小區(qū)幼兒園應建未建？挪作他用？天價收費？

日前，國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，部署在全國開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查和清理整治工作。記者22日從教育部新聞發(fā)布會上了解到，治理將聚焦城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、辦園等環(huán)節(jié)的突出問題，解決規(guī)劃建設移交不到位及不普惠等問題。

據了解，目前，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園普遍存在沒有規(guī)劃、規(guī)劃不落實、應建未建、應交未交、挪作他用等突出問題。2017年全國學前教育調研結果顯示，一些地方城鎮(zhèn)小區(qū)有的沒有配建幼兒園，有的雖然建了但沒有辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。這些小區(qū)配套學前教育資源的嚴重流失，是造成城鎮(zhèn)“入公辦園難”“入普惠性民辦園難”“就近入園難”的重要原因。

教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，本次治理一是要解決規(guī)劃不到位和建設不到位問題。對沒有規(guī)劃小區(qū)配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有規(guī)劃但建設不到位的，要求各地嚴格依標配建幼兒園，通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。二是要解決移交不到位問題。對小區(qū)配套幼兒園沒有移交給教育行政部門的，要求各地限期移交當地教育行政部門，已挪作他用的要采取有效措施予以收回。三是要解決使用不到位問題。對已移交的小區(qū)配套幼兒園，要求各地必須辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。

通知要求，各地以區(qū)縣為單位于2019年4月底前完成對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況的全面摸底排查工作。根據摸排出的問題，要對每一所配套園制定專門的整改方案，提出針對性的整改措施，逐一進行整改，確保整改實效。2019年6月底前，完成已建成未移交的配套幼兒園的移交手續(xù)。2019年9月底前，對于需要回收、置換、購置的，完成相應工作。2019年12月底前，對需要補建、改建、新建的配套幼兒園，完成相關建設規(guī)劃，2020年12月底前，完成配建項目竣工驗收。

城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務設施建設的重要內容，是擴大普惠性學前教育資源的主要渠道，是滿足人民群眾就近入園需求的重要保障。2018年11月，黨中央、國務院發(fā)布關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見，進一步明確學前教育堅持公益普惠的基本方向，要求把普惠性幼兒園建設納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃。

住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司副司長邢海峰介紹，下一步，住房和城鄉(xiāng)建設部考慮將城鎮(zhèn)幼兒園建設的數量是否充足、布局是否均衡、工程是否安全，納入城市建設管理和人居環(huán)境質量評價體系中，在此基礎上，指導完善幼兒園配套問題，系統(tǒng)補足城鎮(zhèn)幼兒園配套短板，推動城市建設的高質量發(fā)展。（新華社記者 胡浩）