防范化解重大風(fēng)險教育如何作為

■教育助力三大攻堅戰(zhàn)系列報道①

編者按

堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是黨的十九大提出的重大政治任務(wù)，是2020年決勝全面建成小康社會的迫切要求。

要全面打贏三大攻堅戰(zhàn)，任務(wù)艱巨。圍繞教育如何在三大攻堅戰(zhàn)中有所作為，本報約請代表委員建言獻(xiàn)策，今天推出“教育助力三大攻堅戰(zhàn)系列報道”，敬請關(guān)注。

今年1月21日，習(xí)近平總書記參加省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式，深刻分析政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險，其中諸多領(lǐng)域，與教育有著千絲萬縷的聯(lián)系。

“防范化解重大風(fēng)險，教育能做什么，應(yīng)做什么？”這些問題，引發(fā)在京參加兩會的代表委員們的深思。

教育要守土有責(zé)守土盡責(zé)

在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記明確指出：“要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設(shè)者和接班人。”

全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院大學(xué)臨時黨委書記張政文對此深有感觸：“當(dāng)今世界，各類思潮交流交融交鋒頻繁，國內(nèi)各種矛盾與問題交織疊加、集中呈現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭主戰(zhàn)場。一些高校對自己作為意識形態(tài)前沿陣地的重要地位理解不深，值得警醒?！?/P>

張政文認(rèn)為，高校不能有松懈念頭，要完善思想政治工作體系，引導(dǎo)學(xué)生全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地掌握馬克思主義，把碎片化理解上升為系統(tǒng)認(rèn)識，并作為學(xué)習(xí)工作生活的基本遵循，“這是高校在防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用的不二法門”。

談及教育在防范重大風(fēng)險中的作用，來自西藏的全國政協(xié)委員、昌都市第一小學(xué)高級教師扎西同樣有感而發(fā)。

“如今在西藏廣袤的基層，最漂亮、最好的建筑是學(xué)校。”扎西說，“農(nóng)牧民對教育的獲得感不斷增強(qiáng)，對生活的滿意度不斷提高，這對維護(hù)民族邊疆地區(qū)和諧穩(wěn)定，意義重大?！?/P>

“綜觀習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的講話，我們可以清晰地領(lǐng)悟到八個字：守土有責(zé)，守土盡責(zé)。”全國政協(xié)委員、東北大學(xué)校長趙繼說。

“風(fēng)起于青萍之末，防范化解重大風(fēng)險，需要我們從細(xì)微處著眼。把自己的事辦好，教育必將對防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作出有力貢獻(xiàn)?！比珖f(xié)委員、廣西民族大學(xué)校長謝尚果說。

為國家科技安全貢獻(xiàn)力量

近年來，我國在科技領(lǐng)域取得巨大成就，但在很多方面，離世界先進(jìn)水平還有很大差距。

全國政協(xié)委員、國家海洋信息中心主任何廣順對這種差距感受明顯。每次拿到最新的海洋監(jiān)測數(shù)據(jù)，他們不能通過衛(wèi)星立即傳送，而是要將數(shù)據(jù)裝在U盤里，或者打印出來傳遞?！斑@是沒有辦法的辦法?！焙螐V順苦笑。目前，我國的海洋監(jiān)測設(shè)備仍然比較依賴進(jìn)口，為了保密，他們只能用原始的辦法傳送信息。

這種差距，對我國的國家安全構(gòu)成重大威脅。除了奮力追趕世界先進(jìn)水平，還有沒有別的途徑？

“科技領(lǐng)域的某些重要突破，可以筑牢國家防范化解重大風(fēng)險的籬笆?！比珖f(xié)委員、運(yùn)20飛機(jī)總設(shè)計師唐長紅說。

我國進(jìn)入信息化時代較晚，相關(guān)產(chǎn)業(yè)均建立在發(fā)達(dá)國家的理論和技術(shù)基礎(chǔ)之上，信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)常務(wù)副校長潘建偉團(tuán)隊刻苦攻關(guān)，在量子通信和量子計算機(jī)領(lǐng)域取得重大突破，為我國的信息安全貢獻(xiàn)巨大。

“這就是彎道超車?！比珖f(xié)委員、上海交通大學(xué)校長林忠欽說，“在盡力追趕之外，如果能在基礎(chǔ)研究上取得重大突破，就有望建立從理論到技術(shù)全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，擺脫受制于人的局面?！?/P>

不僅如此，在代表委員們看來，對一些傳統(tǒng)安全問題，重大戰(zhàn)略性科學(xué)技術(shù)的突破，也有深遠(yuǎn)意義。

能源安全是國家戰(zhàn)略安全的重要基石。如今，我國的原油對外依存度已接近70%，天然氣對外依存度大幅攀升至45.3%，面臨嚴(yán)峻安全形勢。2017年，我國在南海試采可燃冰成功，標(biāo)志著可燃冰科技水平達(dá)到世界一流。

可燃冰試采工程首席科學(xué)家盧海龍，正是來自北京大學(xué)的教授。一組數(shù)字也可以說明高校的科研力量。2018年度的國家科學(xué)技術(shù)獎三大獎評選中，共有113所高校作為主要完成單位獲得三大獎通用項目185項，占通用項目總數(shù)的82.6%，連續(xù)4年占比超七成。

全國人大代表、電子科技大學(xué)教授堯德中說：“擁有這樣的科研實力，我們有理由期待高校從國家戰(zhàn)略的角度投入研發(fā)，走前人沒走過的路，為我國發(fā)展闖出新天地?！?/P>

梳理應(yīng)對教育領(lǐng)域風(fēng)險隱患

相對于其他類型學(xué)校，高校的社會關(guān)注度更高，承受的輿論壓力也更大。趙繼認(rèn)為，這種關(guān)注度是一把雙刃劍，一方面使高校獲得各種社會資源，另一方面也讓高校有一點風(fēng)吹草動，就能引來輿論的滔天巨浪。

“比如學(xué)術(shù)不端、校園貸、個別極端事件等，放在全系統(tǒng)里看比例并不高，但一旦曝光，整個高校系統(tǒng)的形象都會受到影響。”趙繼說。

采訪中，不止一位代表委員表示，高校要梳理出自己可能面臨的重大風(fēng)險，有針對性地制定預(yù)案，提早開展工作。

謝尚果舉例，在改革發(fā)展的過程中，很多高校都存在債務(wù)。這些債務(wù)中，哪些是良性的，哪些是面臨風(fēng)險的，需要一一梳理，避免問題集中爆發(fā)，引發(fā)更大的風(fēng)險。

張政文則建議，要加強(qiáng)對教育領(lǐng)域重大風(fēng)險的基本類型、基本規(guī)律、發(fā)展趨勢等的研究，加強(qiáng)辨析、防范、遏制、化解能力。同時要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，接入國家應(yīng)急體系，加強(qiáng)信息對稱和及時溝通，形成工作合力。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授趙進(jìn)東希望，不論人文科學(xué)還是自然科學(xué)，都要重視原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，因為“科學(xué)的一個特點，就是它的獨(dú)特預(yù)見性，你做得越好，你能帶來的前端判斷就越準(zhǔn)確，能做的準(zhǔn)備就越充分?！?/P>

趙繼對此深感認(rèn)同。他以基因編輯技術(shù)舉例，“因為我們在基因編輯上有足夠的研究，對其中可能帶來的技術(shù)風(fēng)險、倫理風(fēng)險就有充分的預(yù)判和輿論準(zhǔn)備。這樣當(dāng)極端的事情出來后，我們就能迅速將其控制在一個孤立的事件上，將風(fēng)險化至最小?！?/P>

《中國教育報》2019年03月13日第3版