管理創(chuàng)新強(qiáng)治理

■名校長專欄 集團(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)新發(fā)展③

集團(tuán)管理層級(jí)增加了，亟須機(jī)構(gòu)的扁平化；部門疊合增多了，亟須職能的協(xié)同化；校址離散增大了，亟須溝通的即時(shí)化——史家教育集團(tuán)成立后，必須破解如何在秉持和諧教育理念的基礎(chǔ)上高效協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、協(xié)同機(jī)制、協(xié)作運(yùn)行等一體化發(fā)展難題。

為此，我在集團(tuán)化辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)年計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)課程、品牌項(xiàng)目、大型活動(dòng)等，必須全集團(tuán)統(tǒng)籌、各校區(qū)參與。與之相應(yīng)，集團(tuán)管理層的精神追求、思想引領(lǐng)、價(jià)值取向必須融貫在集團(tuán)建設(shè)的方方面面，讓全體教師在快速變化中實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。

集團(tuán)成立初期，我們確立了“條塊并舉、縱橫貫通、統(tǒng)分結(jié)合”的運(yùn)行體系。“條塊并舉”指各集團(tuán)校長不僅需對(duì)分管條脈負(fù)第一責(zé)任，而且需在服務(wù)中引領(lǐng)各自校區(qū)管理板塊的發(fā)展，內(nèi)化集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，外化集團(tuán)品質(zhì)；“縱橫貫通”指各集團(tuán)校長牽頭的縱向管理層級(jí)在年級(jí)層面打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)同，即各集團(tuán)校長分別下沉到一個(gè)集團(tuán)年級(jí)組，深入服務(wù)一線工作；“統(tǒng)分結(jié)合”指集團(tuán)在全局布劃方面有“統(tǒng)”率力，各校區(qū)“分”別保留自己的教育特色及執(zhí)行的靈活性，合力創(chuàng)生集團(tuán)主題鮮明、校區(qū)特色顯著的權(quán)力生態(tài)，為各項(xiàng)工作的共治、久治和善治提供保障。

為強(qiáng)化黨政同責(zé)、具化黨政合力，打造“貫通教育教學(xué)、穿越學(xué)科邊界、匯聚管理要脈、融合集團(tuán)育人”的組織架構(gòu)，集團(tuán)又統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建各校區(qū)、各年級(jí)、各學(xué)科，組建了六大發(fā)展中心——戰(zhàn)略發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、教師發(fā)展中心、品牌發(fā)展中心、行政服務(wù)中心、督導(dǎo)評(píng)價(jià)中心。學(xué)生發(fā)展中心下設(shè)德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、體育、人文與科技、藝術(shù)與生活、課程資源、課程管理等九部門。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步明確校長、書記分管中心，校長定戰(zhàn)略、強(qiáng)行政、重督導(dǎo)，書記管學(xué)生、帶教師、拓品牌，黨政共為、各方齊心。六塊陣地，形成一股力量。

與此同時(shí)，我們成立了集團(tuán)理事會(huì)，致力于學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并從組織層次、共同體層次、個(gè)體層次構(gòu)建“教師領(lǐng)導(dǎo)型治理結(jié)構(gòu)”，著力發(fā)揮教師在學(xué)校中的主體與領(lǐng)導(dǎo)作用。通過治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)權(quán)力關(guān)系的重構(gòu)，進(jìn)一步提升集團(tuán)運(yùn)行的融合度。集團(tuán)以“協(xié)同機(jī)制”協(xié)調(diào)校區(qū)工作，以“互通機(jī)制”統(tǒng)籌內(nèi)部資源，以“榮點(diǎn)機(jī)制”激勵(lì)教師發(fā)展，以“復(fù)盤機(jī)制”強(qiáng)化效果分析，以“督導(dǎo)機(jī)制”促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)。協(xié)同機(jī)制主要包括集團(tuán)制訂計(jì)劃、集團(tuán)下發(fā)校區(qū)、校區(qū)配合執(zhí)行、校區(qū)反饋上報(bào)等四個(gè)首尾相接的環(huán)節(jié)；互通機(jī)制主要推動(dòng)基于干部、教師、學(xué)生的基礎(chǔ)流動(dòng)和基于思想、資源、項(xiàng)目的深度流動(dòng)；榮點(diǎn)機(jī)制主要通過授予榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)機(jī)制、建立發(fā)表體系等方式，使全體教師能有作為我校教師的榮耀感；復(fù)盤機(jī)制主要包括計(jì)劃安排、信息收集、評(píng)估反饋、調(diào)整或發(fā)表等四個(gè)首尾相接的環(huán)節(jié)；督導(dǎo)機(jī)制主要在管理創(chuàng)新、項(xiàng)目推動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)完善、績效評(píng)估等方面以督促學(xué)、以導(dǎo)促進(jìn)。五大機(jī)制共同推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展中的“理念互聯(lián)、運(yùn)行互動(dòng)，課程互聯(lián)、課堂互動(dòng)，活動(dòng)互聯(lián)、師生互動(dòng)，科研互聯(lián)、管理互動(dòng)，校區(qū)互聯(lián)、品牌互動(dòng)”。

當(dāng)前，行進(jìn)在高速路上的史家教育，正在成為一列幾乎每節(jié)車廂都有電動(dòng)機(jī)組、每個(gè)車輪都有動(dòng)力旋轉(zhuǎn)的高速動(dòng)車。“動(dòng)力群”多樣、“群動(dòng)力”豐富的集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)正在教育變革中全面生發(fā)：在學(xué)校建設(shè)層面，激活了每一個(gè)校區(qū)、每一個(gè)部門、每一個(gè)學(xué)科的內(nèi)在動(dòng)力；在教師發(fā)展層面，開辟了職務(wù)擢升、職稱晉級(jí)之外的第三條道路，即依托學(xué)術(shù)啟導(dǎo)、專業(yè)促進(jìn)、文化引領(lǐng)的自我實(shí)現(xiàn)之路；在學(xué)生成長層面，確立了由更為貼近學(xué)生的一線教師而不是行政領(lǐng)導(dǎo)來決定和供給“更加適合的教育”的理想模式。

《中國教育報(bào)》2019年09月04日第7版