對接改革核心要素 突破學(xué)校發(fā)展困境

改革開放特別是黨的十八大以來，黨和國家十分重視義務(wù)教育工作，采取了很多重大舉措積極推進(jìn)，使義務(wù)教育走上了快速發(fā)展的軌道。中小學(xué)校硬件條件普遍得到改善，師生育人觀和質(zhì)量觀不斷完善，新課程理念得到廣泛實踐，教與學(xué)的方式在探索中不斷變革前進(jìn)。進(jìn)入新時代，義務(wù)教育進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量的新階段，黨中央審時度勢，出臺了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），這是近年來關(guān)于義務(wù)教育質(zhì)量提升工作最全面、最系統(tǒng)的指導(dǎo)意見，《意見》的核心內(nèi)容直指當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的各種困境，是解決問題的“及時雨”，也是進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展的“良方”。

一、以五育并舉為基本途徑，實施素質(zhì)教育。

構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，五育并舉才是素質(zhì)教育?！兑庖姟访鞔_繼續(xù)提升智育水平，但以更大篇幅突出德育、體育、美育、勞動教育的重要性和不可或缺，強調(diào)理想信念和愛國主義教育，堅持健康第一的觀念，增強美育熏陶，主張人人學(xué)會一些藝術(shù)技能，加強勞動生活體驗，這些細(xì)致的要求進(jìn)一步明確了基層學(xué)校五育并舉的方向。一是遵循教育規(guī)律。嚴(yán)格落實課程計劃，不搞“陰陽”課表，堅決不擠占所謂的“副課”時間，把學(xué)習(xí)成績靠“拼時間刷題?！钡馁|(zhì)量觀轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)心驅(qū)動、身體保障、掌握方法”，努力做到在遵循身心發(fā)展規(guī)律的前提下實施教育教學(xué)。二是深度開發(fā)校園活動的育人功能。德育活動系列化、情感化，如把升旗儀式精心設(shè)計為旗手競選、禮儀訓(xùn)練、愛國大講臺、我的理想故事等系列活動，突出德育活動的實效性和情感育人的理念。體育、美育、勞動教育重實踐、重體驗，要以活動承載，如適時舉辦人人參與的校園體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、勞動節(jié)，開辟校園運動場地、藝術(shù)長廊、勞動基地，穿插展示、競技、賞析、實踐、評論等各環(huán)節(jié)，深挖活動內(nèi)涵。三是探索新評價。充分利用綜合素質(zhì)評價，建立一套五育兼收的校級評價體系，重點是制訂德育和勞動教育評價方案、完善體育、藝術(shù)考試以外的評價規(guī)則。

二、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)工作，打造四有好老師。

建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍是加快教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵，也是深化改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)?！兑庖姟诽岢鲆杂欣硐胄拍?、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心為好老師標(biāo)準(zhǔn)，指出了當(dāng)前教師隊伍在思想、業(yè)務(wù)方面的不足，也明晰了今后努力方向。一方面是激活教師隊伍。充分運用縣管校聘機制，解決學(xué)校及學(xué)科師資不均、教師工作積極性不高的問題，完善聘用工作方案并與學(xué)校崗位待遇掛鉤。推動學(xué)校黨建工作，突出黨員教師模范先鋒性，黨小組攻堅克難作用，黨建帶團建功能。努力提升教師薪酬待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府建立辦學(xué)獎勵機制。進(jìn)一步完善學(xué)?？冃И剟钪贫?，對教育教學(xué)業(yè)績突出的教師予以表彰獎勵。另一方面是著力提升教師業(yè)務(wù)水平。個性化制定年輕教師成長規(guī)劃，依托名校長、名師、名班主任、學(xué)科帶頭人等工作室促進(jìn)快速成長。借助網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，鼓勵教師開展信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的探索，形成自主長遠(yuǎn)發(fā)展模式。

三、以優(yōu)化課堂為主要手段，提升教學(xué)質(zhì)量。

課堂教學(xué)是學(xué)生獲取知識的主陣地，設(shè)計合理、充滿吸引力的課堂可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，挖掘?qū)W習(xí)潛能，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的能力?！兑庖姟分赋鲆獔猿纸虒W(xué)相長，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，探索學(xué)科課程教學(xué)改革，開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí)，地方要培育和推廣優(yōu)秀的教學(xué)成果和案例。學(xué)校要抓住這一改革機遇，結(jié)合校情，優(yōu)化本校的課堂教學(xué)。一是優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、核心問題突出、教授和學(xué)習(xí)方法得當(dāng)、各環(huán)節(jié)時間分配合理，是優(yōu)化課堂的基本要素。二是優(yōu)化教學(xué)方式。積極探索實踐以“學(xué)為中心”為指引的培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)習(xí)力”和“小組合作學(xué)習(xí)”等課堂教學(xué)改革模式。這些探索的關(guān)鍵在于借助一些模式真正實現(xiàn)了學(xué)生的主體地位和教師的主導(dǎo)功能，從而實現(xiàn)優(yōu)化課堂。如在打造好“班組文化、合作流程、課堂評價”的小組合作學(xué)習(xí)模式前提下的分小組教學(xué)中，教師個別化輔導(dǎo)部分學(xué)生，這些學(xué)生基于團隊帶著任務(wù)到本小組再去輔導(dǎo)其他同學(xué)，可以使教師個別化輔導(dǎo)作用最大化，同時也利用了學(xué)生個體學(xué)習(xí)差異實現(xiàn)幫扶教學(xué)，實踐了最有效的學(xué)習(xí)方式是“教別人學(xué)”。積極推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”優(yōu)化課堂。用微視頻輔助重難點教學(xué)，用虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實技術(shù)攻克教學(xué)難點，研發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源供學(xué)生自主學(xué)習(xí)，開展基于大數(shù)據(jù)分析下的學(xué)生個性化培養(yǎng)方案的探索。

四、以自主辦學(xué)為源頭動力，促進(jìn)公辦學(xué)校迸發(fā)活力。

目前，公辦學(xué)校事權(quán)基本由上級教育行政部門全面管理，“上面千條線，下面一根針”是普遍現(xiàn)象，學(xué)校很多精力用于應(yīng)對各部門工作，同時，在現(xiàn)行編制管理和績效工資管理制度下，教師一旦入編退出就很難，而且目前績效工資制度難以發(fā)揮激勵作用?！兑庖姟芬笸七M(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，是為公辦學(xué)校注入辦學(xué)活力的積極舉措。首先校長要提升辦學(xué)治校的能力，要大膽實踐，創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，特色辦學(xué)。其次學(xué)校要用好年度考核和縣管校聘兩樣工具，引導(dǎo)教師重師德、愛學(xué)生、比教學(xué)質(zhì)量，對于問題教師要敢于出手。還要制訂基于校情的獎勵分配辦法，切實體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，充分調(diào)動各條戰(zhàn)線教職員工的積極性，讓學(xué)校迸發(fā)活力。