高校實施大類招生模式存在的問題及優(yōu)化研究

摘 要：針對高校大類招生模式在實際實施過程中出現(xiàn)的問題，諸如如何減少考生與高校的盲從性、平衡專業(yè)冷熱不均、保證專業(yè)分流的公正性等，提出對策建議。期望通過加大宣傳力度，增強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，制定科學(xué)的培養(yǎng)方案、二次分流方案，建立完整的監(jiān)督機(jī)制等措施，推進(jìn)大類招生模式的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大類招生；優(yōu)勢；存在問題；對策建議

高校實施大類招生模式的優(yōu)勢

所謂“大類招生、分流培養(yǎng)模式”，也可簡稱“大類招生模式”， 從現(xiàn)階段高校的實施情況看，其內(nèi)涵大致可歸納為：高校在本科招生階段不分專業(yè)，按照相同或相近學(xué)科大類（通常為一級學(xué)科大類）進(jìn)行招生錄取，學(xué)生入學(xué)后先完成1年～2年的通識類課程學(xué)習(xí)，學(xué)校再按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生興趣、成績等綜合因素完成專業(yè)分流，繼續(xù)開展專業(yè)教育的一種招生培養(yǎng)模式。相對于傳統(tǒng)的專業(yè)招生模式，大類招生模式符合高等教育發(fā)展的趨勢，是普通高校招生培養(yǎng)制度改革的理性選擇。

第一，減少考生專業(yè)選擇的盲目性，增加錄取機(jī)會以及專業(yè)認(rèn)同感。考生高中階段忙碌備考，無暇對學(xué)校、專業(yè)深入了解，大都選擇社會所謂的高薪、熱門專業(yè)，往往存在趨同性。教育部于2012年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中，本科招生專業(yè)多達(dá)506種。在報考階段，多數(shù)考生對專業(yè)了解甚少，對自己適合的專業(yè)也很難在短時間內(nèi)考慮成熟，容易焦慮且與家長意見產(chǎn)生偏差而引發(fā)矛盾。學(xué)生經(jīng)過前期通識課程的學(xué)習(xí)，可以更全面地認(rèn)知專業(yè)，并結(jié)合個人興趣和特長、就業(yè)發(fā)展，更加理性地選擇大類內(nèi)的專業(yè)繼續(xù)深造，有效降低填報高考志愿時的盲目性，緩解考生的緊張情緒，利于個性化發(fā)展。

在高考改革試點省份，如浙江考生有80個“學(xué)校＋專業(yè)”志愿進(jìn)行選擇，如果考生希望進(jìn)入理想大學(xué)，不得不使用多個志愿機(jī)會。實行大類招生后，考生選擇更多，填報專業(yè)所屬的大類志愿，相當(dāng)于填報多個專業(yè)，也增加了今后進(jìn)入理想專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會，利于考生增強(qiáng)專業(yè)認(rèn)同感。

第二，利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提升綜合素質(zhì)。大類招生增加了學(xué)生理想專業(yè)選擇的機(jī)會，但學(xué)生也必須通過努力，達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，參加具體專業(yè)分流。這也會調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，促進(jìn)人才的培養(yǎng)。此外，大類招生、分類培養(yǎng)遵循“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的理念，學(xué)生不僅掌握了本專業(yè)的基礎(chǔ)知識，而且也掌握了更多知識和技能；同時，通過專業(yè)分流的二次選擇，增強(qiáng)學(xué)生的心理素質(zhì)和適應(yīng)能力，從而提升了其綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。

第三，促進(jìn)高校資源配置整合，刺激競爭，突出高校培養(yǎng)特色。實施按一級學(xué)科群或二級學(xué)科群進(jìn)行大類招生后，從制度層面對多學(xué)科重組，跨專業(yè)課程整合及資源調(diào)配形成了倒逼機(jī)制，為學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和課程體系及教學(xué)內(nèi)容的改革注入了活力，有利于拓寬專業(yè)覆蓋面，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，構(gòu)建新的學(xué)科體系和課程體系，對學(xué)生進(jìn)行綜合的教育培養(yǎng)，全面順應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展綜合化的趨勢。[1]

大類招生、分類培養(yǎng)也會激活院系的辦學(xué)狀態(tài)，促進(jìn)院系間形成良性競爭。大類招生專業(yè)分流后，無學(xué)生選擇的專業(yè)，以及不適合社會發(fā)展的專業(yè)，面臨被淘汰的命運(yùn)。同時，任課教師也需要不斷更新授課內(nèi)容，保持對學(xué)生的吸引力，以及適應(yīng)大類培養(yǎng)的需求，從而提升教育教學(xué)質(zhì)量。由此增加了院系及教師的危機(jī)感，從而刺激學(xué)校的辦學(xué)動力，逐步改變教學(xué)管理體制的固化狀態(tài)，這無疑也提高了大學(xué)的辦學(xué)效益，提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第四，符合高精尖人才的培養(yǎng)理念。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出中國教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。其中，第六條提出“提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力。綜合運(yùn)用招生計劃、就業(yè)反饋、撥款、標(biāo)準(zhǔn)、評估等方式，引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。”[2]

根據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年全國高考報名人數(shù)為1,050萬人，達(dá)到歷史最高峰，此后急速下降，直至2014年趨于平穩(wěn)；2014年至2017年，全國高考報名人數(shù)連續(xù)四年穩(wěn)定在940萬人左右；2018年，全國高考報名人數(shù)為975萬人，也創(chuàng)八年來新高?？梢?，中國高等教育已逐漸進(jìn)入大眾化教育的時代，要真正實現(xiàn)高精尖人才的培養(yǎng)，必須打破傳統(tǒng)教育模式的壁壘。大類招生、分類培養(yǎng)，是對高等教育人才培養(yǎng)模式的一種創(chuàng)新，學(xué)生通過大類培養(yǎng)，具有“一專多能”的創(chuàng)新、復(fù)合型人才的特點，從而更好地滿足社會發(fā)展需要。

實施大類招生模式過程中出現(xiàn)的問題

第一，大類招生模式紛雜，考生了解不充分。已開展大類招生的高校具體模式不同，即使在招生目錄中使用相同的大類名稱，但其中包含的專業(yè)名稱可能不同，甚至有的專業(yè)名稱和招生大類名稱不太相符，而具體的專業(yè)分流方式也存在較大的差異。雖然較普通專業(yè)招生，大類招生已經(jīng)很大程度上減少了考生志愿選擇的盲目性，提供了二次選擇專業(yè)的機(jī)會；但由于部分考生缺乏充分了解，而高校對于大類招生的詳細(xì)內(nèi)容宣傳也有限，考生在選擇大類時仍具有一定的盲目性。

第二，部分高校施行大類招生存在一定的盲從性。自2001年北京大學(xué)率先施行大類招生以來，各高校陸續(xù)開展大類招生，在一定程度上也存在高校間相互學(xué)習(xí)、效仿的現(xiàn)象。但是，并非所有高校都適合大類招生模式。一般來說，具備一定招生規(guī)模、學(xué)科相對齊全、師資力量完備、管理體制健全的高校更適合推行大類招生模式；招生規(guī)模小、專業(yè)數(shù)量少或者轉(zhuǎn)專業(yè)政策相對寬松的學(xué)校，開展大類招生無法體現(xiàn)二次專業(yè)選擇的優(yōu)勢，推行意義不大。另外，特色較強(qiáng)的特殊專業(yè)、行業(yè)類院校，如醫(yī)學(xué)類、師范類等專業(yè)，以及專業(yè)技能要求較高的高職院校不適宜開展大類招生，很難達(dá)到理想的培養(yǎng)效果。

第三，學(xué)校的管理存在一定的難度。大類招生模式對于高校的綜合管理能力無疑是一項重大的挑戰(zhàn)。涉及跨學(xué)院大類招生的高校需要合理整合學(xué)院間的各類資源，存在一定的管理難度。不僅涉及師資調(diào)配、課程安排等教學(xué)、日常行政的安排，更涉及跨學(xué)院學(xué)生管理問題。在大類招生、二次專業(yè)分流后，學(xué)生班級須重新組建，學(xué)生對新班級歸屬感不強(qiáng)，不利于班級活動開展和班級文化建設(shè)，也不易營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。有些高校分流后按照新專業(yè)和班級重新調(diào)配宿舍，同學(xué)間容易產(chǎn)生矛盾，加大了學(xué)生管理的難度。

第四，冷熱專業(yè)發(fā)展不均衡。如前所述，考生在志愿填報時比較盲目，大多考慮社會所謂的高薪、熱門專業(yè)，存在趨同性。實施大類招生后，一定程度減輕了高考志愿填報的盲目性。但是，考生入校后在專業(yè)分流階段，由于對大類下的各專業(yè)了解不夠，加之學(xué)校缺乏正確的引導(dǎo)，仍舊易出現(xiàn)專業(yè)選擇的扎堆現(xiàn)象，加劇了各專業(yè)間的“冷熱不均”，也易導(dǎo)致專業(yè)間資源不均衡。各高校因歷史背景、學(xué)科建設(shè)、辦學(xué)特色等具體情況不同，同一所學(xué)校內(nèi)也存在強(qiáng)、弱專業(yè)，如過度考慮所謂的“熱門專業(yè)”，不利于學(xué)校原有的特色、傳統(tǒng)專業(yè)的發(fā)展，甚至于影響高等教育的學(xué)科布局。

第五，分流方式制定不科學(xué)，難以體現(xiàn)教育的公平性。大類招生模式中，關(guān)鍵點之一就是專業(yè)分流。如何確保公平、公正，也是學(xué)生、家長和社會關(guān)注的問題。從專業(yè)分流人數(shù)角度看，一般有兩種模式：第一種模式是嚴(yán)格按照固定專業(yè)人數(shù)進(jìn)行分流，按高考及在校成績進(jìn)行安排，類似高考錄取的“分?jǐn)?shù)優(yōu)先原則”；第二種模式是充分尊重考生興趣選擇，類似于“志愿優(yōu)先原則”，不看重各專業(yè)人數(shù)的均衡，但也容易出現(xiàn)選擇扎堆情況，此種方式對高校的綜合實力要求較高。如分流方案制訂不合理，加之受人情因素影響，容易出現(xiàn)“內(nèi)部操作”“走后門”等不良現(xiàn)象，可能喪失人才選拔功能，乃至影響教育的公平性。容易引發(fā)學(xué)生對學(xué)校的信任危機(jī)，人為造成學(xué)校與學(xué)生之間的矛盾。

第六，制度建設(shè)不健全，資源配置不到位。大類招生模式中的另一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是培養(yǎng)方案的制定。由于高校將精力更多地投入專業(yè)分流方案中，很容易忽視培養(yǎng)環(huán)節(jié)。師資力量、課程安排等是培養(yǎng)方案的直接體現(xiàn)，如果只是把原有基礎(chǔ)課程單純合并，就容易變成一鍋“亂燉”，加之其他教學(xué)、管理制度等配套措施不到位，人才培養(yǎng)質(zhì)量無法保證。

實施大類招生模式的對策建議

從整體實施效果而言，大類招生、分類培養(yǎng)有利于我國高等教育人才培養(yǎng)，但在推行中也存在諸多現(xiàn)實問題有待完善。

第一，探索適合高校的人才培養(yǎng)模式。雖然大類招生模式在我國已探索了十余年，但仍存在一些問題，也并非所有高校所有專業(yè)都適合采用大類招生模式。應(yīng)根據(jù)各高校實際情況推行，以免中途折返。高校應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對本校實際情況進(jìn)行分析；對專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、就業(yè)情況、師資隊伍及管理體制進(jìn)行論證，選擇符合本校辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和特色，并適應(yīng)社會發(fā)展的模式。也應(yīng)分階段、分步驟推行大類招生，可在部分專業(yè)開展試點，根據(jù)施行情況逐步推行，遵循“邊試點、邊探索、邊推進(jìn)、邊完善”的原則，最終探索出適合本校發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

第二，加大宣傳力度，使考生充分了解大類招生的相關(guān)政策。各高校應(yīng)加強(qiáng)各階段的政策宣傳，一是在報考前向考生充分介紹本校的大類招生具體內(nèi)容，如大類具體包含專業(yè)、培養(yǎng)方案、專業(yè)分流實施方案等。各級教育主管部門應(yīng)配合高校進(jìn)行政策宣傳，加大對考生志愿填報的科學(xué)引導(dǎo)，減少考生志愿填報以及專業(yè)分流的盲目性。二是在新生入學(xué)教育期間，作為重點宣傳內(nèi)容，可集中開展全校、學(xué)院專題講座，通過班主任、輔導(dǎo)員開展“一對一”政策咨詢與答疑，從而加深學(xué)生對大類招生方案的認(rèn)識。三是開展朋輩輔導(dǎo)。通過學(xué)長的分享，深入了解大類各專業(yè)實際的學(xué)習(xí)與就業(yè)情況，更加順利開展專業(yè)二次分流選擇。

第三，通過生涯規(guī)劃教育，加強(qiáng)學(xué)生大類專業(yè)選擇的科學(xué)性。職業(yè)規(guī)劃的五大要素是：知己、知彼、抉擇、目標(biāo)、行動。其中，知己、知彼兩個是后面各項的基礎(chǔ)，無論是中學(xué)階段的文理分科、學(xué)業(yè)選考科目，還是高考志愿填報院校、專業(yè)、大類以及二次專業(yè)分流時，學(xué)生都面臨著選擇問題。要做出適合自己的選擇，學(xué)生必須清楚地認(rèn)識自己，了解自己的興趣特長，做出抉擇也需要合理規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)，科學(xué)做出職業(yè)生涯規(guī)劃。有條件的中學(xué)應(yīng)開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)課程，輔助學(xué)生進(jìn)行初步的職業(yè)了解，加深學(xué)生對于自我以及未來就業(yè)環(huán)境的認(rèn)知，科學(xué)選擇適合自己的大類、專業(yè)；高校還可以通過職業(yè)、性格測評工具輔助學(xué)生更好地認(rèn)知自我。隨著大類招生、高考改革的不斷推進(jìn)，中學(xué)與高校間的聯(lián)動也應(yīng)不斷增強(qiáng)，除招生宣傳，也應(yīng)在生涯規(guī)劃指導(dǎo)等方面加強(qiáng)合作，緊密聯(lián)系、共同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第四，開設(shè)相關(guān)專業(yè)認(rèn)知課程，幫助學(xué)生更好了解具體專業(yè)內(nèi)容。開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程是為了認(rèn)知自我、選擇合適的專業(yè)；設(shè)立大類下的“專業(yè)認(rèn)知”課程，或者“專業(yè)概論”課程則是為了學(xué)生更加明晰未來二次分流時的專業(yè)選擇?？捎蓪I(yè)負(fù)責(zé)人或者專業(yè)資深教師向?qū)W生以課程、講座形式對專業(yè)內(nèi)容概況、學(xué)科發(fā)展全景、就業(yè)市場分析等進(jìn)行介紹。開設(shè)“專業(yè)概論”課程有助于學(xué)生全面了解大類下各個專業(yè)的內(nèi)涵特點、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、涉及的主要學(xué)科知識，以及相應(yīng)的課程體系、專業(yè)人才培養(yǎng)基本要求等，可以幫助新生形成較系統(tǒng)的專業(yè)認(rèn)知，從而為后期開展專業(yè)分流工作奠定良好的基礎(chǔ)。[3]

第五，制定科學(xué)的培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化師資力量。大類招生的目的是為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，因而必須注重培養(yǎng)環(huán)節(jié)。大類招生的學(xué)院必須科學(xué)制定培養(yǎng)方案，根據(jù)學(xué)生特點、學(xué)校特色，結(jié)合專業(yè)發(fā)展以及社會需求，對課程設(shè)置、學(xué)分要求、實踐環(huán)節(jié)、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)認(rèn)真研究。尤其需要對整個課程體系進(jìn)行梳理，不能簡單地將課程進(jìn)行拼湊。要根據(jù)大類培養(yǎng)的需求，建立科學(xué)的課程體系，既有完備的通識類課程，又較好地融入專業(yè)課程，滿足大類各個專業(yè)發(fā)展的需求。優(yōu)化課程設(shè)置，進(jìn)行資源整合，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，切實為大類人才培養(yǎng)提供有力保證。

第六，制定合理的二次專業(yè)分流方案，確保公正、透明。一是需要高校充分調(diào)研、廣泛地了解相關(guān)學(xué)院以及學(xué)生的意見，制定合理的分流方案，包括分流時間點的選擇也非常重要。二是正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)選擇，并建立監(jiān)督機(jī)制，確保分流過程公正、透明，學(xué)生權(quán)益得到充分的保證。三是關(guān)注分流后學(xué)生的心理狀態(tài)、學(xué)習(xí)與生活狀況，有條件的高校應(yīng)建立人才培養(yǎng)追蹤機(jī)制，對于大類培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行追蹤分析，以便根據(jù)實施情況動態(tài)調(diào)整相關(guān)方案，不斷完善高校的大類培養(yǎng)模式。

第七，加強(qiáng)學(xué)生管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)。高校實施大類招生，完成專業(yè)二次分流后，大多高校會進(jìn)行班級重新組建、宿舍調(diào)整，但無疑也帶來學(xué)生管理上的難度。對于班級、宿舍人員流動，可在大類安排基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)，避免大范圍調(diào)整。對于部分調(diào)整的學(xué)生，在選擇宿舍、班級安排方面，盡可能尊重學(xué)生的個人意愿，營造輕松的生活環(huán)境。同時，也要充分發(fā)揮班干部的核心作用，輔導(dǎo)員、班主任及時了解學(xué)生動態(tài)，關(guān)注學(xué)生心理變化及學(xué)習(xí)、生活上的困難。通過積極開展學(xué)術(shù)、社團(tuán)、班級活動，加強(qiáng)學(xué)生的集體歸屬感、專業(yè)認(rèn)同感，營造愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第八，建立監(jiān)管機(jī)制，完善配套制度建設(shè)。目前，大類招生在我國已推行十余年，但至今并未在全國范圍內(nèi)推廣，都是各個高校自行探索，但推行模式、效果均不一致。高校雖然具有較大的人才培養(yǎng)自主權(quán)，但教育主管部門也應(yīng)掌握各高校施行情況，并進(jìn)行一定程度的監(jiān)管，為真正有條件推行大類培養(yǎng)的高校從招生、培養(yǎng)環(huán)節(jié)提供一定程序上的保證，也進(jìn)一步引導(dǎo)、規(guī)范大類招生，為大類招生模式的良性發(fā)展提供有利的制度保證。大類招生模式是一套制度化的體系，除學(xué)科專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、師資配置、分流方案等主要內(nèi)容外，還應(yīng)對學(xué)生及學(xué)籍管理、輔修及轉(zhuǎn)專業(yè)規(guī)定等其他相關(guān)制度進(jìn)行思考，并構(gòu)建綜合評價反饋機(jī)制，建立靈活的制度，以便及時調(diào)整優(yōu)化相關(guān)內(nèi)容。

結(jié)語

現(xiàn)階段，大類招生模式已被諸多高校認(rèn)可并推行，這種招生及人才培養(yǎng)模式，符合社會發(fā)展對復(fù)合型、拔尖創(chuàng)新人才的急切需求，也是我國高等教育教學(xué)改革的一種趨勢。雖然現(xiàn)階段仍存在諸多現(xiàn)實問題，但經(jīng)過積極探索、不斷完善，大類招生模式也定能達(dá)到預(yù)期效果，走出一條適合高校特色與我國發(fā)展現(xiàn)狀的創(chuàng)新型道路。(作者：馮杰梅，單位：中國社會科學(xué)院大學(xué)招生與就業(yè)處)

參考文獻(xiàn)：

[1]禹奇才,蔡忠兵,苗琰.推進(jìn)高校大類招生改革若干問題的探討[J].高教探索,2014(1):136-139.

[2]中共中央國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》[N].人民日報,2019-02-24(1).

[3]田明華,高薇洋,胡明形,等.經(jīng)濟(jì)管理大類招生專業(yè)分流及后續(xù)工作的探討—基于北京林業(yè)大學(xué)大類招生新生專業(yè)意愿的問卷調(diào)查[J].中國林業(yè)教育,2018,36(3):1-6.

《北京教育》雜志