編制實(shí)施民族地區(qū)職教總體規(guī)劃

本報(bào)訊（記者 李澈）“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)民族工作需要依靠?jī)煞N力量，一種是物質(zhì)力量，一種是精神力量。職業(yè)教育的發(fā)展兼具這兩種力量?！比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)家民委原副部長(zhǎng)級(jí)專職委員、中國(guó)高教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家督學(xué)管培俊說(shuō)，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》進(jìn)一步明確要加大對(duì)民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的政策、金融支持力度，加快發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育十分緊迫、意義重大。

近年來(lái)，在中央和各地大力支持下，民族地區(qū)職業(yè)教育取得了顯著成就，但仍然面臨諸多困難和問(wèn)題?！叭珖?guó)10個(gè)高中階段教育職教招生比例不足40%的省區(qū)，有7個(gè)是少數(shù)民族和民族地區(qū)集中的區(qū)域。民族八省區(qū)職業(yè)學(xué)?！p師型’教師尤為不足，遠(yuǎn)低于教育部規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)?！惫芘嗫》治稣f(shuō)，民族地區(qū)職業(yè)教育的基本矛盾是產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，有效需求不足，缺乏倒逼職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力，需要國(guó)家進(jìn)一步整體規(guī)劃協(xié)調(diào)，采取特殊措施，持續(xù)加大支持力度。

管培俊建議，制定和實(shí)施民族地區(qū)職業(yè)教育總體規(guī)劃。把職教發(fā)展與促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的三個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃以及教育扶貧結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌力度，針對(duì)民族地區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以提高自我發(fā)展能力為導(dǎo)向，出臺(tái)相關(guān)政策，設(shè)置職教專業(yè)。同時(shí)，培育具有民族地區(qū)特色的支柱產(chǎn)業(yè)，形成造血機(jī)制。他提出，應(yīng)該從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，集中力量重點(diǎn)支持舉辦一批高質(zhì)量職業(yè)學(xué)校，逐步擴(kuò)展，不必縣縣辦職校，避免資源分散和低水平辦學(xué)。

管培俊說(shuō)，編制實(shí)施民族地區(qū)職業(yè)教育跨區(qū)域規(guī)劃，深度推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)東西部職業(yè)教育的統(tǒng)籌和跨區(qū)域協(xié)作。發(fā)揮東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用，對(duì)口幫扶民族地區(qū)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皯?yīng)該發(fā)揮民族地區(qū)自然資源和文化資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)民族文化傳承創(chuàng)新為著力點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)教融合?！惫芘嗫≌f(shuō)?？梢钥紤]設(shè)立面向職業(yè)教育的民族文化傳承創(chuàng)新扶持資金，完善民族技藝學(xué)校傳承制度，支持民間藝人、技藝大師和非遺傳承人積極參與職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)院校和民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，多數(shù)在民族地區(qū)，這些地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展尤其需要幫扶。管培俊認(rèn)為，應(yīng)該設(shè)立民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)集中連片特困民族地區(qū)，特別是“三區(qū)三州”的職業(yè)教育給予特殊支持。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，培養(yǎng)造就一大批新型職業(yè)農(nóng)民、技術(shù)技能人才，促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

民族地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育，急需一批雙語(yǔ)兼通、技術(shù)過(guò)硬的“雙師型”骨干教師。對(duì)此，管培俊建議，采取“國(guó)家公費(fèi)師范生”辦法選拔培養(yǎng)高素質(zhì)“雙師型”師資。由中央財(cái)政以獎(jiǎng)補(bǔ)方式予以支持，面向民族邊遠(yuǎn)地區(qū)職業(yè)院校，定向培養(yǎng)“下得去、留得住、干得好”的公費(fèi)師范生。同時(shí)，選拔企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠在職攻讀職業(yè)教育專業(yè)碩士和工學(xué)博士，為民族地區(qū)培養(yǎng)一批雙語(yǔ)兼通、技術(shù)過(guò)硬的“雙師型”骨干教師。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月13日第1版