破解難題助力教育高質(zhì)量發(fā)展

作為來自教育界的政協(xié)委員，關(guān)注教育的高質(zhì)量發(fā)展并積極建言獻(xiàn)策，是義不容辭的責(zé)任。這次兩會，我準(zhǔn)備了多個有關(guān)教育的議題，立足于發(fā)現(xiàn)影響教育高質(zhì)量發(fā)展的短板和問題，并提出意見和建議。

加速高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。近年來，國家和地方相繼出臺推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的支持政策，但我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前許多高校在構(gòu)建科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系方面有些滯后，使已有的政策資源未能得以充分利用。比如，高校內(nèi)部科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制不配套，成為科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。為此，我提出嘗試在高校成立科技服務(wù)（集團(tuán)）公司，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)化管理機(jī)制，加強(qiáng)科技成果經(jīng)營人才隊伍建設(shè)等建議。

通過調(diào)研，我看到基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中存在一些問題：一些公辦學(xué)校定位不清，導(dǎo)致辦學(xué)偏離方向；一些中小學(xué)落實課程標(biāo)準(zhǔn)不力，超標(biāo)超綱教學(xué)呈常態(tài)，助推課外培訓(xùn)空前繁榮，加劇了家長的教育焦慮；部分地區(qū)存在形式多樣的“帽子”（人才稱號），泛濫成災(zāi)的“牌子”（評比掛牌、基地掛牌），背離了教育規(guī)律。為此，我提出穩(wěn)妥推進(jìn)中高考評價制度改革，還教育健康與公平，有效控制“帽子”選拔活動，還教育靜心鉆研教學(xué)的空間；從嚴(yán)控制各類進(jìn)校園活動，還學(xué)校應(yīng)有的安寧等建議。

最近幾年，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)進(jìn)展快速，但距離高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)依然有一定距離。我在調(diào)研中看到，目前一些障礙影響著鄉(xiāng)村教師支持計劃的落實效果。為此，我提出將鄉(xiāng)村教師支持計劃融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升頂層設(shè)計的目標(biāo)定位、完善鄉(xiāng)村教師支持計劃的配套政策體系、增強(qiáng)支持計劃的協(xié)同落地以及提高教師資源配置效率、激發(fā)教師活力等建議。

校外培訓(xùn)的畸形發(fā)展影響著教育的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，各地正在加大推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作，取得了較好效果。調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)一些難題影響著整治工作向縱深推進(jìn)。為此，我提出適當(dāng)延長校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改過渡期、健全機(jī)構(gòu)信息、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制、建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制以及提高義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量、健全課后服務(wù)制度等建議。

教育的高質(zhì)量發(fā)展需要在整體上貫徹新的發(fā)展理念、強(qiáng)化頂層設(shè)計和探索新的發(fā)展模式，更需要每位教育工作者各盡其力，針對一個個具體問題，研究破解難題的辦法，為高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《中國教育報》2019年03月09日第2版