鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村振興之源

鄉(xiāng)村教師是辦好鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，也是推進鄉(xiāng)村振興的重要源泉。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》，是《鄉(xiāng)村教師支持計劃》的升級加強版，為我們辦好鄉(xiāng)村教育、推進鄉(xiāng)村振興注入了強大信心和動力。

近年來，湖北堅持把鄉(xiāng)村教師作為辦好鄉(xiāng)村教育的源頭活水來涵養(yǎng)，不斷強化省級統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機制，加大保障力度，一支“熱愛鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力”的鄉(xiāng)村教師隊伍正在加快聚集。

一是培“源”。率先建立省級統(tǒng)籌、統(tǒng)招統(tǒng)派的鄉(xiāng)村教師補充機制，省財政每年投入資金8.5億元，近三年累計招錄鄉(xiāng)村教師2.4萬余人。統(tǒng)籌實施“特崗計劃”、鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、國家公費師范生培養(yǎng)等，不斷擴展鄉(xiāng)村教師補充渠道，全省鄉(xiāng)村教師隊伍中35歲以下青年教師占比較2015年提升了6個百分點。跟蹤支持青年教師發(fā)展，建立鄉(xiāng)村青年教師成長檔案，支持高校建設(shè)鄉(xiāng)村教師青春影像館，實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，開展高級研修培訓(xùn)。

二是疏“源”。在3個國家改革示范區(qū)、7個省級建設(shè)示范區(qū)、17個市州試點區(qū)三級試點帶動的基礎(chǔ)上，從2019年開始，在全省實施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革。通過改革，推動了鄉(xiāng)村教師輪崗交流常態(tài)化，促進了縣域內(nèi)師資均衡配置。比如，宜昌市夷陵區(qū)每年超過500名教師輪崗，基本消除原有教師城鄉(xiāng)、學(xué)段、學(xué)區(qū)結(jié)構(gòu)失衡問題；咸寧市崇陽縣組建8大教育集團，形成城鄉(xiāng)互動、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)同發(fā)展的教師交流互動格局。

三是養(yǎng)“源”。省財政每年投入7000萬元，大力實施省級以上教師培訓(xùn)，近五年累計48萬人次參訓(xùn)，其中鄉(xiāng)村教師超過70%。實施大別山等四大精準扶貧片區(qū)“種子”教師培訓(xùn)項目，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師全員輪訓(xùn)。每年組織4000余名新招錄鄉(xiāng)村教師進行崗前培訓(xùn)，并逐步建成鄉(xiāng)村教師普惠培訓(xùn)、骨干教師提升培訓(xùn)、優(yōu)秀教師研修培訓(xùn)的培訓(xùn)體系。對在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的湖北名師、特級教師，每人每月補助1000元。在鄉(xiāng)村學(xué)校按15%的比例評選骨干教師，每人每月補助600元，全省3.4萬人受惠。省級投入3000萬元，設(shè)立鄉(xiāng)村教師關(guān)愛、獎勵基金，累計獎勵資助6000余人次。

四是活“源”。按照“重師德、重師能、重奉獻”的要求，探索建立符合鄉(xiāng)村教師特點的職稱評價體系。在特級教師評選中單列農(nóng)村指標，72名農(nóng)村教師在第十批特級評選中入選。將中高級崗位設(shè)置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，鄉(xiāng)村教師職稱即評即聘，城鄉(xiāng)學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例保持總體平衡。對在鄉(xiāng)村連續(xù)任教滿30年的優(yōu)秀教師，可不占相應(yīng)崗位予以聘用；對在鄉(xiāng)村連續(xù)任教滿15年以上的教師，設(shè)置職稱評聘單獨通道。2019年以來，湖北黃岡等地開展鄉(xiāng)村教師職稱定向申報評審試點，近千名鄉(xiāng)村教師實現(xiàn)職稱晉升。

五是清“源”。開展“尋訪荊楚好老師”活動，講好新時代教師故事，100多名好老師典型被爭相學(xué)習(xí)。這其中，洪水中勇救學(xué)生的十堰市桂花小學(xué)教師等6人（團隊）入選全國最美教師（團隊），網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的鄉(xiāng)村教師劉發(fā)英等5人獲評全國教書育人楷模，全國教育系統(tǒng)先進工作者、馬云鄉(xiāng)村校長獎獲得者何歡，全國模范教師、恩施市龍鳳鎮(zhèn)龍馬民族學(xué)校教師吳艷鋒，十大全國最美基層高校畢業(yè)生、全國優(yōu)秀教師李晶等優(yōu)秀代表成為鄉(xiāng)村教育的精神標桿。

站在新時代，立足新起點，謀劃新發(fā)展。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，堅持“五個統(tǒng)籌”，把《關(guān)于進一步加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》確定的9個方面、23項具體任務(wù)逐條落實到位。

一是統(tǒng)籌思想政治教育和職業(yè)文化建設(shè)。《意見》強調(diào)要“厚植鄉(xiāng)村教育情懷”，體現(xiàn)了對新時代鄉(xiāng)村教師師德師風建設(shè)規(guī)律的精準把握。我們要通過多種方式激發(fā)鄉(xiāng)村教師內(nèi)生動力，一方面要把加強鄉(xiāng)村教師思想政治教育作為師德師風建設(shè)的首要任務(wù)，作為培養(yǎng)培訓(xùn)的必要內(nèi)容，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師自覺貫徹黨的教育方針；另一方面，要采取歌曲、戲劇、影視等多種方式，展示新時代教師風采，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師扎根荊楚大地、厚植鄉(xiāng)村教育情懷。

二是統(tǒng)籌優(yōu)秀人才引進和內(nèi)部整合提升?！兑庖姟诽岢鲆剿鳂?gòu)建“高端人才、骨干教師和新畢業(yè)大學(xué)生、退休教師多層次人員踴躍到鄉(xiāng)村從教、支教的格局”，體現(xiàn)了暢通鄉(xiāng)村教師各種補充渠道的寬闊視野。我們要進一步完善省級統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村教師補充機制，完善教師招聘考試方式，建立高層次人才、急需緊缺學(xué)科教師引進綠色通道。同時，更加注重向內(nèi)挖潛，持續(xù)推進“縣管校聘”改革，優(yōu)化學(xué)校間、城鄉(xiāng)間師資學(xué)科、年齡、性別結(jié)構(gòu)，整體提升鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)。

三是統(tǒng)籌師范定向培養(yǎng)和職后分層培訓(xùn)。《意見》把“加強定向公費培養(yǎng)”和構(gòu)建“鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展體系”作為發(fā)展重點，體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的一體把握。我們要繼續(xù)深入實施教師教育振興行動計劃，推動培養(yǎng)培訓(xùn)有機銜接。一方面，統(tǒng)籌省內(nèi)師范院校招生計劃，加大師范生地方定向培養(yǎng)力度，強化校地協(xié)同育人。另一方面，完善國家、省、市、縣、校五級教師培訓(xùn)體系，建強縣級教師發(fā)展機構(gòu)，更加精準滿足鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展需求。

四是統(tǒng)籌青年教師培養(yǎng)和領(lǐng)軍人物培育。《意見》明確要“培育鄉(xiāng)村教育帶頭人”“優(yōu)化青年教師在鄉(xiāng)村建功立業(yè)的制度和人文環(huán)境”，體現(xiàn)了加強鄉(xiāng)村教育后備人才儲備的深謀遠慮。我們要重點加強鄉(xiāng)村教師梯級人才隊伍建設(shè)，堅持一手抓青年教師跟蹤培養(yǎng)，一手抓領(lǐng)軍人物重點培育，抓兩頭促中間。積極實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師高級研修培訓(xùn)，遴選一批優(yōu)秀青年教師跟蹤培養(yǎng)；穩(wěn)步推進“荊楚教育名家”培養(yǎng)項目，鼓勵優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師校長凝練特色教育理念，大力培育鄉(xiāng)村教育名家。

五是統(tǒng)籌政策激勵保障和社會關(guān)愛?！兑庖姟芬蟆白屶l(xiāng)村教師享有應(yīng)用的社會聲望”，并規(guī)定了一系列有針對性的具體舉措，體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村教師的深切關(guān)懷。我們要繼續(xù)堅決落實國家和省有關(guān)教師工資待遇保障政策，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師專項補助，確保教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。同時，積極鼓勵、支持社會力量關(guān)心鄉(xiāng)村教師，提升鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金、獎勵基金支撐能力，營造全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村教師的良好氛圍。（湖北省教育廳黨組書記、廳長 陶宏）