統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)一體化 推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展

■怎樣辦好思想政治理論課④

編者按：3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，深刻闡述了辦好思政課的重大意義，深入分析了教師的關(guān)鍵作用，明確提出了推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新的重大要求，堅(jiān)定了把思政課辦得越來(lái)越好的信心和決心，為我們推進(jìn)思政課建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記座談會(huì)上重要講話精神是教育戰(zhàn)線的頭等大事和重要政治任務(wù)。本刊推出“怎樣辦好思想政治理論課”專題，敬請(qǐng)關(guān)注。

［摘  要］推進(jìn)新時(shí)代思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，就要深刻理解和把握“一體化”建設(shè)要求內(nèi)涵，樹立系統(tǒng)思維，打破學(xué)段區(qū)隔，堅(jiān)持分層分類，統(tǒng)籌好德育目標(biāo)一致和內(nèi)容梯度銜接的關(guān)系，統(tǒng)籌好教育主體的整體性和不同學(xué)段教學(xué)規(guī)律的關(guān)系。

［關(guān)鍵詞］大中小學(xué)一體化；思政課建設(shè)；內(nèi)涵式發(fā)展

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出，在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障?！耙呀y(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展?！鄙虾Ｔ谒颊n建設(shè)改革探索中深刻認(rèn)識(shí)到，思政課伴隨青少年成長(zhǎng)發(fā)展的全過(guò)程，是一個(gè)“跨學(xué)段”的有機(jī)整體，貫穿大中小學(xué)教育全過(guò)程。推進(jìn)新時(shí)代思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，就要深刻理解和把握“一體化”建設(shè)要求內(nèi)涵，樹立系統(tǒng)思維，打破學(xué)段區(qū)隔，堅(jiān)持分層分類，統(tǒng)籌好德育目標(biāo)一致和內(nèi)容梯度銜接的關(guān)系，統(tǒng)籌好教育主體的整體性和不同學(xué)段教學(xué)規(guī)律的關(guān)系；堅(jiān)持強(qiáng)基固本加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新打造思政金課，建設(shè)好落實(shí)立德樹人任務(wù)的“關(guān)鍵課程”。

深刻把握“一體化”內(nèi)涵，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人

習(xí)近平總書記指出，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。扎根中國(guó)大地辦教育，思政課既是我們的特色，也是我們的優(yōu)勢(shì)。思政課一體化建設(shè)，必須始終著眼“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問題，堅(jiān)持思政課在落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)上的關(guān)鍵課程地位，在人才培養(yǎng)實(shí)踐中注重培養(yǎng)目標(biāo)的一致性、主題思想的統(tǒng)一性和內(nèi)容方法的梯度性。

把握政治要求。教育是黨之大計(jì)，國(guó)之大計(jì)。辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用之才。這就要求我們遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，把下一代教育好、培養(yǎng)好，從學(xué)校抓起、從娃娃抓起。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的鹽融入知識(shí)傳授的湯里，是深入推進(jìn)新時(shí)代思想政治教育的重要遵循，也是上海率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。為此，必須要有講政治的高度自覺，常抓不懈、抓出成效?！　　?/p>

聚焦培養(yǎng)目標(biāo)。思政課是思政教育的主渠道，貫穿學(xué)生教育全過(guò)程。學(xué)段不同，學(xué)生群體特征不盡相同，理論認(rèn)知和需求水平體現(xiàn)層次性與差異性，但是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是各級(jí)各類學(xué)校的共同使命。這決定了把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。這要求始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，幫助學(xué)生從小牢固樹立“四個(gè)自信”，厚植愛國(guó)主義情懷，長(zhǎng)大成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。思政課程內(nèi)容一體化建設(shè)，就要按照不同學(xué)段學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論主線，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育落細(xì)落小落實(shí)。上海在長(zhǎng)期改革探索中，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循價(jià)值性、科學(xué)性、系統(tǒng)性原則，綜合教育教化功能中的價(jià)值共性、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的德育內(nèi)涵以及世界各國(guó)德育的普遍經(jīng)驗(yàn)，提出以政治認(rèn)同、國(guó)家意識(shí)、文化自信和人格養(yǎng)成為重點(diǎn)的大中小學(xué)德育一體化頂層設(shè)計(jì)，使思政課內(nèi)容高度聚焦、力量一體推進(jìn)，體現(xiàn)縱貫“守好一段渠，種好責(zé)任田”的整體水平和成效。

創(chuàng)新工作方法。習(xí)近平總書記指出，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。思政課一體化建設(shè)，既要遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也要注重因材施教。黨的創(chuàng)新理論從來(lái)都不是空洞的說(shuō)教，也絕對(duì)不是死記硬背的“教條”。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，就要避免“上下一般粗”式的教學(xué)模式，主動(dòng)創(chuàng)新方式方法，根據(jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣，做好理論體系向教學(xué)體系、知識(shí)體系向價(jià)值體系的有機(jī)轉(zhuǎn)化，使得教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)學(xué)生認(rèn)知階段，教學(xué)方法貼近學(xué)生接受特點(diǎn)，形成循序漸進(jìn)、由淺入深、由此及彼、由表及里的教學(xué)路徑。中小學(xué)階段側(cè)重于引導(dǎo)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新理論形成樸素的感性認(rèn)知，大學(xué)階段側(cè)重于向?qū)W生講清楚創(chuàng)新理論的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，從而實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)不同學(xué)段的一體化銜接。

協(xié)同育人資源。辦好思政課，關(guān)鍵在各級(jí)黨委。推進(jìn)一體化建設(shè)，就是在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面提供堅(jiān)強(qiáng)有效支撐。上海市委、市政府高度重視思政課一體化建設(shè)，牢固確立開門辦思政的理念，推進(jìn)家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育聯(lián)動(dòng)，協(xié)同多方資源為思政課建設(shè)提供有力支撐。梳理各類校外教育資源、場(chǎng)地場(chǎng)館資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目等資源，積極探索校外教育共同體，推動(dòng)校外教育立法，以制度化、系統(tǒng)化、一體化推動(dòng)育人資源向大中小學(xué)思政課建設(shè)開放，用中國(guó)特色社會(huì)主義偉大成就和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化滋養(yǎng)思政課課堂。利用上海作為黨的誕生地優(yōu)勢(shì)，將城市紅色基因融入課堂教學(xué)之中，推進(jìn)以愛國(guó)主義為核心的民族精神教育；依托上海作為改革開放前沿陣地優(yōu)勢(shì)，開展以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育。

深化改革創(chuàng)新，不斷提高思政課的親和力和感染力

辦好思政課，必須推動(dòng)改革創(chuàng)新。思政課要真正感染學(xué)生、贏得學(xué)生，就要以學(xué)生為中心，充分展現(xiàn)馬克思主義的理論魅力，善于運(yùn)用學(xué)生喜愛并接受的話語(yǔ)體系、方式方法和平臺(tái)載體，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，做到因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，　打造思想政治理論課“金課”。

注重問題導(dǎo)向。思政課改革創(chuàng)新，要著力釋疑解惑破難題，以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生，以徹底的思想理論說(shuō)服學(xué)生，用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生，著力傳導(dǎo)主流意識(shí)形態(tài)，直面各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮。為此，一是處理好“內(nèi)容教育”與“過(guò)程教育”的關(guān)系。在內(nèi)容方面要突出問題意識(shí)和現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向，用真理的力量展現(xiàn)社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)問題背后的理論邏輯，引導(dǎo)學(xué)生理性辯證看待當(dāng)代社會(huì)發(fā)展各種矛盾。要避免“一言堂”，循序漸進(jìn)，通過(guò)研討、啟發(fā)、調(diào)研、比較等多種方法引導(dǎo)學(xué)生撥開迷霧，獲得真知。二是處理好“擲地有聲”與“潤(rùn)物無(wú)聲”的關(guān)系。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈地傳播馬克思主義理論。面對(duì)似是而非的觀點(diǎn)或者錯(cuò)誤思潮，要堅(jiān)決予以批駁，闡明正確立場(chǎng)。用科學(xué)理論武裝頭腦、用馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義鑄魂育人，把灌輸與啟發(fā)滴灌相結(jié)合，使思政教育春風(fēng)化雨，融化于感情，育人于無(wú)聲。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。偉大的實(shí)踐必然孕育偉大的理論。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，思政理論課建設(shè)就要跟進(jìn)一步，使理論的光芒在第一時(shí)間投射到思政課堂上。上海在思政課必修課程基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“中國(guó)系列”思政課選修課程。創(chuàng)設(shè)“中國(guó)系列”課程的宗旨就是宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。每一門課程聚焦新思想的某一方面，譬如“治國(guó)理政”“大國(guó)方略”“中國(guó)道路”“錦繡中國(guó)”“法治中國(guó)”“大國(guó)安全”“健康中國(guó)”等。這些“亮眼”課程匯聚起來(lái)就是一幅展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義蓬勃發(fā)展的生動(dòng)畫卷，為學(xué)生領(lǐng)略新思想引領(lǐng)下國(guó)家改革發(fā)展的巨大成就和光輝歷程打開了一道窗，為學(xué)生探尋成功奧秘提供了一把鑰匙，為學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”給了一顆定心丸。

加強(qiáng)學(xué)科支撐。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)科體系建設(shè)，為思政課建設(shè)提供了根本保證。理論只有徹底才能說(shuō)服人，只有說(shuō)服人的理論才具有持久的生命力。思政課的課堂教學(xué)，應(yīng)該追求的一個(gè)至高境界就是理論上的徹底。一方面，要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，深入研究當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題，深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)理邏輯。另一方面，思政課是一門綜合性、專業(yè)性很強(qiáng)的課程，既有知識(shí)性，也有思想性，既要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的宣傳和引領(lǐng)，也要善于利用學(xué)科支撐，依托學(xué)科研究平臺(tái)，將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果自覺運(yùn)用于思政理論課教學(xué)中。

深化思政課改革創(chuàng)新成效，還要注重挖掘其他各類課程的思政內(nèi)涵，雙線并舉，推進(jìn)學(xué)科德育、課程思政建設(shè)。改變高校思政課育人孤島狀況，必須注重發(fā)揮所有課程育人資源，把育人要求貫穿所有課堂教學(xué)，注重在價(jià)值傳播中凝聚知識(shí)底蘊(yùn)，注重在知識(shí)傳播中強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)。堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。

早在2005年，上海制定出臺(tái)貫穿大中小學(xué)各學(xué)段的《民族精神教育指導(dǎo)綱要》和《生命教育指導(dǎo)綱要》?！皟删V教育”為上海思政課大中小學(xué)一體化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皟删V教育”的核心理念是“學(xué)科德育”，即把德育的核心內(nèi)容有機(jī)分解到每一門課程，充分體現(xiàn)每一門課程的育人功能、每一位教師的育人責(zé)任。基于中小學(xué)成功探索經(jīng)驗(yàn)，上海課程思政教育教學(xué)改革從中國(guó)特色社會(huì)主義教育作為知識(shí)體系教育同思想政治教育的統(tǒng)一性出發(fā)，回歸課堂育人本源，構(gòu)建以思政課為核心、綜合素養(yǎng)課程為支撐、專業(yè)課程為輻射的高校思政教育課程體系，發(fā)揮所有課程育人資源。上海推進(jìn)一體化建設(shè)，重點(diǎn)做好中小學(xué)學(xué)科德育與高校課程思政改革的銜接貫通，先后成立“全國(guó)大中小學(xué)課程德育研究協(xié)同創(chuàng)新中心”和“上海市課程德育研究發(fā)展中心”。依托復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校，在政治、歷史等學(xué)科建立了8個(gè)市級(jí)課程德育研究基地，將高校的學(xué)科前瞻研究、德育實(shí)訓(xùn)基地的名師引領(lǐng)和中小學(xué)的課堂教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合，以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的方式，推進(jìn)形成一批德育課程實(shí)施示范學(xué)校、示范課堂和一群優(yōu)秀德育課教師，形成一批優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)案例，促進(jìn)全市思政課教學(xué)水平全面提升。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本，不斷提升思政課教師隊(duì)伍建設(shè)水平

辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍是辦好思政課的關(guān)鍵和基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，就要適應(yīng)一體化建設(shè)要求，善于給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子，做到政治要強(qiáng)，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴(yán)，人格要正。

增強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，牢記使命擔(dān)當(dāng)。思政課一體化建設(shè)是一場(chǎng)流程再造式的教學(xué)改革，更是一場(chǎng)關(guān)乎培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略工程。教師要牢記初心使命，知重奮進(jìn)，主動(dòng)承擔(dān)起價(jià)值引領(lǐng)的神圣職責(zé)。堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到真學(xué)真懂真信，深學(xué)細(xì)照篤行，努力用真理的力量感召學(xué)生，以深厚的理論功底贏得學(xué)生。上海聚焦教師育德意識(shí)和能力培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)教師價(jià)值引領(lǐng)能力。一是抓培養(yǎng)，完善思政課教師培訓(xùn)體系。按照入門準(zhǔn)入、專業(yè)提高和專業(yè)化發(fā)展的需求，設(shè)置了新入職教師崗前培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)、骨干教師高級(jí)研修等培訓(xùn)序列。二是設(shè)平臺(tái)，通過(guò)項(xiàng)目資助和優(yōu)秀選拔助力中青年骨干教師成長(zhǎng)。在上海 “曙光計(jì)劃”“晨光計(jì)劃”等高端人才培養(yǎng)計(jì)劃中，單列思想政治理論課教師名額，為思政課教師成長(zhǎng)助力。三是強(qiáng)實(shí)踐，打造“行走的課堂”，推動(dòng)教師社會(huì)實(shí)踐，為思政課教師了解國(guó)情、社情、民情建立起有效載體和良性機(jī)制。

強(qiáng)化專業(yè)發(fā)展，提升集群效應(yīng)。當(dāng)前，思政課教師隊(duì)伍持續(xù)壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。但教師隊(duì)伍在職稱、學(xué)歷、學(xué)科背景等專業(yè)化建設(shè)方面還有待進(jìn)一步優(yōu)化。一方面應(yīng)積極主動(dòng)地以高標(biāo)準(zhǔn)做好專職教師的選聘工作，加快建立特聘教授制度，補(bǔ)充中青年力量；另一方面充分挖掘現(xiàn)有教師隊(duì)伍潛能，建立專業(yè)發(fā)展同城平臺(tái)，整合資源力量，發(fā)揮集群效應(yīng)。上海實(shí)施“大手牽小手”結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目，通過(guò)示范馬院帶動(dòng)牽引實(shí)現(xiàn)全市馬院建設(shè)能級(jí)提升。全市15所示范馬院，與其他45所馬院（教研機(jī)構(gòu)）結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)全覆蓋式支持。搭建馬克思主義理論人才培養(yǎng)同城平臺(tái)。市教委單獨(dú)劃撥招生名額至有馬克思主義理論學(xué)位點(diǎn)的高校，用于其他高校的優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職博導(dǎo)、碩導(dǎo)，聯(lián)合培養(yǎng)研究生人才。同時(shí)組織引導(dǎo)高校馬克思主義學(xué)院與區(qū)教育局結(jié)對(duì)共建，組建大中小學(xué)一體化專業(yè)發(fā)展共同體，開展師資培訓(xùn)、集體備課、教學(xué)實(shí)踐等全方位合作。組建大中小學(xué)一體化思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮對(duì)思政課“咨詢研判、督查評(píng)估、培訓(xùn)示范、指導(dǎo)引領(lǐng)”的功能。

【作者：李昕 上海市教衛(wèi)工作黨委副書記、上海市教委副主任】

《中國(guó)高等教育》2019年第6期