高質(zhì)量的教育就是最好的政績(jī)

去年的全國(guó)教育大會(huì)提出，“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證”。這是新時(shí)代中國(guó)教育改革發(fā)展的重要指針。

在推動(dòng)教育發(fā)展的進(jìn)程中，歷屆翼城縣委、縣政府牢固樹(shù)立“功成不必在我、功成必定有我”的百年樹(shù)人理念，始終堅(jiān)持顯性政績(jī)與潛性政績(jī)的統(tǒng)一，始終把教育作為最好的政績(jī)和最大的民生。不斷加大教育投入力度，一任接著一任干，自2011年以來(lái)，全縣教育投入達(dá)27億元，占民生支出的23%。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保教育優(yōu)先發(fā)展。我縣大力實(shí)施“黨政一把手教育工程”，出臺(tái)了《翼城縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包校責(zé)任制》，把教育工作列為縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)并進(jìn)行年度考核。

縣委、縣政府每到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研必看學(xué)校，經(jīng)常深入教學(xué)一線調(diào)研指導(dǎo)工作，并現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難，在人才、資金等方面給予全力支持。

縣人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，多次對(duì)教育系統(tǒng)工作進(jìn)行調(diào)研、監(jiān)督和檢查。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的教育工作納入黨政一把手工程考核體系，要求各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化職能服務(wù)，從而形成了熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育的大格局，喚醒了全縣人民對(duì)教育的信心和自覺(jué)，營(yíng)造了人人重視和關(guān)心教育事業(yè)、人人支持和參與教育發(fā)展的濃厚氛圍。

堅(jiān)持以人為本，全面強(qiáng)化師資隊(duì)伍。“強(qiáng)縣必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師”，我縣積極完善校長(zhǎng)競(jìng)聘任用機(jī)制，著力打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，不拘一格選聘中小學(xué)校長(zhǎng)，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，破解學(xué)校中層以上干部“能上不能下”的積習(xí)，真正把工作出色，師生、社會(huì)認(rèn)同，經(jīng)驗(yàn)豐富且創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才提拔到校長(zhǎng)崗位。

學(xué)校部門的設(shè)置權(quán)、副校長(zhǎng)的提名權(quán)、中層干部的任免權(quán)等，全部放手由學(xué)?？茖W(xué)民主決策和行使，從而為建設(shè)科學(xué)合理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員梯隊(duì)，培養(yǎng)和造就一支理念新、管理好、教學(xué)優(yōu)、作風(fēng)硬的校長(zhǎng)隊(duì)伍和一批學(xué)校中層管理人才奠定了良好的基礎(chǔ)，為教育教學(xué)水平的提高注入了生機(jī)。

培育優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。近幾年來(lái)，先后公開(kāi)招聘600余名優(yōu)秀大學(xué)本科以上畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍，其中碩士研究生學(xué)歷140余人。新招聘的教師均按照“面向農(nóng)村、加強(qiáng)薄弱、學(xué)科配套、合理配置”的原則進(jìn)行分配，使全縣特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

堅(jiān)持促進(jìn)公平，努力實(shí)現(xiàn)教育均衡。多年來(lái)，我們堅(jiān)持跳出教育辦教育，將教育均衡與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)教育與翼城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相融共生、融合發(fā)展。

實(shí)行教育聯(lián)盟化、集團(tuán)化辦學(xué)。將全縣中小學(xué)校規(guī)劃為8個(gè)盟區(qū)、一個(gè)教育集團(tuán)，幼兒園規(guī)劃為4個(gè)盟區(qū)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，形成了“城鄉(xiāng)教育聯(lián)合、校際教研聯(lián)片、教師合作聯(lián)手、優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)網(wǎng)”的辦學(xué)新格局，進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)教育資源向山區(qū)學(xué)校傾斜。實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校政策，對(duì)山區(qū)學(xué)校生源加大政策傾斜。比如，今年翼城中學(xué)統(tǒng)招線是638分，翼城4所山區(qū)學(xué)校在578分的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低分?jǐn)?shù)線，增加山區(qū)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)。

近年來(lái)，山區(qū)教育質(zhì)量明顯提升。西閻學(xué)校距離縣城50余公里，是全縣最偏遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校。全鎮(zhèn)常住人口不足1500人，近年來(lái)我們堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源傾斜，先后開(kāi)展了書(shū)法、美術(shù)、天文以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動(dòng)，學(xué)生得到全面發(fā)展，去年在校學(xué)生283人，今年266人，新入學(xué)學(xué)生41名，除了因舉家遷徙自然減員外，學(xué)生生源基本沒(méi)有流失。

在翼城，初步形成了教育優(yōu)先發(fā)展的格局，最大限度實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)教育發(fā)展基本均衡，人民群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感明顯增強(qiáng)。

（作者系山西省翼城縣委書(shū)記）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年10月08日第5版  版名：區(qū)域周刊

作者：楊春權(quán)