教育裝備：推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素

新中國成立70年來，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生了翻天覆地的變化。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，系統(tǒng)總結(jié)了我國教育事業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題提出了一系列富有創(chuàng)見的新理念新思想新觀點(diǎn)，從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了教育工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，成為做好新時(shí)代教育裝備工作的基本遵循和行動指南。

教育裝備的發(fā)展定位和價(jià)值取向

馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)力即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展。勞動工具是生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志。工欲善其事必先利其器。教育裝備是綜合運(yùn)用相關(guān)理論和科技手段，為學(xué)校有效開展教學(xué)活動、進(jìn)行教學(xué)管理而創(chuàng)設(shè)的由工具、裝置、儀器、設(shè)備、設(shè)施及配套資源有機(jī)組成的育人系統(tǒng)，裝備工作相應(yīng)則是與教育裝備規(guī)劃建設(shè)、研發(fā)配備、管理應(yīng)用和績效評價(jià)等相關(guān)的政策、理論與實(shí)踐。貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，離不開教育裝備的關(guān)鍵支撐作用。教育裝備作為黨的教育方針、現(xiàn)代教育理念的重要載體，是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素；作為基本辦學(xué)條件，是實(shí)施公平而有質(zhì)量教育的重要內(nèi)容和關(guān)鍵手段；作為課程化育人資源，是“五育并舉”培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保障和關(guān)鍵支撐；作為制造行業(yè)產(chǎn)業(yè)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)教育事業(yè)乃至“一帶一路”倡議的新增長點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

教育裝備作為黨和國家育人體系的重要組成，具有鮮明的價(jià)值取向。堅(jiān)持正確方向，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的教材建設(shè)“一個堅(jiān)持、五個體現(xiàn)”共同作為基本遵循，支撐培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持教育規(guī)律，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，以“五育并舉”“六個下功夫”為要略，加強(qiáng)與校園文化、育人環(huán)境以及課程教材、實(shí)踐活動的有機(jī)融合，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)五育特色、融合知識素養(yǎng)，蘊(yùn)含思想方法，發(fā)揮教育裝備促進(jìn)、支撐和重構(gòu)教學(xué)的重要作用。堅(jiān)持繼承發(fā)展，體現(xiàn)中國特色、社會發(fā)展和科技進(jìn)步，傳承經(jīng)典、與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)化人類科技文化創(chuàng)新成果，服務(wù)教師教學(xué)和專業(yè)發(fā)展，激發(fā)學(xué)生好奇心、想象力和求知欲，培養(yǎng)學(xué)生思維、實(shí)踐和創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生成為能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。堅(jiān)持融合創(chuàng)新，打通“政產(chǎn)學(xué)研用”，調(diào)動各方服務(wù)協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)教育與科技融合、理念與實(shí)踐融合、課程與裝備融合、師生與技術(shù)融合、軟件與硬件融合、管理與應(yīng)用融合。

教育裝備的育人功能和治理要求

教育裝備推動教育理念更新。教育裝備連通“萬維空間”、服務(wù)“三尺講臺”，以“萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動”為趨勢，構(gòu)建起智慧教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)改變知識的呈現(xiàn)、傳遞、交流、分享、評價(jià)等方式，為深化教學(xué)改革提供了愈加廣闊的空間。教育裝備豐富教育供給方式。通過“云課堂”破解優(yōu)質(zhì)師資總量不足、結(jié)構(gòu)性缺員問題，搭建“云平臺”為邊遠(yuǎn)、貧困、民族和農(nóng)村地區(qū)學(xué)生帶來更多優(yōu)質(zhì)教育資源，為確保國家規(guī)定課程開足開齊開好，提供了愈加有力的支撐。

教育裝備提高學(xué)生認(rèn)知水平。教育裝備在教學(xué)過程中的科學(xué)應(yīng)用，可以化低效為高效、化抽象為具體，有效增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)驅(qū)力，不斷增進(jìn)學(xué)生觀察理解、知識內(nèi)化和實(shí)踐能力。教育裝備提升教師專業(yè)能力，幫助教師廣泛獲取資源、創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境、增進(jìn)課堂效率、分析教情學(xué)情、不斷反思優(yōu)化、驅(qū)動精準(zhǔn)教學(xué)，使得教研、教學(xué)活動富有開放性、共享性、交互性與協(xié)作性。

教育裝備是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。教育裝備對教育現(xiàn)代化具有基礎(chǔ)性、支撐性作用，“?；?、補(bǔ)短板、兜底線”與“重內(nèi)涵、提品質(zhì)、特色化”并重，要求各地各校加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，推動教育裝備更好地與課程建設(shè)和學(xué)校文化相融合，與師資培養(yǎng)和教學(xué)實(shí)踐相融合，更好地為師生提供多樣化、個性化的教育教學(xué)過程和方法，促進(jìn)學(xué)校品質(zhì)提升，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。

教育裝備是教育治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。教育裝備的生機(jī)在教育，活力在市場。國家深入實(shí)施“放管服”改革，不斷完善治理體系提升治理能力。教育裝備治理現(xiàn)代化是教育治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。要從“治理”的視角，重新審視教育裝備工作，統(tǒng)籌育人規(guī)律、治理規(guī)律和市場規(guī)律，健全教育裝備工作政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管等保障體系，提高涉及教育裝備領(lǐng)域的基本公共服務(wù)水平。

教育裝備是教育內(nèi)涵發(fā)展的重要動力。當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)入公益普惠快車道，科學(xué)保教裝備快速發(fā)展；教育裝備成為縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定重要內(nèi)容；高中普及攻堅(jiān)及新高考改革推動高中實(shí)施走班教學(xué)，對教育裝備體系化支撐提出更高要求。教育裝備工作正由過去更多地關(guān)注建設(shè)與配備、數(shù)量與規(guī)模，轉(zhuǎn)向建設(shè)與配備、管理與應(yīng)用、質(zhì)量與效益的內(nèi)在協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

教育裝備的發(fā)展趨勢

標(biāo)準(zhǔn)化是教育裝備現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是衡量現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。標(biāo)準(zhǔn)是教育裝備落實(shí)黨的教育方針的重要抓手；是教育裝備對接市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)與教育接軌的重要橋梁；是教育裝備市場化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。要加快完善教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化體系，堅(jiān)持配備標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和通用共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊頭并進(jìn)，著力提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。

均衡化是教育裝備現(xiàn)代化的內(nèi)核，是衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)尺。教育公平的核心是教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡。一方面，要合理配置教育裝備資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。另一方面，要通過教育裝備有效應(yīng)用，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)實(shí)施公平而有質(zhì)量的教育。

信息化是教育裝備現(xiàn)代化的加速器，是加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重要引擎。隨著5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等快速發(fā)展，承載先進(jìn)理念、融合現(xiàn)代科技的教育裝備，能夠高效構(gòu)建教學(xué)情境、激發(fā)探究熱情、達(dá)成創(chuàng)新實(shí)踐，服務(wù)因材施教。通過信息化手段再造管理流程，提升教育裝備管理應(yīng)用水平，為教育裝備宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

法治化是教育裝備現(xiàn)代化的基石，是加快推進(jìn)現(xiàn)代化的四梁八柱。健全教育裝備體制機(jī)制，綜合運(yùn)用政策法規(guī)、財(cái)政撥款、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和督導(dǎo)評估等措施，引導(dǎo)和規(guī)范教育裝備“建配管用”各項(xiàng)工作，暢通各要素參與治理渠道。同時(shí)，建立完善教育裝備風(fēng)險(xiǎn)防控體系，大力提升教育裝備部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部依法參與治理的意識與能力。

專業(yè)化是教育裝備現(xiàn)代化的品質(zhì)，是提高現(xiàn)代化質(zhì)量的重要保障。沒有專業(yè)化，只能是粗放低效。有必要全面加強(qiáng)教育裝備隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步暢通管理人員專業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升通道，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)國培、省培等各級教師培訓(xùn)中關(guān)于教學(xué)裝備應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力培訓(xùn)，以教育裝備及科技手段有效促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

國際化是教育裝備現(xiàn)代化的表征，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要橋梁。中國教育正日益走近世界舞臺中央，教育裝備也應(yīng)具有國際視野，融合國際先進(jìn)教育教學(xué)理念，拓展互鑒發(fā)展空間。同時(shí)，國產(chǎn)教育裝備根植于我國立體化、多樣化的國情教情，具有廣泛的適應(yīng)性，在此基礎(chǔ)上，可以促進(jìn)教育裝備產(chǎn)業(yè)“走出去”，服務(wù)國家“一帶一路”倡議。

時(shí)代越是向前，社會越是發(fā)展，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，都需要更好地發(fā)揮教育裝備的獨(dú)特功能和育人價(jià)值，推動教育裝備與相關(guān)的教育要素融合創(chuàng)新，助力形成新的教育發(fā)展驅(qū)動力，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)更大的力量。

（作者系教育部教育裝備研究與發(fā)展中心信息中心負(fù)責(zé)人）

《中國教育報(bào)》2019年11月23日第3版