為了貧困山區(qū)孩子，能使的勁都使上

■聚焦脫貧攻堅·實現義務教育有保障

“除了教學樓外，其他的都是今年春季才完工的，習近平總書記來學校時，宿舍樓和綜合樓還沒有‘穿衣’，食堂只有一層，操場只是水泥地面?！睍r任重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)小學校校長的譚順祥向記者介紹，“現在全都換了新顏?！?/P>

記者在該?？吹剑粔K環(huán)形紅綠相間的塑膠操場，白色線條分割，左邊是兩棟5層的綜合樓和宿舍樓，中間一座5層教學樓，右邊一面文化墻，書寫著“向善、向上、向好、向美”幾個大字，整個校園在藍天、青山、綠樹的襯托下，明亮而有生機。

“要保證貧困山區(qū)的孩子上學受教育，確保山里的孩子都有一個幸福快樂的童年?！笔h教委把習近平總書記在石柱縣中益鄉(xiāng)小學校調研時的重要指示精神逐條落到實處，努力做好義務教育優(yōu)先保障，通過政策“兜底”，綜合施策精準幫扶，解決突出問題，讓孩子們真正有學上、就近上、上好學。

教育優(yōu)先，點滴彰顯鄉(xiāng)村教育蝶變

在中益鄉(xiāng)小學校記者看到，宿舍樓系單間配套規(guī)格，能安頓80余個孩子住宿；塑膠操場上，5人制足球、籃球運動設施俱全；曾經因場地局限實行的食堂錯時就餐，如今，疊加了一層，200多平方米的場地，45張全新桌凳，能保障每個孩子都有座位就餐。

譚順祥介紹，這幾年，學校以深度扶貧為契機，不斷投入資金改善辦學條件。改建了綜合樓和宿舍樓，新建了幼兒園、塑膠運動場，還新建了遠程網絡教室、書法室、愛心小屋、科技館、衛(wèi)生保健室、泥塑工作室，更新了配備現代化多媒體教學設備?！皩W校有了樣子，真正靚了起來?！?/P>

不僅是中益鄉(xiāng)小學校，石柱縣其他學校也在發(fā)生變化。按照縣委、縣政府的整體部署，石柱以義務教育均衡達標驗收為契機，加大農村薄弱學校改造和寄宿制學校建設，科學合理布局校點，強化貧困村學校建設，全力保證孩子上學受教育。

2015年以來，石柱縣累計投入7.85億元用于改善學校辦學條件，其中，投入2.27億元改造農村薄弱學校116所；投入3583萬元建設23所農村寄宿制學校；投入1.76億元改造各中小學及幼兒園基礎設施；投入37867萬元新建中學一所、小學5所。

政策兜底，全面落實義務教育有保障

“不能讓一個孩子因貧困而失學，這是我們教育保障的底線?！?015年以來，石柱縣把教育扶貧作為頭等大事來抓，在執(zhí)行國家、重慶市教育資助政策的基礎上，出臺了學前至高等教育各個學段貧困家庭學生資助“補丁”政策，為貧困生資助加碼，有力地助推了縣域教育均衡發(fā)展。

根據政策，五類貧困學生（農村建卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、殘疾學生、烈士子女）可以享受縣城義務教育貧困家庭學生營養(yǎng)改善計劃縣級教育“補丁”政策。從2017年5月起，按照國家規(guī)定的每生每天4元的標準實施，由市級財政和縣級財政按1∶1比例配套經費，按照學校審核上報的名單劃撥到學校食堂，補貼貧困學生午餐費用。

同時，學前至高中（中職）五類貧困學生可以享受縣籍縣內各級各類學校貧困家庭學生“兜底”資助縣級“補丁”政策。從2017年9月起，對資助標準從學前教育的每生每期50元至高中教育每生每期900元不等。

西沱中學教師方繼瓊給班上的貧困生江小莉算了一筆賬：2017年秋進入初一以來，得到600元生活補助；2018年—2019年得到兜底資助和生活資助5267元，加上困境兒童關愛1000元、中核集團資助金1000元，兩年多來，江小莉共享受資助金7867元。

雖然家庭貧困，但是社會、政府、學校、班級這一層層的愛，將江小莉暖暖包圍，讓她感受到了無比的幸福。

盤點資助“補丁”政策，加上高校學段貧困生資助，2015年以來，石柱縣累計投入資助資金2.6億元，資助各類貧困學生40萬人次，資助建卡貧困家庭學生32萬人次。2018年，資助貧困學生人次和資助資金分別是2014年的2.57倍和2.26倍，全縣沒有一例因貧困而失學的情況，貧困家庭子女基本實現了免費教育目標。

上下同心，助推城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質教育

不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，是黨和政府向社會作出的莊嚴承諾，也是石柱縣多年來一以貫之的發(fā)展宗旨。

“為了保障貧困山區(qū)孩子上學，能使的勁兒都使上了?！边@幾年，在縣委、縣政府的領導下，石柱縣教委著眼義務教育階段入學率和鞏固率提升，不斷強化“控輟保學”措施，持續(xù)不斷開展大走訪大排查，拉網式清理義務教育失學、輟學學生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中小學對義務教育輟學學生勸返工作經常化，做到有輟必勸、有勸必返。同時，教育系統結對幫扶也是工作到家、責任到人。2019年春季學期，全縣4845名教師與9868名貧困家庭學生（建卡貧困學生8934人）實行“一對一”幫扶。建立貧困學生幫扶臺賬，每月家訪一次以上，解決貧困家庭學生的實際困難。

一個都不落下。全縣120名重度殘疾不能隨班就讀的義務教育學生，石柱縣實施送教上門，為孩子們量身定制學習方式。在這樣一個被愛包圍的環(huán)境下，殘障孩子改變了許多，學會數“1、2、3……9、10”；學會主動表達需求，能清楚說“吃飯”“廁所”“唱歌”等；學會寫字、洗碗了……

截至今年6月，石柱縣義務教育階段適齡兒童入學率達100%，鞏固率99.95%，教育發(fā)展狀況完全達到脫貧攻堅“義務教育有保障”的各項要求。

“要不斷加強教育資源投入，對標對表做好問題整改，促進教育資源均衡?！笔h教委相關負責人表示，全縣將加快構建科學完備教育體系，著力推動城鄉(xiāng)教育持續(xù)協調發(fā)展，讓孩子們共享公平優(yōu)質教育資源。

《中國教育報》2019年11月25日第1版