補齊性健康教育短板

據(jù)媒體報道，暑假期間人工流產(chǎn)手術(shù)量上升且接受手術(shù)人群年輕化趨勢明顯，很多患者女生沒有自我保護意識，男生缺乏責任感，折射出未成年人相關(guān)意識淡漠、性知識混亂，背后是性教育缺位的嚴峻現(xiàn)實——性教育進校園常遭尷尬，性教育課程難以開展。性健康教育是兒童教育中不可或缺的環(huán)節(jié)，毋庸諱言，這一環(huán)節(jié)在我國學(xué)校教育體系中仍然是明顯的短板。

為了推進校園性健康教育，我國在政策體系上其實已經(jīng)有了較為系統(tǒng)的布局。教育部于2008年下發(fā)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，其中明確提出，中小學(xué)健康教育內(nèi)容包括五個領(lǐng)域，分別是健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險，這標志著性健康教育作為正式教育內(nèi)容已經(jīng)被確認和安排。國務(wù)院2011年發(fā)布的《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》中提出十三條措施，其中第九條明確要加強對兒童的健康指導(dǎo)和干預(yù)，加強對兒童開展疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健等方面的教育和指導(dǎo)；第十一條更是進一步明確要將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系。但從國家統(tǒng)計局2016年10月發(fā)布的《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》中期統(tǒng)計監(jiān)測報告可以看到，雖然兒童健康環(huán)境持續(xù)改善，國家已經(jīng)建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，兒童健康環(huán)境狀況得到顯著改善，但對于如何進入學(xué)校課程體系只字未談。

整體而言，校園性健康教育仍處于模糊與隨意、迷茫與搖擺之中，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是“位置難擺”。到底把校園性健康教育擺在什么樣的位置，從各地行政部門到學(xué)校、從家庭到社區(qū)，都頗感撓頭，位置擺不準，定位就不清楚。二是“觀念難改”。許多中小學(xué)教師及家長，對兒童性健康教育的內(nèi)涵并不真正了解。三是“門口難進”。有的學(xué)校認為會引起學(xué)生尷尬，有的老師認為學(xué)生就該忙于學(xué)業(yè)，進行性教育是完全沒有必要的，甚至會影響學(xué)業(yè)，還有人認為推進性健康教育會有“誘導(dǎo)”之嫌。四是“程度難把”。由于缺乏標準，缺乏參考和依據(jù)，到底應(yīng)該講什么，應(yīng)講到什么程度，以及該使用什么樣的方式進行，都缺乏具體規(guī)定。五是“效果難量”。如何評價性健康教育的效果依然是一個現(xiàn)實難題。六是“后續(xù)難繼”。很多學(xué)校的性健康教育沒有系統(tǒng)構(gòu)建，后繼乏力。另外，性健康教育師資缺乏，也是難以持續(xù)有效推進的重要因素。

補齊校園性健康教育的短板，需要有針對性地破解上述難題。一方面要調(diào)整觀念，通過性健康教育引導(dǎo)兒童正確認識和接納自己，對交友、戀愛、婚姻、家庭、養(yǎng)育子女等逐步深入了解；另一方面，要確立校園性健康教育作為正規(guī)主渠道的應(yīng)有地位，同時構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭三位一體的教育聯(lián)動模式，在制度設(shè)計上明確如何將性健康教育納入基礎(chǔ)教育課程體系。在具體的學(xué)校教育中，不妨嘗試多種靈活途徑與舉措，如獨立設(shè)課，利用專題教育課時，與心理健康融合，納入青春期教育，與生物等相關(guān)學(xué)科結(jié)合，進行學(xué)科滲透等，逐步喚醒兒童的意識。

（作者系北京教科院課程中心副主任）

《中國教育報》2019年10月11日第2版