如何深化基礎(chǔ)教育國際交流與合作

■奔向2035·實現(xiàn)學(xué)校教育現(xiàn)代化③

中國改革開放已走過40個年頭，教育對外開放在其中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。從“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，到中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》，明確指出“進一步擴大教育對外開放，加強國際教育交流與合作，大膽吸收和借鑒世界各國發(fā)展和管理教育的成功經(jīng)驗”，再到中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），簽訂教育服務(wù)貿(mào)易承諾減讓表，中國40多年的教育改革開放是一個持續(xù)漸進且不斷擴大的過程。

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上指出：“中國正在穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放，持續(xù)推進服務(wù)業(yè)開放，深化電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進程?！痹诨A(chǔ)教育領(lǐng)域，國際交流與合作重在培養(yǎng)學(xué)生的全球意識及對多元文化的理解力，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性思維能力、溝通與合作能力、國際規(guī)則意識等，這是聯(lián)合國教科文組織在2015年發(fā)布的《全民教育全球監(jiān)測報告》中提到的“21世紀必需的技能”。

當前，要推動基礎(chǔ)教育國際交流與合作，要抓住以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是在理解和堅守本國教育特色及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進行融合。一方面，通過開展國際交流與合作，使學(xué)生理解他國文化與本國文化的差異，減少文化隔閡與摩擦，增強學(xué)生國際素養(yǎng)，使其保有差異化競爭優(yōu)勢。其中，重點是要讓學(xué)生建立多元對話思維，培養(yǎng)他們與異國文化溝通的語言能力、表達能力和人際交往能力等，理解他們在全球共同體中應(yīng)擔(dān)當?shù)慕巧拓?zé)任。這些不僅僅是國際班學(xué)生所需要的，更是在對外開放背景下，每一個走向國際的學(xué)生必須具備的基本素養(yǎng)。只有通過中外教育思想和教師同課異構(gòu)等真正的交流和碰撞，才能比較出中外文化異同。另一方面，推進基礎(chǔ)教育國際交流與合作要在比較、繼承的基礎(chǔ)上，增強學(xué)生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛。全球化、國際化越是深入，本土化、民族性越是凸顯。因此，在推進基礎(chǔ)教育國際化的過程中，要學(xué)會將國際教育和中國教育的精華有機結(jié)合。例如：國際教育重視學(xué)生的個性化成長，強調(diào)滿足不同稟賦學(xué)生的需求，這是我國現(xiàn)行教育體制中較薄弱的部分。中國的國際教育絕不能簡單地照抄照搬國外課程，更不能單純成為國外院校的招生代理。

二是重視公辦教育機構(gòu)的引領(lǐng)作用。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的國際交流與合作，不僅要為部分學(xué)生開設(shè)留學(xué)培訓(xùn)班，還要提高學(xué)生國際理解素養(yǎng)，包括國際理解力、溝通及交流能力等。因此，要強調(diào)發(fā)揮公辦教育機構(gòu)的引領(lǐng)作用。例如：北京市海淀區(qū)從2012年開始成立基礎(chǔ)教育國際化改革實驗區(qū)，先后在55所學(xué)校進行跨文化的國際理解教育和國際課程方面的探索，實驗學(xué)校包括初中和小學(xué)，課程面對所有學(xué)生開放。在2016年課題結(jié)項時，調(diào)查顯示，中小學(xué)生在民族認同感、對文化的多樣性理解等方面都持積極向上的態(tài)度，責(zé)任擔(dān)當精神明顯增強。

三是民辦國際學(xué)校要堅持走特色發(fā)展之路。民辦國際學(xué)校從20世紀90年代開始起步，但往往由于收費高、品牌影響力不強，辦學(xué)特色不突出，發(fā)展活力平平，在招生質(zhì)量和規(guī)模上處于劣勢。2013年，教育部出臺《高中階段國際項目暫行管理辦法》草案規(guī)范高中國際班，加強了高中階段涉外辦學(xué)的管理工作，停止審批新的公辦高中中外合作辦學(xué)項目，公辦學(xué)校國際班停止擴大招生或轉(zhuǎn)制為民辦。在此背景下，一大批高品質(zhì)民辦校逐漸成長，也培養(yǎng)出一批批為國際著名高校認可的高中畢業(yè)生，興起了國際學(xué)校的集團化辦學(xué)趨勢。這些民辦國際學(xué)校大多實施完整的美、英、加課程體系，采用全英文授課，實行小班制、分層式教學(xué)，在招生上有部分納入中考計劃內(nèi)，也有部分是計劃外招生；文憑發(fā)放以外方高中文憑為主，也有少量學(xué)校發(fā)放中外雙方高中文憑；擁有大量外教，有專業(yè)的指導(dǎo)團隊對學(xué)生進行升學(xué)指導(dǎo)。作為民辦學(xué)校的投資者、管理者，應(yīng)堅定信念，把做好真正優(yōu)質(zhì)的國際教育、為國家培養(yǎng)人才放在第一位。要發(fā)揮民辦教育優(yōu)勢，在教育教學(xué)、考試、升學(xué)指導(dǎo)等方面做得更好，為培養(yǎng)個性化人才做更多探索創(chuàng)新。

四是牢牢把握課程設(shè)置這一核心問題。推進基礎(chǔ)教育國際交流與合作，課程設(shè)置是核心。廣大中小學(xué)要將國際通行的課程方向和中國基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢相結(jié)合，助推本土教學(xué)改革，彌補本土教育之短板。如可以選擇部分科目，以項目研究的形式開展國際課程比較研究，通過學(xué)習(xí)和借鑒國外課程改革經(jīng)驗，深化自身課程與教學(xué)。例如：北京市第三十五中學(xué)已經(jīng)進行了三年的中美基礎(chǔ)教育比較課題研究，計劃用5—10年建立具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的國際課程，讓沒有出國機會的孩子在國內(nèi)也能接受優(yōu)質(zhì)教育。

在開發(fā)國際課程的過程中，需要關(guān)注以下幾個問題。其一，要強調(diào)國際課程的現(xiàn)代性和探究性，突出學(xué)科前沿知識、交叉內(nèi)容、新興學(xué)科領(lǐng)域的知識，重內(nèi)涵，輕形式。例如：現(xiàn)今提及的IB（國際文憑）課程，即為融合東西方教育理念和教育資源，注重多學(xué)科和多元文化融通的課程，其核心在于促進學(xué)生在知識、概念、技能、態(tài)度和行為各方面進行全方位學(xué)習(xí)，強調(diào)自主學(xué)習(xí)與進展+總結(jié)性評估。再如：現(xiàn)在美國非常強調(diào)STEAM教育，其重在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)、數(shù)學(xué)等綜合素養(yǎng)，這些都是學(xué)校在開設(shè)國際課程時需要重視的內(nèi)容。其二，引進國際課程要整合還要適度。使用境外教材的，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定并經(jīng)合法渠道引進，不能無原則、整建制全盤引入，要逐步建立起綜合國內(nèi)外教育精華的、具有中國特色的自主課程體系，并在國際教育體系中贏得越來越多的話語權(quán)。此外，學(xué)校也不應(yīng)將引進多少國際課程作為評價是否國際化的唯一標準，要給予學(xué)生多樣化選擇和國際理解機會。同時，要處理好引進課程與統(tǒng)編課程的關(guān)系，國家規(guī)定的語文、歷史、思想政治等人文學(xué)科課程絕不可少。其三，注重體驗式教育。學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生接觸有一定風(fēng)險的活動，如爬山、徒步旅行、野炊等，使其逐漸能夠主動承擔(dān)風(fēng)險。在學(xué)習(xí)或生活中通過摸索積累，主導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)方向，同時培養(yǎng)協(xié)作精神，共同分享學(xué)習(xí)體驗。家長也可以積極參與到體驗式教育中，與孩子分享生活實踐體驗。

五是提升教師國際交流與合作素養(yǎng)。推進基礎(chǔ)教育國際交流與合作，優(yōu)秀的師資隊伍是保障?；A(chǔ)教育的對外開放，不僅對學(xué)生適應(yīng)未來合作與競爭的能力提出了新挑戰(zhàn)，也對教師全面提升專業(yè)素養(yǎng)（包括語言運用能力、進行跨文化學(xué)術(shù)交流合作能力等）提出了新要求。而對于中小學(xué)來說，有必要建立一套系統(tǒng)培養(yǎng)熟練講授國際課程教師的方案。

六是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，推動“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)教育國際交流與合作。“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺助推基礎(chǔ)教育國際化的發(fā)展，是時代的必然選擇。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施，建立教師學(xué)習(xí)共同體，促使傳統(tǒng)漢語教學(xué)升級、漢語師資培養(yǎng)提質(zhì)；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實現(xiàn)人才培養(yǎng)本土化與國際化的對接。通過慕課MOOC、一對一教學(xué)等各種渠道來進行；從教師個性化需求和興趣出發(fā)來培訓(xùn)師資隊伍。教師培訓(xùn)要制定長遠規(guī)劃，縮小不同地區(qū)、不同國家之間的數(shù)字鴻溝，促進互聯(lián)網(wǎng)紅利惠及每個師生。

（作者系中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長、國家教育發(fā)展研究中心研究員，本文根據(jù)他在2019中國教育報校長大會上的發(fā)言整理而成，有改動）

《中國教育報》2019年11月06日第5版