堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀 做好新時(shí)代大學(xué)生國(guó)家安全教育

摘 要：國(guó)家安全事關(guān)國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益。國(guó)家安全不是模糊遙遠(yuǎn)的概念，而是明確具體的、細(xì)微的，它與每個(gè)人都息息相關(guān)。然而目前，我國(guó)所面臨的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，而許多大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)比較狹隘，對(duì)國(guó)家安全認(rèn)識(shí)模糊、放松警惕的問題較為嚴(yán)重。高校國(guó)家安全教育是幫助大學(xué)生增強(qiáng)安全意識(shí)，提高維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任感和能力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)高校國(guó)家安全教育是當(dāng)前高等教育不可缺少的重要部分。

關(guān)鍵詞：國(guó)家安全；高校教育；大學(xué)生

隨著全球政治經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)深入，國(guó)家安全越來越成為各國(guó)關(guān)心的重要領(lǐng)域。我國(guó)自黨的十八大以來，尤其是中央國(guó)家安全委員會(huì)成立以來，國(guó)家安全宣傳教育工作不斷推進(jìn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?！苯y(tǒng)籌國(guó)家安全宣傳工作，加強(qiáng)高校國(guó)家安全教育是維護(hù)國(guó)家安全、安邦定國(guó)，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要工作。

國(guó)家安全的重要意義

國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。國(guó)家安全不是模糊遙遠(yuǎn)的概念，而是明確具體的、細(xì)微的，它與每個(gè)人都息息相關(guān)。國(guó)家安全不僅關(guān)乎國(guó)家的興亡，而且還關(guān)乎每個(gè)公民的切身利益；維護(hù)國(guó)家安全，既能保護(hù)國(guó)家利益，也能保護(hù)個(gè)體利益，而一旦國(guó)家安全受損，我們就可能付出巨大代價(jià)。將維護(hù)國(guó)家安全上升到法律層面，以法律形式固化全民國(guó)家安全教育日，彰顯了我們?nèi)嬉婪ㄖ螄?guó)和推進(jìn)國(guó)家安全宣傳教育工作的堅(jiān)強(qiáng)意志和決心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，增強(qiáng)每個(gè)人的國(guó)家安全意識(shí)和維護(hù)國(guó)家安全的能力。

當(dāng)前大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀

我國(guó)當(dāng)前所面臨的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，而部分大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不足，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的概念仍停留在軍事、國(guó)防、領(lǐng)土、戰(zhàn)爭(zhēng)、情報(bào)、間諜等一些傳統(tǒng)、局部的認(rèn)識(shí)上。只有全方位理解國(guó)家安全，才能端正大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。二是把國(guó)家安全片面等同于情報(bào)間諜等活動(dòng)，自覺維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)不足。容易產(chǎn)生“國(guó)家安全與己無關(guān)”這種極其錯(cuò)誤的觀念和想法。維護(hù)國(guó)家安全不僅是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。大學(xué)生應(yīng)該摒棄錯(cuò)誤觀念，以國(guó)家主人翁的姿態(tài)，積極正確地履行維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。三是對(duì)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)的警惕性不強(qiáng)，安全意識(shí)淡化。存在“對(duì)外開放無密可?！薄昂推狡陂g無間諜”等麻痹思想，甚至給國(guó)家安全和利益造成重大損失，教訓(xùn)極為慘痛深刻。

加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育的必要性

隨著高校改革開放不斷深入，大學(xué)生的活動(dòng)空間和交流領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，與社會(huì)交往愈來愈頻繁，如果缺乏必要的安全知識(shí)，勢(shì)必導(dǎo)致各種安全問題的發(fā)生。因此，加強(qiáng)大學(xué)生的安全教育包括國(guó)家安全教育，迫在眉睫、刻不容緩。

1.加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育是維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要。目前，我國(guó)面臨的安全環(huán)境復(fù)雜多變，安全形勢(shì)不容樂觀。然而，大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全存在著種種模糊的認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)比較片面，安全意識(shí)薄弱，這種情況下，迫切需要對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)國(guó)家安全教育，學(xué)習(xí)和培養(yǎng)國(guó)家安全知識(shí)和意識(shí)，牢固樹立總體國(guó)家安全觀。

2.加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育是高校自身安全管理形勢(shì)的需要。隨著改革開放的深入，高校逐步由封閉型辦學(xué)變?yōu)殚_放型辦學(xué)。高校社會(huì)化程度不斷加深，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生等人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，校園與社會(huì)相互交叉、相互滲透，校園安全和秩序管理形勢(shì)日趨復(fù)雜。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：高校校園內(nèi)發(fā)生的安全問題大多與學(xué)生有關(guān)。這些事件的發(fā)生，不僅會(huì)給學(xué)生個(gè)人及家庭造成傷害，而且會(huì)直接影響到學(xué)校的正常教學(xué)與生活秩序，嚴(yán)重時(shí)將危及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，提高他們的綜合安全素質(zhì)和安全防范能力，可以有效減少和避免大學(xué)生各種安全問題，有力維護(hù)高校安全穩(wěn)定。

3.大學(xué)教育要成為構(gòu)建大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的主體。大學(xué)是大學(xué)生生活和精神獨(dú)立的開始，是大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段。大學(xué)期間的教育，對(duì)其未來發(fā)展和行為具有重大影響，是幫助大學(xué)生構(gòu)建健全人格，成長(zhǎng)為合格公民的重要保證。因此，大學(xué)教育不僅包括專業(yè)學(xué)習(xí)，更應(yīng)該做好道德和精神培養(yǎng)，樹立大學(xué)生對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任感。培養(yǎng)大學(xué)生熱愛祖國(guó)，維護(hù)國(guó)家安全的精神和意識(shí)，是大學(xué)國(guó)家安全教育的核心內(nèi)容。

4.大學(xué)生應(yīng)成為國(guó)家安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，但國(guó)家面臨的國(guó)際安全形勢(shì)不容樂觀。國(guó)家安全關(guān)系到國(guó)家存亡、人民幸福，沒有國(guó)家安全，就沒有和平穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)國(guó)家復(fù)興之大任，應(yīng)該深切關(guān)注國(guó)家安全與發(fā)展，樹立國(guó)家安全和利益高于一切的觀念和意識(shí)，自覺維護(hù)國(guó)家安全，這是大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才應(yīng)有的政治素質(zhì)和高尚品格。

加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育的有效做法

1.提高對(duì)國(guó)家安全教育的重視，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)部署。樹立國(guó)家安全意識(shí)，自覺關(guān)心、維護(hù)國(guó)家安全，是我國(guó)憲法規(guī)定的公民基本義務(wù)。北京科技大學(xué)高度重視對(duì)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)和維護(hù)國(guó)家安全知識(shí)能力的培養(yǎng)，將其作為高校思想政治工作和教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于國(guó)家安全工作的重大部署，在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校國(guó)家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化部署協(xié)調(diào)，采取線上線下相結(jié)合、宣傳教育全覆蓋的方式，面向全校師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性好的國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。提升師生國(guó)家安全意識(shí)，推動(dòng)總體國(guó)家安全觀更加深入人心，促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和師生深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家安全形勢(shì)，在校園營(yíng)造維護(hù)和塑造國(guó)家安全的良好氛圍。以此引導(dǎo)學(xué)校師生關(guān)注國(guó)家安全，自覺踐行總體國(guó)家安全觀，為新時(shí)代國(guó)家安全工作貢獻(xiàn)力量。

2.發(fā)揮第一課堂主渠道作用，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生國(guó)家安全教育全覆蓋。學(xué)校設(shè)立“大學(xué)生安全教育”網(wǎng)絡(luò)必修考查課，共32學(xué)時(shí)，課程專門設(shè)置國(guó)家安全、反恐安全、維護(hù)校園穩(wěn)定等內(nèi)容，將國(guó)家安全知識(shí)融會(huì)于網(wǎng)絡(luò)微課程。發(fā)揮“思想政治理論課”“形勢(shì)與政策”課堂教學(xué)作用，將國(guó)家安全教育貫穿整個(gè)本科培養(yǎng)階段。通過加強(qiáng)國(guó)家安全課程建設(shè)，堅(jiān)持拓展課程傳播方式，有效擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)課程覆蓋面，同時(shí)改善傳統(tǒng)安全類課程的傳播途徑，為推進(jìn)總體國(guó)家安全觀學(xué)習(xí)教育入腦、入心，提高師生國(guó)家安全意識(shí)做出了有益嘗試。同時(shí)，學(xué)校在“軍事理論課”課程中設(shè)置總體國(guó)家安全觀和中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略等專題；把學(xué)生軍訓(xùn)與國(guó)家安全教育相結(jié)合，把軍訓(xùn)打造成國(guó)家安全教育和實(shí)踐育人平臺(tái)。通過充分發(fā)揮課堂教學(xué)對(duì)大學(xué)生國(guó)家安全教育的主導(dǎo)作用，形成系統(tǒng)有機(jī)的國(guó)家安全課堂教育培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生國(guó)家安全教育全員覆蓋，教育引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)家安全問題，認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各種矛盾的本質(zhì)，從而理性愛國(guó)。

3.發(fā)揮第二課堂主陣地作用，拓展國(guó)家安全教育培養(yǎng)形式。一是發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的育人功能。學(xué)校成立了國(guó)防知識(shí)愛好者協(xié)會(huì)、國(guó)防體育協(xié)會(huì)、戎程研究會(huì)三個(gè)學(xué)生國(guó)防社團(tuán)和“平安校園”協(xié)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)組織，在國(guó)防宣傳教育與研究的組織推廣和“平安校園”建設(shè)工作中引導(dǎo)學(xué)生自我教育和參與管理實(shí)踐等方面發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。二是依托學(xué)生社團(tuán)力量，定期開展國(guó)家安全主題活動(dòng)，積極組織動(dòng)員學(xué)校師生思想上關(guān)注國(guó)家安全，行動(dòng)上踐行總體國(guó)家安全觀。同時(shí)，廣泛開展國(guó)家安全和其他各類安全主題活動(dòng)，每年舉辦“全民國(guó)家安全教育日”系列活動(dòng)，并先后打造“國(guó)防大講堂”“國(guó)防定向越野錦標(biāo)賽”“國(guó)防教育月”“保密安全宣傳周”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“平安校園”安全知識(shí)競(jìng)賽以及“消防安全宣傳周”“安全生產(chǎn)宣傳月”“實(shí)驗(yàn)室安全文化活動(dòng)月”等影響力大、覆蓋面廣的多項(xiàng)品牌活動(dòng)。在活動(dòng)中，促進(jìn)國(guó)家安全教育的融入式情境體驗(yàn)教育，以此提升國(guó)家安全教育的參與度和關(guān)注度，增強(qiáng)國(guó)家安全教育的滲透力和感染力，提高教育實(shí)效性，將國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)融入到學(xué)生培養(yǎng)和校園文化建設(shè)體系中，使大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)生活期間得到系統(tǒng)的國(guó)家安全教育。

4.堅(jiān)持全媒體資源覆蓋，加強(qiáng)國(guó)家安全思想輿論引導(dǎo)。充分依托學(xué)校“兩微一端”“平安北科大”“貝殼學(xué)子”“貝殼國(guó)防”和學(xué)生社團(tuán)微信公眾號(hào)，聯(lián)動(dòng)各學(xué)院線上媒體資源，開展國(guó)家安全網(wǎng)絡(luò)專題宣傳教育；利用校園廣播電視、戶外宣傳欄、LED顯示屏等媒體資源，播發(fā)國(guó)家安全教育宣傳材料，達(dá)到公共場(chǎng)所顯示屏有宣傳標(biāo)語(yǔ)、公告欄有宣傳海報(bào)、移動(dòng)媒體有宣傳視頻、校園文化陣地有宣傳板塊的宣傳效果，形成了全媒體宣傳、全資源融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢(shì)，營(yíng)造了維護(hù)和塑造國(guó)家安全的良好校園氛圍。

5.加強(qiáng)反恐防暴應(yīng)急演練，不斷塑造完善應(yīng)急管理和培訓(xùn)機(jī)制。在大力加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步促進(jìn)提升師生安全意識(shí)和防范技能，每年定期開展反恐防暴演練、高層學(xué)生公寓火災(zāi)應(yīng)急疏散演練（全體本科新生）以及實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。演練著眼校園暴恐等突發(fā)事件實(shí)際，通過模擬突發(fā)事件場(chǎng)景，演練師生迅速有序疏散和自我防衛(wèi)，校園應(yīng)急處突隊(duì)伍迅速出動(dòng)處置的全過程。鍛煉提高學(xué)校應(yīng)急力量的處突能力和業(yè)務(wù)技能，使師生了解掌握應(yīng)急處置及逃生避險(xiǎn)的措施方法，進(jìn)一步牢固樹立總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)；不斷提高學(xué)校有效防范、控制及妥善處理校園暴恐等突發(fā)事件能力及師生自救互救技能，提升學(xué)校反恐防暴快速反應(yīng)和應(yīng)急管理水平。

6.結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，提高國(guó)家安全教育針對(duì)性。結(jié)合學(xué)校的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和承擔(dān)軍工科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，將國(guó)家安全教育貫穿始終，有針對(duì)性地進(jìn)行國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)。在學(xué)科自身的教學(xué)、科研工作中，于保密宣傳教育等保密工作體系內(nèi)，開展國(guó)家安全教育，把國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)具體落實(shí)到梯隊(duì)、項(xiàng)目（課題）組、教師、學(xué)生，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家安全法規(guī)政策學(xué)習(xí)宣教，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，在具體的工作中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科專業(yè)方面的防范意識(shí)和能力。使學(xué)校師生和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立總體國(guó)家安全觀，立足崗位，居安思危，帶頭維護(hù)國(guó)家安全和利益。

學(xué)校將進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全工作責(zé)任制，積極構(gòu)建大學(xué)生國(guó)家安全教育體系，推動(dòng)國(guó)家安全宣傳教育在校園內(nèi)廣泛覆蓋和深入人心，進(jìn)一步強(qiáng)化師生維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任，為構(gòu)筑新時(shí)代堅(jiān)不可摧的國(guó)家安全人民防線作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（作者：劉興德 田斌 于成文 王維才，單位：北京科技大學(xué)）

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《北京教育》雜志