現(xiàn)代學校治理的密碼解析

《學校如何運轉(zhuǎn)》是李希貴校長十年來基于北京十一學校的轉(zhuǎn)型實踐，系統(tǒng)梳理和提煉學校治理智慧、教育教學思想的集大成之作。筆者讀過李希貴校長幾乎所有公開出版的書籍和文章，較之其他教育著作，這本書跳出了以往多聚焦于某個真實的教育故事或教育觀察的深度思考，以杰出的管理思想家亨利·明茨伯格關于組織結構構成的理論為分析框架，系統(tǒng)闡釋了北京十一學校組織結構變革及其運行機制，是現(xiàn)代學校治理智慧的管理學表達。

學校本質(zhì)上是一個組織，其結構的合理性與科學性對學校的發(fā)展有著重大影響。近年來，隨著國家基礎教育課程改革向縱深推進，客觀上要求學校變革組織結構，重塑課程體系，實現(xiàn)學校轉(zhuǎn)型，以落實新時代“立德樹人”的根本任務。但是，在現(xiàn)實的學校管理體制下，組織機構僵化、運行機制混亂、管理邊界不清的現(xiàn)象較為突出，嚴重制約著新時代我國基礎教育宏偉目標藍圖的實現(xiàn)。

基礎教育發(fā)展的愿景決定了傳統(tǒng)學校管理向現(xiàn)代學校治理的話語轉(zhuǎn)變。圍繞“立德樹人”，現(xiàn)代學校治理的結構、制度、文化等都需要配套演變。在此背景下，作為“北京市綜合改革實驗學?！焙蛧壹壗逃w制改革試點項目“深化基礎教育學校辦學體制改革試驗項目學?！保本┦粚W校在李希貴校長的帶領下，自2010年起開啟了艱苦卓絕、驚心動魄的改革征程。經(jīng)過近十年的艱辛探索，北京十一學校在改革陣痛中完成了組織變革和全面轉(zhuǎn)型，“蛻變”為蜚聲海內(nèi)外的基礎教育改革名校。意義更為重大的是，北京十一學校為中國本土情境下的學校轉(zhuǎn)型提供了可借鑒的范例，必將對基礎教育中小學校的發(fā)展與轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重大影響。

重新界定學校組織結構

本書從功能的角度把學校組織結構界定為五個部分，即戰(zhàn)略高層、中層管理者、教育教學一線、支持人員和研發(fā)平臺。這樣的劃分打破了人們對傳統(tǒng)學校組織結構的認知，構成了李希貴校長學校治理思想的基礎要素。在明晰新的結構后，本書又進一步對結構的每部分內(nèi)涵進行了充分解釋和說明，特別是界定了學校人員在組織各部分的具體職能，從而劃清了結構內(nèi)部彼此之間的邊界。

此外，作者還對組織結構每部分的關鍵問題進行深入論述。例如，在第一章“戰(zhàn)略高層”部分，提出“治理主體之間的平衡”“切割權利鏈”“組織戰(zhàn)略的管理”等重要的有關學校治理主體的觀點；在第三章“中層與中層管理者”中，又提到“管理跨度”“從價值觀到方法論”等對中層的研究、設計和管理的重要論述。所謂“結構決定功能”，這樣的組織結構劃分注定會發(fā)揮出有別于傳統(tǒng)學校的一般功能。

重新設計結構運行機制

任何學校組織能否科學、有效地運轉(zhuǎn)，其運行機制起到關鍵作用。作者對學校組織結構重新界定的目的，是把學校里的人員拆分到不同的部門，通過組織制度的設計與優(yōu)化來整合部門和崗位間的力量，確保組織結構各部分效力的協(xié)同，形成學校高效的運行機制，這是李希貴校長學校治理思想的又一重要體現(xiàn)。

按照基于亨利·明茨伯格的理論框架梳理的“學校組織結構各部分人員和部門構成圖”，李希貴依次介紹了支持人員、研發(fā)平臺、教育教學一線、戰(zhàn)略高層、中層管理者這五個部分的制度設計。同時，每部分都以北京十一學校具體的實踐案例作為佐證和支持。如此一來，學校運行機制不再是遙不可及的抽象術語，而是處處迸發(fā)出組織活力的具體行動案例。需要說明的是，通過制度設計形成的這五部分內(nèi)在運行機制并不是保障良好組織能力的充要條件。李希貴也專門指出：“要真正形成良好的組織能力，還需要添加一些特定的機制?！崩纾匠牦w系、榮譽體系與職級晉升機制等。

重新認識學校變革文化

“你必須努力奔跑，才能保持目前的位置。”這是本書第八章組織變革的開篇第一句。如果說這本書的前七章都在談通過變革組織結構與機制創(chuàng)新達到學?？茖W高效運轉(zhuǎn)的設計問題，本章則聚焦實施變革的文化認知問題。李希貴特別指出“變革在娘胎里就帶有不受歡迎的胎記”，所以要創(chuàng)造天時（“變革時機”）、地利（“第三空間”）、人和（“讓正確的人上車”）的條件，通過關聯(lián)變革愿景和個人目標的交集，找到發(fā)力的最佳區(qū)域。

作為一個組織，學校要想在復雜多變的社會環(huán)境中保持基業(yè)常青，變革文化是根本的奧秘。之所以重新審視變革文化的內(nèi)涵和價值意蘊，是因為變革文化是學校組織生命發(fā)展不斷自我更新和實現(xiàn)螺旋式發(fā)展的“骨髓”。有了它，新鮮血液得以源源不斷地被制造和輸送到組織機體，確保組織健康、持續(xù)地成長。當然，學校組織的自我變革，絕不允許形式主義的存在，為變革而變革的文化是要堅決抵制的。

本書以管理學和教育學雙重話語系統(tǒng)透視學校的組織及其組織效力的發(fā)揮，清晰地闡釋出學校治理的內(nèi)在機理，處處閃耀著李希貴校長卓越的學校治理智慧。同時，書中“不斷刷新自我的人，是一個組織的寶貴財富”“學校是孩子們犯錯誤的地方”“最成功的領導者是把下屬培養(yǎng)成領導者的人”等觀點也體現(xiàn)了組織治理中濃厚且細膩的人文關懷。難能可貴的是，作者在本書的后記部分指出，組織本身作為一個獨特的生命應有自己的發(fā)展邏輯，一個組織的生命如果同組織中的領袖人物有著過度的關聯(lián)，則蘊含著雙方同呼吸、共命運的巨大風險。

獨立教育媒體人沈祖蕓認為：有一類學?！皟r值觀堅定，并不斷跨越組織自身的生命周期，持續(xù)創(chuàng)造二次成長曲線，走向一個又一個峰值點。更重要的是他們還會將這一過程化為組織知識，將這種文化融化為每一個人的基因，而不是維系在幾位領導者身上，此乃大智慧”。這是對李希貴校長領銜的北京十一學校組織變革文化的精辟概括。

（作者單位：首都師范大學教師教育學院）

《中國教育報》2019年11月11日第10版