組織專家對申請單位的基礎(chǔ)條件、提交申報(bào)書的立項(xiàng)必要性、技術(shù)可行性,以及與已有國家標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃是否交叉重復(fù)情況等進(jìn)行評估。
第十三條 標(biāo)準(zhǔn)管理部門根據(jù)評估情況,提出教育信息化年度標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)建議,報(bào)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定,由標(biāo)準(zhǔn)管理部門發(fā)布。
第十四條 技術(shù)歸口單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)管理部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求組織標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書。由標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門審定后,與標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位共同簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對所制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。
第十五條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行期一般不超過18個(gè)月,修訂項(xiàng)目和國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)項(xiàng)目的執(zhí)行期一般不超過12個(gè)月。
第四章 組織制定
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目任務(wù)書要求,開展下列組織起草工作:
(一)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的指導(dǎo)下,組建具有專業(yè)性和廣泛代表性的標(biāo)準(zhǔn)起草組;
(二)組織標(biāo)準(zhǔn)起草組開展標(biāo)準(zhǔn)研制有關(guān)的調(diào)研、論證(驗(yàn)證)、標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)配套文件編制、征求意見和意見處理等;
(三)按季度向技術(shù)歸口單位提交標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)展情況、研討會議紀(jì)要和階段性標(biāo)準(zhǔn)草案等文件;
(四)按照標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)要求,標(biāo)準(zhǔn)起草組充分研究討論后,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、征求意見稿編制說明以及標(biāo)準(zhǔn)研制其他有關(guān)材料。
第十七條 技術(shù)歸口單位應(yīng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的過程管理,做好對標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位的計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督,定期向標(biāo)準(zhǔn)管理部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,確保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明應(yīng)當(dāng)向社會公開,廣泛征求相關(guān)方意見。標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)當(dāng)對征集的意見進(jìn)行處理,形成意見匯總處理表、標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其編制說明等有關(guān)材料,修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供新舊條款對比說明。征求意見過程中有重大技術(shù)修改的情況,可再次征求意見并進(jìn)行意見匯總處理。
第十九條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見,期限一般不少于三十日。對有緊急需求的教育信息化標(biāo)準(zhǔn),可以酌情縮短時(shí)限要求。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,委托技術(shù)歸口單位組建審查組,采用會議審查的形式對教育信息化標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表等文件開展技術(shù)審查,重點(diǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、適用性和規(guī)范性。
審查組組長應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域知名專家擔(dān)任,成員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性、獨(dú)立性和廣泛代表性。起草組成員不得承擔(dān)同一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。
審查會議應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量把控,形成會議紀(jì)要,并經(jīng)與會全體審查專家確認(rèn)。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映審查情況,并形成有明確結(jié)論的審查意見。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見形成教育信息化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明、意見匯總處理表,由技術(shù)歸口單位連同審查會議紀(jì)要提請業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門審核后,通過標(biāo)準(zhǔn)管理部門報(bào)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第二十二條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)由教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門統(tǒng)籌JY/T專門號段進(jìn)行編號,以教育部公告形式發(fā)布。
第二十三條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起六十日內(nèi),且在該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期前,由教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺等方式統(tǒng)一報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
第二十四條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)可由標(biāo)準(zhǔn)管理部門委托具有出版資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出版。
第二十五條 標(biāo)準(zhǔn)制定過程實(shí)行重大變更報(bào)告制度,確需對標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、參與單位、制定進(jìn)度等發(fā)生變更時(shí),標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)提前2個(gè)月提交標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目重大變更申請,報(bào)標(biāo)準(zhǔn)管理部門審批。
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目制定進(jìn)度確需延長的需在項(xiàng)目結(jié)束前提前半年申請延期,可以申請延期一次,延長期限原則上不得超過12個(gè)月。
申請撤銷任務(wù)或無法按期完成標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位,兩年內(nèi)不得再次申請標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
第二十六條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施之間原則上應(yīng)當(dāng)留出合理的過渡期。
第二十七條 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,標(biāo)準(zhǔn)管理部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、技術(shù)歸口單位等應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和應(yīng)用推廣工作。
第二十八條 各級教育行政部門及其直屬單位,各級各類學(xué)校開展教育信息化應(yīng)用實(shí)踐,企業(yè)和相關(guān)社會組織研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品和提供服務(wù)等,應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,暢通信息反饋渠道,鼓勵(lì)單位和個(gè)人反饋教育信息化標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和修改建議。
第三十條 標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門指導(dǎo)技術(shù)歸口單位及時(shí)對反饋的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息進(jìn)行分析、處理,定期組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估,進(jìn)一步優(yōu)化完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 技術(shù)歸口單位在標(biāo)準(zhǔn)管理部門指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,適時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,周期一般不超過5年。對需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)啟動(dòng)修訂程序,對已無實(shí)際需求的標(biāo)準(zhǔn),視情況予以廢止。
第三十二條 教育部發(fā)布的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)廢止由教育部發(fā)布公告?,F(xiàn)行教育信息化標(biāo)準(zhǔn)在以下情況下應(yīng)予以廢止:
(一)有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布并可以直接采用;
(二)標(biāo)準(zhǔn)的適用環(huán)境或條件已不復(fù)存在;
(三)其他應(yīng)當(dāng)廢止的情況。
第六章 附則
第三十三條 本辦法由教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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