最近一段時(shí)間,關(guān)于國內(nèi)一些地方對(duì)本土人才和海歸人才在引才用才工作上區(qū)別對(duì)待的話題,引發(fā)了兩會(huì)代表委員以及社會(huì)的關(guān)注。一些觀點(diǎn)指出的弊端確實(shí)在現(xiàn)實(shí)中存在,提出的建議也務(wù)實(shí)中肯,對(duì)完善政策,使本土培養(yǎng)人才和海歸人才更好發(fā)揮作用營造了較好的輿論氛圍。但同時(shí),其中的一些觀點(diǎn),如“由于政策導(dǎo)向,使一大批有志于從事學(xué)術(shù)和科研工作的碩士生、本科生甚至高中畢業(yè)生紛紛遠(yuǎn)赴海外高校攻讀學(xué)位,加劇了留學(xué)熱”“本土培養(yǎng)的青年人才具有扎根中國大地的天然優(yōu)勢(shì),海歸青年人才具有良好國際視野”“優(yōu)秀本土人才待遇不如普通海歸”等,多少有些以偏概全,容易引起社會(huì)誤解。
就政策導(dǎo)向來說,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了對(duì)留學(xué)人員工作的方針,這就是支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用。這一方針是尊重留學(xué)工作規(guī)律特點(diǎn),從統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局的角度確定的。事實(shí)上,40多年來,出國留學(xué)一直都是改革開放的重要內(nèi)容,這才是各類出國留學(xué)人員人數(shù)不斷增加的根本前提。作為一個(gè)涵蓋了從出國到回國全過程的政策體系,國家為鼓勵(lì)留學(xué)人員學(xué)成回國,發(fā)揮作用,采取了一系列政策措施,使得中國不僅出國留學(xué)人員規(guī)模最大,留學(xué)回國人員同樣世界第一。這是一個(gè)基本邏輯。認(rèn)為是由于鼓勵(lì)回國的政策導(dǎo)向加劇了“留學(xué)熱”,又造成了一大批國內(nèi)優(yōu)秀人才競(jìng)相出國,還導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)秀人才流失,就是顛倒了這個(gè)邏輯。當(dāng)然,要看到出國留學(xué)是在開放的國際空間進(jìn)行的,是在利用國外的教育資源培養(yǎng)自己的人才,因此具有很大挑戰(zhàn)性,因此不僅對(duì)出國留學(xué)要加強(qiáng)引導(dǎo),對(duì)留學(xué)回國的政策措施也要把握得當(dāng)。這就是基本的政策導(dǎo)向。
而“本土培養(yǎng)的青年人才具有扎根中國大地的天然優(yōu)勢(shì),海歸青年人才具有良好國際視野”的說法,多少也有些簡(jiǎn)單。海歸人才中國生、中國長(zhǎng),為國家作貢獻(xiàn),只因他們出國留學(xué)一段時(shí)間,就連他們?cè)袊蟮剡@個(gè)事實(shí)也要被懷疑,而且被拿來和本土培養(yǎng)的人才加以對(duì)比,難以讓人理解和接受。
當(dāng)下,中國正處在日益走近世界舞臺(tái)中央的偉大進(jìn)程中。在這一進(jìn)程中,中國在扎根中國大地辦教育、培養(yǎng)大批各方面事業(yè)發(fā)展迫切需要的人才的同時(shí),也自信地選擇了通過出國留學(xué),利用國外教育資源,培養(yǎng)自己的人才。在當(dāng)前國際人才爭(zhēng)奪和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜環(huán)境下,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)待處于國際人才市場(chǎng)環(huán)境中的留學(xué)人才,需要用國際人才市場(chǎng)管用的競(jìng)爭(zhēng)辦法去吸引,這樣才能不斷提高引人用人的工作水平。
事實(shí)上,我國對(duì)人才價(jià)值的認(rèn)識(shí),對(duì)人才工作應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的要求,也是隨著改革開放的進(jìn)程而一步步深化提升的。在多數(shù)情況下,因?yàn)楹w走在開放前沿,更先與世界潮流觸碰,常常成為第一撥“吃螃蟹”的人,因此留學(xué)和海歸人才工作常常先行一步,隨后國家的整體人才政策都會(huì)不斷改革完善。
伴隨著中國的現(xiàn)代化,“土洋”博士互比,自近代以來經(jīng)常被提起,直到今天,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,這種互必依然存在。對(duì)待這樣一個(gè)十分重要又頗具挑戰(zhàn)性的問題,現(xiàn)在需要的是以更開放的心態(tài)和更寬闊的胸懷,跳出對(duì)“土洋”執(zhí)念不放的怪圈,結(jié)合國情,借鑒國際上行之有效的規(guī)則做法,在人才政策、人才評(píng)價(jià)、人才管理、人才服務(wù)上不斷改革和完善,盡快從整體上提高國家人才工作的國際競(jìng)爭(zhēng)力,使之不僅對(duì)本土人才和海歸人才有足夠的吸引力,更對(duì)所有國際人才都有相當(dāng)?shù)奈Α6@正是習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局,用好國內(nèi)國外兩種資源,順應(yīng)國家發(fā)展大勢(shì),服務(wù)黨和國家工作大局,“聚天下英才而用之”,以及關(guān)于本土人才、海歸人才要并用并重等系列重要論述的應(yīng)有之義。
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