?“軟硬結(jié)合”提升教育對(duì)口援助精準(zhǔn)性

“軟硬結(jié)合”提升教育對(duì)口援助精準(zhǔn)性

云南省迪慶藏族自治州政府副秘書長、上海駐迪慶聯(lián)絡(luò)組組長 邵鈞

迪慶作為云南地區(qū)唯一的藏族自治州，是三區(qū)三州深度貧困地區(qū)之一。這里也是國務(wù)院扶貧辦東西部扶貧協(xié)作的地區(qū)。今年5月，全州實(shí)現(xiàn)脫貧，標(biāo)志著脫貧攻堅(jiān)工作取得了重大階段性勝利。教育作為脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，在“后脫貧攻堅(jiān)”時(shí)代，發(fā)揮著重要作用。未來，在教育對(duì)口幫扶上，也需要一種全新的思路。

上海援建迪慶是從2004年開始，在這16年的援建過程中，迪慶發(fā)生了翻天覆地的變化。比如在教育領(lǐng)域，現(xiàn)在學(xué)校校舍硬件的基礎(chǔ)性設(shè)施與內(nèi)地差距并不大。從今年5月份迪慶整體脫貧后，未來應(yīng)該怎樣發(fā)展，我們需要在“十四五”期間整體謀劃。我們覺得，未來在做好硬件提升的基礎(chǔ)上，更要注重教育理念、教學(xué)方式等軟幫扶，真正從內(nèi)生性角度提升幫扶地區(qū)教育對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的貢獻(xiàn)度。

當(dāng)前，上海對(duì)迪慶的教育扶貧模式大概有四類：第一，援建資金向教育領(lǐng)域傾斜。在過去的5年，我們投入了一定比例的資金，著力改善了當(dāng)?shù)氐囊恍┯布A(chǔ)，包括它的辦學(xué)條件。“十三五”期間，以硬件改善為主，每年有一定比例投入。今年，投入2500多萬元、惠及當(dāng)?shù)?所中小學(xué)幼兒園。今年要編制“十四五”規(guī)劃，由硬基礎(chǔ)向軟實(shí)力轉(zhuǎn)變。

第二，派遣專業(yè)技術(shù)人員——教師。迪慶州有香格里拉市、德欽縣、維西縣三個(gè)縣市，分別對(duì)應(yīng)上海的閔行區(qū)、嘉定區(qū)和寶山區(qū)。這三個(gè)區(qū)每年都會(huì)遴選優(yōu)秀青年教師到迪慶支教，為期一年。

第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與教育扶貧。特別是一些社會(huì)組織，通過捐款捐物，幫助貧困學(xué)生走出大山、步入校園。比如，維西縣，寶山區(qū)動(dòng)員相宜本草等公司對(duì)阿尼比村13名在讀大學(xué)（專）生進(jìn)行資助。比如，德欽縣，嘉定區(qū)慈善基金會(huì)3年投入45萬元，對(duì)拿到大學(xué)入取通知書的家庭貧困學(xué)生給予每年30名、每名5000元的助學(xué)金，緩解了升學(xué)學(xué)費(fèi)壓力。

第四，在交融交流交往項(xiàng)目中更多向青少年學(xué)生傾斜。通過走出去看一看，請(qǐng)進(jìn)來帶一帶，目的是讓青少年學(xué)生有啟迪、有觸動(dòng)，開闊眼界、增長見識(shí)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”。上海也有句俗話叫“窮人翻身靠書包”。脫貧只是第一步，抓教育扶貧，是真正意義上的打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)。

“三區(qū)三州”未來的發(fā)展關(guān)鍵還是后浪，只有一任接著一任抓，一代接著一代干，為后浪成長創(chuàng)造些空間、創(chuàng)造點(diǎn)條件，才是固本強(qiáng)基之道。著眼教育扶貧、智力扶貧的角度，立足上海幫扶、援滇干部的職責(zé)，我們眼前最緊要的事，就是把“十四五”對(duì)口支援規(guī)劃編制好，抓緊抓好教育領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

一方面是推動(dòng)教育幫扶由硬件設(shè)施向能力建設(shè)轉(zhuǎn)變。硬件條件好了，不等于教育質(zhì)量就高了。如何在選派優(yōu)秀教師支教的基礎(chǔ)上，探索組建各學(xué)科名師工作室，通過教師專家團(tuán)隊(duì)赴滇講授、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等方式，著力提升迪慶中小學(xué)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育質(zhì)量。

另一方面是推動(dòng)教育幫扶由義務(wù)教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)變。目前已經(jīng)對(duì)接上海職業(yè)教育集團(tuán)，讓迪慶孩子有立足社會(huì)的一技之長，比如汽車維修、旅游服務(wù)等。穩(wěn)定就業(yè)是防止返貧的重要一條，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)渠道相對(duì)狹窄，走出去還要能留得住。

扶貧先扶智，治貧先治愚，思想觀念的轉(zhuǎn)變才是脫貧的王道。教育的核心的功能就是使人進(jìn)步，只有人進(jìn)步了，發(fā)展才會(huì)產(chǎn)生源源不斷的動(dòng)力。（作者邵鈞，系云南迪慶州政府副秘書長、上海駐迪慶聯(lián)絡(luò)組組長）