農(nóng)村幼師短缺不妨試試“支教模式”

前不久，筆者參加教育部民族教育研究中心組織的“三州三區(qū)”深度貧困縣教育脫貧攻堅(jiān)“一縣一策”調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在甘肅和青海一些縣級教育行政部門提供的問題清單中，都無一例外地將幼兒教師缺乏作為需迫切解決的問題，并強(qiáng)烈建議政府大量增加幼兒教師編制以化解難題。

實(shí)際上，在國家“編制總量控制，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”的情況下，目前各地很難大量增加學(xué)前師資編制，這就需要創(chuàng)造性地解決師資問題。面對邊遠(yuǎn)民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)幼兒教師缺乏的現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為，不妨積極探索“大學(xué)與地方政府合作支教模式”來破解這一難題。

拿甘肅省來說，近幾年，甘肅省學(xué)前教育專業(yè)的本科學(xué)生人數(shù)大致保持在5000人左右，每年有1000多名學(xué)生需要實(shí)習(xí)。近5年，甘肅省教育行政部門每學(xué)期都從需要實(shí)習(xí)的學(xué)生中選拔600名去民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)參加實(shí)習(xí)支教，其中300名去藏區(qū)幼兒園，其余的去偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，每個學(xué)期輪換一批。并且，根據(jù)當(dāng)?shù)厣顦?biāo)準(zhǔn)，按月給每個實(shí)習(xí)生補(bǔ)助生活費(fèi)，經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政、縣級財(cái)政和學(xué)生所在大學(xué)共擔(dān)。

這些實(shí)習(xí)生普通話標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)基本功扎實(shí)，學(xué)前專業(yè)知識和技能素養(yǎng)良好，深受當(dāng)?shù)赜變汉图议L喜愛。有些邊遠(yuǎn)地區(qū)因?yàn)樗麄兊牡絹?，早已建好的幼兒園能夠順利招生。經(jīng)過一個學(xué)期，可以驚喜地看到幼兒的變化，包括母語為民族語言的幼兒，能夠主動用普通話進(jìn)行交流，幼兒園階段的學(xué)習(xí)為他們后繼學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。

“大學(xué)與地方政府合作支教模式”，有效緩解了農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)學(xué)前師資短缺的問題，但在實(shí)施和運(yùn)行的過程中，也要因地制宜破解一些問題。

首先是實(shí)習(xí)生生活保障的問題。這些實(shí)習(xí)生支教的地方基本都是偏遠(yuǎn)地區(qū)，地方教育行政部門要盡可能給他們提供生活所需的住宿、取暖、就餐等基本保障。按照以往的情況來看，每月600元的生活補(bǔ)助偏低，需要根據(jù)物價(jià)水平進(jìn)一步提高補(bǔ)助。同時，要建立省級財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。

其次是實(shí)習(xí)生的安全保障問題。學(xué)前專業(yè)大學(xué)生90%以上都是女生，因此要特別關(guān)注他們在邊遠(yuǎn)地區(qū)的人身安全。這就需要建立學(xué)生、大學(xué)和地方政府協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全保障機(jī)制：大學(xué)和地方政府需簽訂安全保障責(zé)任合同，由地方教育行政部門負(fù)責(zé)；學(xué)生出發(fā)前學(xué)校要反復(fù)進(jìn)行安全教育，讓其建立良好的自我保護(hù)意識；到達(dá)支教地點(diǎn)后，學(xué)校有專門的帶隊(duì)老師負(fù)責(zé)每天通過微信和電話等通信工具檢查學(xué)生的情況，實(shí)行實(shí)時匯報(bào)制度；同時，實(shí)習(xí)的幼兒園要安排專人負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)生的安全問題。

實(shí)習(xí)生的生活和安全有了保障，才能全身心投入到支教工作中，幫助農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)提升學(xué)前教育質(zhì)量。

（作者系黔南民族師范學(xué)院特聘教授）

《中國教育報(bào)》2019年11月24日第1版